城管法治建設(shè)計劃(參考版)
2024-09-21 18:07本頁面
【正文】 。結(jié)合健全法治建設(shè)考核評價機(jī)制，將各級領(lǐng)導(dǎo)干部遵守法律、依法決策、依法履職、依法辦事的情況作為年度考核和任用考察的重要內(nèi)容；相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治 素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。各單位每年報告法治城管建設(shè)年度進(jìn)展情況。各牽頭責(zé)任單位、協(xié)作責(zé)任單位要建立重點任務(wù)進(jìn)展情況定期報告制度，建立和完善季度考評、專項督查等機(jī)制，推動各項任務(wù)落實。 （三）形成推進(jìn)工作合力，健全聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制。各單位要將本計劃落實工作與各年度工作安排以及當(dāng)年法治建設(shè)績效考核工作緊密結(jié)合起來。 （二）細(xì)化分解任務(wù)，堅持分步實施。 （一）健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作機(jī)制。 協(xié)作責(zé)任單位。 三、健全監(jiān)督保障體系 牽頭責(zé)任單位。 健全立體化治安防控體系。 健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制。（ 2）深入實施 “ 法治惠民 ” 工程。 加快法律體系建設(shè)。 廣泛開展法治創(chuàng)建活動。（ 3）支持保障人民團(tuán)體和社會組織依法自律。重點圍繞市容環(huán)境衛(wèi)生、違法建筑、戶外廣告 、餐 第 13 頁 共 15 頁 廚垃圾及建筑垃圾治理等深化專項治理活動；健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，加大對危害市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪行為及監(jiān)管領(lǐng)域的職務(wù)犯罪打擊力度，進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序；（ 2）加快推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。 深化城市管理領(lǐng)域依法治理活動。堅持每年開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法集中考試活動；（ 4）全面落實 “ 誰主管、誰普法 ” 和 “ 誰執(zhí)法、誰普法 ” 的普法責(zé)任制；（ 5）把法治宣傳教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，做到同部署、同檢查、同考核；（ 6）壯大普法隊伍。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法作為 樹立法治意識的關(guān)鍵，切實消除特權(quán)思想。 工作任務(wù)： 健全法治宣傳教育機(jī)制。 工作目標(biāo)。 協(xié)作責(zé)任單位。 （四）大力推進(jìn)法治社會建設(shè) 第 12 頁 共 15 頁 牽頭責(zé)任單位。加大問責(zé)力度，堅決糾正行政不作為、亂作為，堅決克服懶政、庸政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。貫徹落實《 xx 省行政問責(zé)辦法》，加強(qiáng)行政問責(zé)規(guī)范化、制度化建設(shè)，增強(qiáng)行政問責(zé)的針對性和時效性。完善新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布等制度，做好對熱點敏感問題的輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切。將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入考核內(nèi)容，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴職責(zé)；（ 4）全面推進(jìn)政務(wù)公開。加強(qiáng)對內(nèi)部權(quán)力的制約，對資金分配使用、資產(chǎn)監(jiān) 第 11 頁 共 15 頁 管、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的單位和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用；（ 3）依法規(guī)范應(yīng)訴行為。起草規(guī)章和規(guī)范性文件，要有效落實公開行政權(quán)力運行流程、懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險、防止利益沖突等要求，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。完善監(jiān)督制度，確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)。 強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。改善執(zhí)法條件，合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。健全紀(jì)律約束機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，全面提高城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，加快建立統(tǒng)一的城管執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺，建立健全投訴舉報、情況通報等制度，堅決排除對執(zhí)法活動的干預(yù)，防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象；（ 5）健全行政執(zhí)法人員管理制度。推廣運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎勵等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段；（ 4）全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。強(qiáng)化科技、裝備在行政執(zhí)法中的應(yīng)用。推行行政處罰信息公開制度。落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、執(zhí)法全過程記錄制度，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，落實行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、聽證、罰沒收入管理等制度。完善市、區(qū)兩級城管行政執(zhí)法管理，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。（ 1）改革城管執(zhí)法體制。健全并嚴(yán)格實施重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，依據(jù)《 xx 省行政問責(zé)辦法》（ xx 省人民政府令第 386號）的規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論，由單位主要負(fù)責(zé)人在集體討論基礎(chǔ)上作出決定；擬作出的決定與多數(shù)意見不一致的，應(yīng)在會上
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