【正文】 效能建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，及時(shí)宣傳全局系統(tǒng)開(kāi)展行政效能建設(shè)年活動(dòng)采取的舉措、取得的成效。局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室要確定一名信息員，加強(qiáng)行政效能建設(shè)信息報(bào)送工作。在梳理流程的同時(shí)，對(duì)多級(jí) 第 15 頁(yè) 共 27 頁(yè) 審批的權(quán)力事項(xiàng)，要兼顧基層辦事程序，科學(xué)合理優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)流程再造，確保運(yùn)行流程全面規(guī)范、高效便捷。牢固樹(shù)立全局 “ 一盤(pán)棋 ” 思想，局屬各單位和局機(jī)關(guān)各處室要與領(lǐng)導(dǎo)小組密切聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，對(duì)工作中遇到的問(wèn)題及時(shí)協(xié)商和協(xié)調(diào)。對(duì)影響機(jī)關(guān)效能的行為，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，分別情況給予監(jiān)察建議、效能告誡、組織處理和立案查處，發(fā)揮反面典型的警示教育作用。 （三）抓好典型引導(dǎo)，實(shí)行問(wèn)責(zé)追究。考評(píng)結(jié)果作為年度評(píng)先和使用干部的主要因素。制定《 XX 市環(huán)境保護(hù)局行政效能建設(shè) 第 14 頁(yè) 共 27 頁(yè) 考核辦法》，對(duì)行政效能建設(shè)工作采取自查自評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織考核相結(jié)合的方法進(jìn)行考評(píng)。 （二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，實(shí)行效能考評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)行政效能建設(shè)年活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查等工作。把行政效能建設(shè)作為“ 一把手 ” 工程，成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳靜同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)鄭志強(qiáng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)楊林、副局長(zhǎng)杜文艷、閆子江任副組長(zhǎng)，局屬各單位、局機(jī)關(guān)副調(diào)研員、各處 室主要負(fù)責(zé)同志為成員的行政效能建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。 第 13 頁(yè) 共 27 頁(yè) 五、保障措施 行政效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，全局干部職工要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展行政效能年活動(dòng)的重大意義，把整肅作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為整個(gè)活動(dòng)的重中之重，抓好落實(shí)。 第四階段。局屬各單位要針對(duì)自身存在的問(wèn)題，建立健全提高行政效能的長(zhǎng)效機(jī)制，在完善和創(chuàng)新崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、公開(kāi)公示制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、效能考評(píng)制、綜合監(jiān)察制、行政問(wèn)責(zé)制等 “ 八項(xiàng)制度 ” 的基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，實(shí)行重大案件集體研究決定、排污收費(fèi)核定公示、環(huán)境監(jiān) 測(cè)取樣檢測(cè)分離、環(huán)保資金項(xiàng)目分配公示、物資設(shè)備政府采購(gòu)和工程建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)以及干部人事工作公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪崗等制度，在全局形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的行政效能建設(shè)制度體系，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和服務(wù)規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。八是強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，對(duì)財(cái)務(wù)收支情況開(kāi)展年度審計(jì)，對(duì)排污收費(fèi)、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、基建工程等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，試行派駐會(huì)計(jì)制度。六是推進(jìn)電子政務(wù) 建設(shè)，大力抓好門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和局域網(wǎng)建設(shè)， 第 12 頁(yè) 共 27 頁(yè) 逐步推行全程電子化運(yùn)行。四是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，認(rèn)真排查關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，完善重點(diǎn)部位監(jiān)督措施，用制度管人、管事、管錢(qián)。二是堅(jiān)持科學(xué)民主決策，建立健全重大事項(xiàng)集體決策、專(zhuān)家咨詢(xún)、合法性論證、社會(huì)公示與聽(tīng)證、決策評(píng)估等制度。集中時(shí)間，重點(diǎn)針對(duì)環(huán)境行政許可權(quán)、環(huán)境行政評(píng)審權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、排污收費(fèi)權(quán)、環(huán)境監(jiān)測(cè)權(quán)、環(huán)保資金項(xiàng)目分配權(quán)、物資設(shè)備采購(gòu)權(quán)和干部人事權(quán)等八個(gè)方面權(quán)利的運(yùn)行和監(jiān)督情況開(kāi)展整改活動(dòng)。對(duì)照第二階段查找出的問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)整改措施，解決突出問(wèn)題；通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)整頓，解決影響全局改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題；建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，積極構(gòu)建加強(qiáng)行政效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)在大討論和開(kāi)門(mén)征求意見(jiàn)中反映出的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改重點(diǎn)，強(qiáng)化整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，確定整改時(shí)限，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，見(jiàn)諸行動(dòng)。