城管法治建設(shè)計(jì)劃-文庫吧資料
2024-09-21 18:07本頁面
【正文】 說明理由；集體討論情況和決定要如實(shí)記錄、完整存檔；（ 6）嚴(yán)格決策責(zé)任追究。充分發(fā)揮城市管理重大行政決策合法性審查機(jī)制的作用，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。選擇論證專家要注重專業(yè)性、代表性、均衡性，支持其獨(dú)立開展工作，逐步實(shí)行專 家信息和論證意見公開。建立充實(shí)行政決策咨詢論證專家?guī)?。加?qiáng)公眾參與平臺(tái)建設(shè)，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，應(yīng)公開信息、解釋說明，及時(shí)反饋意見采納情況和理由。凡事關(guān)城市管理重點(diǎn)工作和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)，均應(yīng)廣泛聽取 意見，與利害關(guān)系人充分溝通，并聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見。（ 1）健全依法決策機(jī)制。實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理，根據(jù)規(guī)范性文件立改廢情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會(huì)公布。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)；（ 4）建立規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《 xx 省行政規(guī)范性文件管理辦法》（ xx 省人民政府令第 379 號(hào)），完善規(guī)范性文件制定程序，落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度，實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度。健全征求意見制度，建立和落實(shí)對(duì)立法過程中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機(jī)制。定期開展立法后評(píng)估，提高城市管理立法科學(xué)性。對(duì)部門間爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng)，引入第三方進(jìn)行評(píng)估，充分聽取各方意見協(xié)調(diào)決定。（ 1）嚴(yán)格落實(shí)立法法 規(guī)定，按照規(guī)章制定程序規(guī)定，健全立項(xiàng)申報(bào)、起草、論證、協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)立法精細(xì)化，增強(qiáng)城市管理立法的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、 第 7 頁 共 15 頁 有效性。 xx 年底前，市、區(qū)兩級(jí)城管部門基本完成權(quán)力清單的公布工作。 工作任務(wù)： 依法全面履行城市管理職能。 第 6 頁 共 15 頁 工作目標(biāo)。 協(xié)作責(zé)任單位。 （三）大力推進(jìn)法治城管建設(shè) 牽頭責(zé)任單位。 配合政協(xié)和民主黨派參與黨（委）組及行政重大決策協(xié)商。 配合人大及其常委會(huì)依法實(shí)施監(jiān)督。建立城市管理法律法規(guī)草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制；（ 5）圍繞城市管理中心工作開展立法項(xiàng)目調(diào)研論證，項(xiàng)目申報(bào)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把握立法需求，突出立法重點(diǎn)，合理利用立法資源，確保所立法規(guī)在城市管理實(shí)踐中的實(shí)效性和可操作性；（ 6）加強(qiáng) 第 5 頁 共 15 頁 規(guī)范性文件備案審查工作。探索委托第三方起草法規(guī)草案的工作機(jī)制。 扎實(shí)推進(jìn)城市管理領(lǐng)域立法工作。（ 1）堅(jiān)持把依憲執(zhí)政作為依法執(zhí)政的根本前提。（ 1）憲法和法律全面實(shí)施；（ 2）城市管理領(lǐng)域立法工作扎實(shí)推進(jìn)；（ 3）配合人大及常委會(huì)開展各項(xiàng)工作；（ 4）配合政協(xié)和民主黨派參與黨（委）組及行政重大決策協(xié)商。市城管局相關(guān)科室、局屬各單位、各 XX 縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）城管（綜合）執(zhí)法局（大隊(duì)）。市城管局辦公室、法規(guī) 科。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大查處力度，逐步實(shí)現(xiàn)黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)逐年下降和 “ 不敢腐 ” 。 強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)剛性約束。積極推動(dòng)落實(shí)干部能上能下制度，嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作“ 一報(bào)告兩評(píng)議 ” 制度，確保全市城管系統(tǒng)選人用人風(fēng)清氣正；（ 2）加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)選 舉制度，尊重依法依規(guī)產(chǎn)生的選舉或表決結(jié)果；（ 3）堅(jiān)持依法推薦、提名和民主協(xié)商。 第 3 頁 共 15 頁 堅(jiān)持黨管干部和依法任用干部的有機(jī)統(tǒng)一。探索推行討論決定重大問題票決制，實(shí)行干部任免票決制；（ 2）完善黨內(nèi)選舉制度。 健全黨內(nèi)民主機(jī)制。 深入推進(jìn)黨務(wù)公開。（ 1）探索完善黨委（組）依法決策機(jī)制，清晰界定黨委（組）重大決策事項(xiàng)范圍，落實(shí) “ 黨員和公眾參與、專家論證、民主協(xié)商、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定 ” 等重大決策法定程序要求，真正做到把合 法性審查作為重大決策前置程序；（ 2）落實(shí)常年法律顧問制度。（ 1）黨委（組）依法決策水平明顯提升；（ 2）黨委（組）領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制健全完善；（ 3）黨務(wù)公開水平明顯提升；（ 4）黨內(nèi)監(jiān)督效能提升。局屬各單位、各 XX 縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）城管（綜合）執(zhí)法局（大隊(duì)）。市城管局人事 監(jiān)察科（局直屬機(jī)關(guān)黨委）。 xx 年至 xx 年，法治
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