7浙江走新型工業(yè)化道路的思考-文庫吧資料
2024-09-21 15:49本頁面
【正文】 業(yè) 在臨港地域分布過密可能產(chǎn)生的問題，要預(yù)謀對(duì)策。 臨港重化工業(yè)發(fā)展涉及到一系列重要的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，如岸線、島嶼和港口資源的合理開發(fā)，生產(chǎn)地與礦產(chǎn)資源地的銜接及國(guó)際資源的有效利用，臨港區(qū)與腹地產(chǎn)業(yè)的整合，現(xiàn)代物流體系的構(gòu)造，水資源的保障能力和環(huán)境污染的控制能力，重大基礎(chǔ)設(shè)施的配套等，需要統(tǒng)籌兼顧，從長(zhǎng)計(jì)議，加強(qiáng)規(guī)劃導(dǎo)向工作。由于缺少戰(zhàn)略投資者，而后多年臨港重化工業(yè)發(fā)展不快。我省確定臨港重化工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，已有相當(dāng)年份。 二對(duì)臨港重化工業(yè)發(fā)展要合理規(guī)劃和正確引導(dǎo) 浙江具有全國(guó)最好的海岸線和深水港。如年與年相比，韓國(guó)制造業(yè)的開工率從下降到，其中機(jī)械、電器業(yè)的開工率分別從 和下降到和，經(jīng)營(yíng)惡化的企業(yè)不斷增加，實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降為負(fù)值。 .容易產(chǎn)生投資過度 進(jìn)入重化工業(yè)階段后，產(chǎn)業(yè)鏈延伸，投資量加大，形成新的生產(chǎn)能力的周期拉長(zhǎng)，反映重化工業(yè)產(chǎn)品供給不足的信號(hào)（如價(jià)格上漲）的持續(xù)時(shí)間也相對(duì)較長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)，容易出現(xiàn)對(duì)未來需求的預(yù)期過高、投資過度的問題。隨著重化工業(yè)在整個(gè)工業(yè)中的比重加快提高，資本對(duì)勞動(dòng)力的替代程度必然加深，工業(yè)增長(zhǎng)的就業(yè)彈性可能下降，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的速度可能減緩。有學(xué)者測(cè)算，在輕工業(yè)為主的階段，每增長(zhǎng)一個(gè) 第 9 頁 共 16 頁 百分點(diǎn)能安置萬人，而在重化工業(yè)階段則降為萬人。浙江重化工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，必須正視生態(tài)環(huán)境的承載能力。浙江工業(yè)中為數(shù)不少的機(jī)立窯水泥、化學(xué)中間體及醫(yī)藥原料藥生產(chǎn)等，也構(gòu)成了主要的污染源。 年，全國(guó)工業(yè)廢氣排放中 ，以鋼鐵、氧化鋁制造為主的黑色和有色金屬、以水泥制造為主的建材和電力等個(gè)行業(yè)所占的排放比重高達(dá)；工業(yè)廢水排放總量中，黑色金屬、化工、電力等個(gè)行業(yè)的排放比重占到多。 .生態(tài)環(huán)境的壓力將更大 重化工業(yè)物質(zhì)消耗高，由此連帶產(chǎn)生的問題是嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境。可以說，浙江重化工業(yè)發(fā)展付出的代價(jià)將比其他省大得多。并且，水 第 8 頁 共 16 頁 資源也是重化工業(yè)的關(guān)鍵資源之一。據(jù)測(cè)算，重工業(yè)的單位產(chǎn)值耗電量相當(dāng)于輕工業(yè)的倍 。近兩年，高消耗、高運(yùn)量的基礎(chǔ)原材料重工業(yè)發(fā)展過猛，使得電、煤、油、運(yùn)的供需關(guān)系繃得更緊。我國(guó)到年如人均消費(fèi)噸油，總量就要億噸，而國(guó)產(chǎn)能力只有億噸，世界石油的可貿(mào)易量只有億噸。我 國(guó)石油、天然氣和主要礦產(chǎn)資源不豐，人均資源擁有水平很低，石油、天然氣、鐵礦和鋁土礦等的人均擁有水平均排在世界位以后。工業(yè)化進(jìn)入到重化工業(yè)主導(dǎo)階段，最顯著的特點(diǎn)是能源、礦產(chǎn)資源的消費(fèi)急劇增加。浙江是能源、礦產(chǎn)資源貧乏而人力資源優(yōu)勢(shì)較為突出的省份，重化工業(yè)的大發(fā)展，在推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí)，會(huì)帶來一系列新的問題，不能不引起重視。 一對(duì)重化工業(yè)階段的衍生問題要有清醒的認(rèn)識(shí) 第 7 頁 共 16 頁 重化工業(yè)階段是利弊共生的 階段。 ” 走新型工業(yè)化道路，體現(xiàn)了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。 二、片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展重化工業(yè)不符合新型工業(yè)化的要求 黨的十六大提出。沒有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，就沒有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。 培育形成基于要素稟賦、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和專業(yè)化分工地位的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是區(qū)域工業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。區(qū)域工業(yè)結(jié)構(gòu)合理與否，主要是看區(qū)域較為豐富和便宜、具有比較優(yōu)勢(shì)的資源是否得到重點(diǎn)開發(fā)，相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)是否得到重點(diǎn)發(fā)展。 .務(wù)必立足要素稟賦，重在發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 第 6 頁 共 16 頁 按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律區(qū)域工業(yè)結(jié)構(gòu)須與區(qū)域的要素稟賦條件相適應(yīng)，并與市場(chǎng)需求相協(xié)調(diào)。下面給出了浙江主要制造業(yè)這方面的數(shù)據(jù)。主張將重 化工業(yè)作為浙江工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的，一個(gè)主要理由是重化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大于輕工業(yè)，發(fā)展重化工業(yè)可以拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)省內(nèi)更多企業(yè)發(fā)展。如年代末針對(duì)輕工業(yè)領(lǐng)先增長(zhǎng)，抓缺門、攻短線，上了一些原材料工業(yè)大項(xiàng)目，最后大都成了包袱而不是動(dòng)力。不應(yīng)把著力點(diǎn)放在填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)短線，過于追求地方工業(yè)體系的自我完善上。由于不存在 第 5 頁 共 16 頁 國(guó)界的限制，也由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更趨統(tǒng)一開放，省際之間的生產(chǎn)要素和商品具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，各省的工業(yè)結(jié)構(gòu)往往各具特色，不需要也不可能自成體系，省域發(fā)展所形成的產(chǎn)業(yè)不平衡等缺陷可以在全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)來彌補(bǔ)。地域分工規(guī)模隨商品貿(mào)易的擴(kuò) 大而不斷擴(kuò)張，從區(qū)域性分工擴(kuò)展到全國(guó)性分工，從國(guó)內(nèi)分工擴(kuò)
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1