局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室要廣 泛收集查擺問(wèn)題時(shí)形成的合理化建議與意見(jiàn)，認(rèn)真做好梳理歸類(lèi)工作，屬于對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)，集體反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員；屬于對(duì)干部職工個(gè)人的意見(jiàn)，直接反饋給本人。查擺問(wèn)題要做到真查真擺、真整真改。 主要環(huán)節(jié)： 。密切聯(lián)系環(huán)保工作實(shí)際，對(duì)本單位、本處室工作進(jìn)行全面回顧與反思，開(kāi)門(mén)征求意見(jiàn)、開(kāi)門(mén)接受監(jiān)督、開(kāi)門(mén)迎接評(píng)議，開(kāi)門(mén)進(jìn)行整改。通過(guò)集中學(xué)習(xí)教育，使廣大機(jī)關(guān)工作人員充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展 “ 行政效能建設(shè)年 ” 活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、效能意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持從我做起 、從現(xiàn)在做起、從本處室本單位做起，努力營(yíng)造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。 第 9 頁(yè) 共 27 頁(yè) 。召開(kāi)局系 統(tǒng)干部職工大會(huì)，對(duì)開(kāi)展行政效能建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。動(dòng)員部署，思想發(fā)動(dòng)，制定工作方案和考核辦法，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，著重解決對(duì)開(kāi)展行政效能建設(shè)年活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題；組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容，并聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展“ 轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率 ” 大討論活動(dòng)。分為集中學(xué)習(xí)、自查自評(píng)、整改提高、總結(jié)迎檢四個(gè)階段。將活動(dòng)的各項(xiàng)工作部署、配套措施以及對(duì)典型案件的查處情況向社會(huì)公布，把行政效能建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督權(quán)和成效的評(píng)判權(quán)，交給服務(wù)對(duì)象、交給群眾、交 給社會(huì)，公開(kāi)接受公眾監(jiān)督。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，使全體工作人員牢固樹(shù)立大局意識(shí)，切實(shí)做到服務(wù)中心、服務(wù)大局， 第 8 頁(yè) 共 27 頁(yè) 自覺(jué)遵守紀(jì)律，自覺(jué)接受監(jiān)督，堅(jiān)持把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。規(guī)范各項(xiàng)環(huán)境行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督約束和行政稽查，堅(jiān)決克服執(zhí)法不公、執(zhí)法違法等現(xiàn)象。 （四）完善制度建設(shè)、嚴(yán)格依法行政。按照制度創(chuàng)新和流程再造的要求，繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，努力提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。要按照 “ 提效、優(yōu)質(zhì) ”的要求，深入查找在工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，分析原因，制定措施，認(rèn)真整改，務(wù)求實(shí)效，大力營(yíng)造 “ 敢干事、能干事、干成事 ” 的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。教育引導(dǎo)全體工作人員把人民群眾的困難和愿望作為決策和行政的根本依據(jù)，時(shí)刻擺正自己的位置，牢記宗旨意識(shí)，推動(dòng)由注重管理向主動(dòng)服務(wù)的服務(wù)型機(jī)關(guān)的 轉(zhuǎn)變。根據(jù)市委、市政府提出的圍繞一個(gè)目標(biāo)、解決六個(gè)問(wèn)題、抓好六個(gè)規(guī)范的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我局實(shí)際情況，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作，確保行政效能建設(shè)工作不斷取得實(shí)效。 “ 五個(gè)突破 ” 即：更新思想觀念，努力在增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性上取得突破，使工作效率明顯提高；推進(jìn)依法行政，努力在規(guī)范機(jī)關(guān)行為上取得突破，使行政行為明顯規(guī)范；確保政令暢通，努力在推進(jìn)工作落實(shí)上取得突破，使行政執(zhí)行力明顯加強(qiáng)；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力在樹(shù)立良好形象上取得突破，使服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)；創(chuàng)新管理方式，努力在建立行政效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上取得突 破，使精細(xì)化管理程度明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)的總體目標(biāo)。 二、主要目標(biāo) 通過(guò) “ 五個(gè)結(jié)合 ” ，實(shí)現(xiàn) “ 五個(gè)突破 ” 。 第二篇：環(huán)保局行政效能建設(shè)實(shí)施方案環(huán)境保護(hù)局行政效能建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案 為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能和服務(wù)水平，貫徹落實(shí)省 、市關(guān)于開(kāi)展 “ 作風(fēng)建設(shè)年 ” 和 “ 行政效能建設(shè)年 ” 活動(dòng)的決定，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展行政效能建設(shè)年活動(dòng)的意見(jiàn)》（市委辦發(fā) 202423 號(hào)）、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)行政效能建設(shè)年活動(dòng)工作方案的通知》（蘭政辦發(fā) 202463號(hào)）以及省環(huán)保廳《關(guān)于在全省環(huán)保系統(tǒng)開(kāi)展 “ 作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)的意見(jiàn)》（甘環(huán)辦發(fā) 202422 號(hào)）精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。