煤炭新型工業(yè)化道路-文庫(kù)吧資料
2025-03-05 11:24本頁(yè)面
【正文】 實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略，建設(shè)一批高產(chǎn)高效礦井? 貫徹國(guó)務(wù)院 “ 加強(qiáng)煤炭基地建設(shè)，促進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)，形成若干個(gè)億噸級(jí)大型煤炭骨干企業(yè) ” 決定，按照高產(chǎn)高效原則，加強(qiáng)煤炭基本建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批大型煤炭基地，用大煤礦，保大電力。依據(jù)資源條件，重點(diǎn)建設(shè)大中型礦井。提高煤炭資源勘探程度，保障煤炭資源有效供給。加強(qiáng)勘探、調(diào)整布局、實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略、推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù)等。 實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 資源是煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。? 改革煤礦職工招聘辦法。? 建立和發(fā)展面向全體職工的教育培訓(xùn)體系。? 四是積極開(kāi)展群眾性技術(shù)革新活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。? 二是以攻克重大關(guān)鍵技術(shù)和開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力開(kāi)展技術(shù)研發(fā)活動(dòng)，培植具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。 建立創(chuàng)新體系? 一是建設(shè)以煤炭企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開(kāi)發(fā)以及科技服務(wù)體系。?加大以推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù)為目標(biāo)的技術(shù)改造，提高煤炭深加工和綜合利用技術(shù)水平。?加大以實(shí)現(xiàn)煤礦高產(chǎn)高效為目標(biāo)的礦井技術(shù)改造，優(yōu)化生產(chǎn)布局，發(fā)展綜采綜掘技術(shù)。走新型工業(yè)化道路，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用，注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。? 正確處理煤炭主業(yè)與延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。大型國(guó)有骨干企業(yè)，通過(guò)規(guī)范上市、法人互相參股、中外合資、債轉(zhuǎn)股、內(nèi)部職工持股和社會(huì)資本入股等多種形式，組建多元投資的有限責(zé)任公司或股份有限公司。? 正確處理國(guó)有資本進(jìn)與退關(guān)系。爭(zhēng)取在 2023年前，將煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)由目前的 5： 2： 3調(diào)整到： 6： 2： 2。? 正確處理大小煤礦的關(guān)系。沒(méi)有強(qiáng)大的裝備制造業(yè)，不用先進(jìn)的裝備制造業(yè)武裝、改造煤炭產(chǎn)業(yè)，提升煤炭裝備和生產(chǎn)技術(shù)水平，要實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)現(xiàn)代化，是不可能的。 振興煤炭裝備制造業(yè)裝備制造業(yè)是煤炭工業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和發(fā)動(dòng)機(jī)。 大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) 堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升煤炭工業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造煤炭產(chǎn)業(yè)，增加科技含量，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，是加快煤炭工業(yè)發(fā)展的重大舉措 。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，改造生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化；改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理科學(xué)化、規(guī)范化、信息化；改進(jìn)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理網(wǎng)絡(luò)化；改變營(yíng)銷手段，實(shí)現(xiàn)商務(wù)運(yùn)營(yíng)電子化。要有效地解決前進(jìn)中的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須走新型工業(yè)化道路。進(jìn)一步拉大了我國(guó)煤炭工業(yè)與世界先進(jìn)水平的差距。生產(chǎn)技術(shù)在實(shí)現(xiàn)綜合機(jī)械化基礎(chǔ)上，開(kāi)始向遙控和自動(dòng)化發(fā)展。? 與世界先進(jìn)水平差距拉大。? 與煤炭消耗相關(guān)的產(chǎn)品進(jìn)口增加。 國(guó)際市場(chǎng)挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻? 煤炭進(jìn)口增加。 安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻近幾年，我國(guó)煤礦因公死亡人數(shù)都在 6000人左右。目前累計(jì)拖欠在崗職工工資 53億元。國(guó)有大中型煤礦 44% 的礦井存在水平接續(xù)問(wèn)題，通風(fēng)安全投入欠賬約 40億元。? 國(guó)有企業(yè)欠賬多，職工生活困難。經(jīng)過(guò)多年努力，雖然全行業(yè)實(shí)現(xiàn)賬面整體扭虧，但國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)補(bǔ)貼前仍總體虧損，虧損面在 60%以上。企業(yè)管理比較粗放，內(nèi)部約束機(jī)制不健全， “跑冒滴漏 ”比較嚴(yán)重。上市公司 “一股獨(dú)大 ”，企業(yè)內(nèi)部未形成規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。有的企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了人才斷層。? 人才斷層。 “ 九五 ” 期間新開(kāi)工的煤礦建設(shè)規(guī)模，分別只有前三個(gè)五年計(jì)劃的 1/3左右，直接影響今后煤炭生產(chǎn)規(guī)模和供給能力。煤炭開(kāi)發(fā)中對(duì)生態(tài)和環(huán)境的破環(huán)，產(chǎn)生了大量社會(huì)問(wèn)題。由于小煤礦的破壞和受高灰高硫煤的限制，國(guó)有煤礦有 1/3的儲(chǔ)量
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