6市長在土地整治動員會致辭-文庫吧資料
2024-09-21 13:56本頁面
【正文】 收借鑒其他項目建設(shè)領(lǐng)域的好做法，建立健全項目法人制、招投標(biāo)制、合同制在內(nèi)的一整套管理制度，從源頭上堵塞可能出現(xiàn)的漏洞，從制度上防患于未然。首先，在體制機(jī)制上要不斷完善。 第三，管理要務(wù)求實效。如 第 9 頁 共 13 頁 果能多整理出 1 萬畝地的話，就是 8 億元的投入。在農(nóng)村土地置換中間，各個縣區(qū)要量化工作，明確目標(biāo)任務(wù)，這不是一般要求，而是市政府提出的指令性要求。今年，中央發(fā) 出對政府平臺進(jìn)行清理的文件之后， 9 月份，國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行就土地整治融資問題專門下發(fā)文件，把這項工作納入重點支持的項目，我們一定要抓住用好這次機(jī)遇。二要創(chuàng)新籌資方式。關(guān)鍵要做到三點：一要整合用好各項涉農(nóng)資金。這個錢確實能干一些事，能做一些事，我們一定要使用好、管 理好，切實發(fā)揮效益。如果把中央和省里 6 億元的資金落實到整治土地上的話，每畝地大概1200 元。資金投入問題，不僅是當(dāng)務(wù)之急， 第 8 頁 共 13 頁 更是成敗關(guān)鍵，必須通過優(yōu)化配置解決資金投入問題。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要把整治任務(wù)細(xì)化成一個個具體項目，在項目中確定具體的工作量，作為實施的抓手。這么多項目土地做什么，在什么地方做，要有一個統(tǒng)一的規(guī)劃，要和我們的各項工程結(jié)合起來，互相借力，使我們的項目能夠做的更好?？茖W(xué)規(guī)劃是加強(qiáng)農(nóng)村土地管理，推進(jìn)農(nóng)村土地整治的立足點和前提條件，必須以規(guī)劃統(tǒng)攬全局，以規(guī)劃指導(dǎo)實踐。 圍繞上述總體安排，重點抓好以下四項工作。按照全省統(tǒng)一部署和我市實際，全市示范建設(shè)分為準(zhǔn)備工作、全面推進(jìn)和總結(jié)提高三個階段。 三、要在把握重點中增強(qiáng)有效性 根據(jù)全省示范建設(shè)總體方案，我市農(nóng)村土地整治的目標(biāo)任務(wù)是：從 2024 到 2024 年，完成整治總規(guī)模 萬畝，總投資 億元，建設(shè)基本農(nóng)田 萬畝，新增耕地 萬畝，提高糧食產(chǎn)能 6185 萬斤。在班子的選擇上，以農(nóng)村群眾基礎(chǔ)好，協(xié)同作戰(zhàn)能力強(qiáng)，銳意進(jìn)取敢創(chuàng)新的班子 為依托，先干先試，邊總結(jié)邊規(guī)范，發(fā)揮組織引導(dǎo)和行政引領(lǐng)的雙重帶動作用。以點帶面，充分發(fā)揮重點示范項目的帶動作用，一直是我們開展工作的有效方法。這個指標(biāo)不僅僅是市里發(fā)展的需要，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后發(fā)展的需要。在基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要著重克服土地整治僅僅出于緩解城鎮(zhèn)用地指標(biāo)緊張，以犧牲 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展為代價的不良傾向，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、協(xié)調(diào)工農(nóng)關(guān)系上做足文章、下足功夫，千萬不要把這次土地整治工作， 第 6 頁 共 13 頁 變成簡單的土地置換，不能把置換土地指標(biāo)作為這次 整治工作的主要目的。這次土地整治，統(tǒng)籌解決的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出性問題，涵蓋經(jīng)濟(jì)社會方方面面。 在這個過程中，一定要防止大拆大建，杜絕 “ 形象工程 ” 和 “ 面子工程 ” 。從我市地域地貌看，盡管區(qū)域?qū)用嫔舷嗤?，但落實到每個鎮(zhèn)、每個村，又都千差萬別，不可能有一個統(tǒng)一的做法和模式，所以既要借鑒好經(jīng)驗，又要探索好方法，具體情況具體分析。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和土地整治都要確立農(nóng)民群眾的主體地位， 按照方便生產(chǎn)、方便生活、方便居住的基本要求，充分考慮農(nóng)民長遠(yuǎn)生計，按群眾意愿辦事，并接受群眾和社會輿論的監(jiān)督。在項目規(guī)劃、住宅設(shè)計、農(nóng)田整理方案等方面，實行聽證制度，做到整治前農(nóng)民同意，整治中農(nóng)民參與，整治后農(nóng) 第 5 頁 共 13 頁 民滿意。 一要堅持以人為本。 二、要在總結(jié)經(jīng)驗中準(zhǔn)確把握導(dǎo)向 土地整治示范建設(shè)涉及面廣、政策性強(qiáng)，不僅僅是單純的土地復(fù)墾、村莊置換，而是作為發(fā)展現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要平臺
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