6私有財(cái)產(chǎn)權(quán)行政法保護(hù)的執(zhí)法缺陷及完善對(duì)策研究-文庫(kù)吧資料
2024-09-21 14:23本頁(yè)面
【正文】 化程度的只占少數(shù)。部分執(zhí)法人員貪圖享樂(lè)，吃請(qǐng)受賄，為一些違法者逃脫 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 法律的制裁，成了金錢(qián)和人情的俘虜，濫用職權(quán)，徇私枉法。 （三）部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高 在現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法中，部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高表現(xiàn)比較明顯。行政主體不作為，不積極履行法定職責(zé)，導(dǎo)致公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)遭受不 應(yīng)有的侵害。 ”[2]（ ）行政征收行為是具有羈束性和強(qiáng)制性的行為，行政機(jī)關(guān)需按規(guī)定征收，但是，有些行政機(jī)關(guān)往往隨意擴(kuò)大工商管理費(fèi)、城市管理費(fèi)、資源使用費(fèi)等的收費(fèi)范圍，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，甚至重復(fù)征收，造成了對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯。 “ 從各國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的歷史進(jìn)程來(lái)看，國(guó)家權(quán)力對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的不當(dāng)征收和征用，是損害私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的主要形式。行政處理是行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)行政管理目的，依法處理涉及特定行政相對(duì)人特定權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)的執(zhí)法行為。 [1]（ ）實(shí)踐中也存在雖然是合法扣押行為，但卻因沒(méi)能依法履行妥善保管的附隨義務(wù)，致使財(cái)物丟失的情況。主要表現(xiàn)為濫用查封、扣押、凍結(jié)、強(qiáng)制拆除建筑物、變賣(mài)拍賣(mài)財(cái)物等行政強(qiáng)制措施。實(shí)踐中主要表現(xiàn)為一些執(zhí)法部門(mén)利用權(quán)力搞 “ 創(chuàng)收 ” ，超越法律權(quán)限亂罰款 。 其次，濫用行政執(zhí)法權(quán)對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)侵犯的現(xiàn)象突出。在實(shí)踐中的很多侵犯私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的情形均發(fā)生于行政主體的裁量權(quán)不當(dāng)行使上。因而，鑒于行政執(zhí)法活動(dòng)的復(fù)雜性、主動(dòng)性等特點(diǎn)，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)允許行政主體享有自 由裁量權(quán)，是十分必要和合理的。 （二）濫用行政權(quán)的現(xiàn)象較突出 首先，行政自由裁量權(quán)過(guò)大，行使原
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