7在財(cái)政工作暨國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作會(huì)議上的致辭-文庫(kù)吧資料
2024-09-21 15:05本頁(yè)面
【正文】 原則，對(duì)一些小企業(yè)實(shí)行定稅，特別是對(duì)財(cái)務(wù)制度不規(guī)范、帳務(wù)不健全的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，按照企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)能力、銷售狀況，給予定稅，或者是一年一定，或 第 9 頁(yè) 共 13 頁(yè) 者是幾年一定，以防止漏稅又同時(shí)公平稅賦。另一方面要公平稅賦。在收入方面，首先要加強(qiáng)稅收征管。今后，要繼續(xù)加大這方面的工作力度，更進(jìn)一步的抓好落實(shí)。從現(xiàn)階段我縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和生產(chǎn)力水平來(lái)看，重點(diǎn)是要抓好特色農(nóng)產(chǎn)品的訂單種植、以 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 農(nóng)民協(xié)會(huì)、販運(yùn)大戶和運(yùn)銷市場(chǎng)為主的各種服務(wù)組織的建立，以農(nóng)副產(chǎn)品為主的各類小型加工企業(yè)的發(fā)展，以及勞務(wù)輸出等工作。搞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，就是要轉(zhuǎn)變抓經(jīng)濟(jì)的方式和方法，從觀念創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新入手，實(shí)現(xiàn)由過(guò)去以微觀經(jīng)濟(jì)為主向以宏觀經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)變，由以直接管理為主向以間接管理轉(zhuǎn)變，由以強(qiáng)調(diào) “ 服從 ” 為主向強(qiáng)調(diào) “ 服務(wù) ”為 主轉(zhuǎn)變。其次要搞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。在這方面，地區(qū)已初步制定了《 XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理暫行辦法》，總的思路是按照 “ 界定收支范圍，核定收支基數(shù)，超收分成，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用 ” 的方針和適當(dāng)照顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)利益的原則，進(jìn)一步深化財(cái)政管理體制改革，激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的增長(zhǎng)活力。同時(shí)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為落實(shí)某項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)行銀行抵押、擔(dān)保和借貸民間資本，背上了沉重的債務(wù)包袱。但是隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村中小教師工資上劃縣級(jí)財(cái)政 統(tǒng)一發(fā)放等諸多因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政暴露出很多困難和問(wèn)題。自年實(shí)行分稅制財(cái)政體制以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)開(kāi)始有了抓財(cái)政的意識(shí)，財(cái)政收入也有了較快增長(zhǎng)。 二是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)抓財(cái)政的積極性和主動(dòng)性。因此，要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，努力做到 “ 六個(gè)不限 ” ：即不限進(jìn)度、不限規(guī)模、不限數(shù)量、不限比例、不限方式、不限范圍，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓投資者放心，讓經(jīng)營(yíng)者舒心。關(guān)于這項(xiàng)工作，前一段時(shí)間，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)已帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人對(duì)一 些企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，提出了一些好的建議，下一步我們準(zhǔn)備針 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 對(duì)每個(gè)企業(yè)存在的問(wèn)題，積極尋找根源，認(rèn)真研究對(duì)策，進(jìn)一步加大引導(dǎo)和扶持的力度，真正幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題，爭(zhēng)取在盤(pán)活企業(yè)工作上取得一些新的進(jìn)展；四是要與發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。要組織一套班子，深入企業(yè)調(diào)查研究，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)確定對(duì)策，切實(shí)解決好改制中存在的遺留問(wèn)題；要加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)建立健全新的運(yùn)行機(jī)制，積極爭(zhēng)取投資項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，降低生產(chǎn)成本，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效益。如：積極爭(zhēng)取并建設(shè)年產(chǎn)噸淀粉顆粒飼料生產(chǎn)線項(xiàng)目、年產(chǎn)噸馬鈴薯淀粉及醫(yī)用變性淀粉生產(chǎn)線項(xiàng)目、甘肅微笑綠色肉食品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、三河口肉牛育肥與屠宰加工項(xiàng)目、 XX 縣區(qū) “ 得林 ” 牌歸芪扶正膠囊加工項(xiàng)目等一批項(xiàng)目；三是要與盤(pán)活現(xiàn)有企業(yè)相 結(jié)合。二是要與建立工業(yè)體系相結(jié)合。把龍頭企業(yè)建設(shè)既作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)，也作為培植財(cái)源的重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)抓。因此，我們要把扭轉(zhuǎn)財(cái)政困難局面的立足點(diǎn)放在狠抓財(cái)源建設(shè)、培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上來(lái)。年底，全縣農(nóng)業(yè)稅收達(dá)到萬(wàn)元，占大口徑收入的；工商稅收入達(dá)到萬(wàn)元，占大口徑財(cái)政收入的％；基金等非稅收入達(dá)到萬(wàn)元，占大口徑收入的。 二、理清思路，狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù) 關(guān)于全縣財(cái)政工作的思路，我已經(jīng)在今年年初召開(kāi)的縣委委員擴(kuò)大會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講過(guò)，就是：以財(cái)源建設(shè)為根本，以加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政為重點(diǎn)，以強(qiáng)化稅收征管為關(guān)鍵，以爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付為基礎(chǔ)，以節(jié)約和規(guī)范開(kāi)支為補(bǔ)充，努力提高財(cái)政工作水平。因此，
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