6市長在基層述職動員會致辭-文庫吧資料
2024-09-21 13:54本頁面
【正文】 參與權、選舉權、監(jiān)督權為重點，進一步擴大黨內公開、政務公開、村務公開、事務公開，推行黨員議事會、村情民意懇談等方法，黨組織決定重大事項前，廣泛聽 取黨員和群眾意見，防止個人和少數人說了算。四是創(chuàng)新黨內基層民主實現形式。三是創(chuàng)新黨組織工作手段。要深化基層黨建工作 “ 三級聯創(chuàng) ” ，深入開展 “ 爭先創(chuàng)優(yōu) ” 活動。二是創(chuàng)新黨組織活動載體。要適應當前經濟結構、產業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，在以地域、單位為主設置黨組織的基礎上，因地制宜、靈活多樣地設置黨組織，切 第 10 頁 共 15 頁 實做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織和有效的管理。要著重從四個方面進行工作創(chuàng)新：一是創(chuàng)新 黨組織設置模式。創(chuàng)新是基層組織建設的活力之源，也是解決困難問題的重要 “ 法寶 ” 。做到在職有激勵、離職有關懷、困難有幫助，激發(fā)黨員的歸屬感和榮譽感。完善黨員承諾制、無職黨員 “ 設崗定責 ”等做法，為黨員發(fā)揮作用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務群眾搭建平臺。加強對黨員特別是流動黨員的動態(tài)管理，健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的管理機 制。要抓好制度的落實和普及，在全程紀實的基礎上，做到全程公開、全程審核、全程問責，確保發(fā)展黨員工作在規(guī)范的程序下進行。另一方面要規(guī)范程序。按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展方針，重點發(fā)展政治素質好、文化水平高、有 一技之長、能夠帶領群眾致富的回鄉(xiāng)學生、復退軍人、致富能手、行業(yè)協會會 第 9 頁 共 15 頁 員、務工返鄉(xiāng)青年入黨。一要抓好農村黨員發(fā)展工作。三是在發(fā)展黨員上，有的搞 “ 近親繁殖 ” ，黨支部變成了 “ 家屬支部 ” ；有的黨支部負責人，怕 “ 培養(yǎng)了苗子，頂替了位置 ” ，多年不發(fā)展黨員。但黨員隊 伍特別是農村黨員隊伍建設中還有不少問題，一是隊伍年齡老化，全市 萬農村黨員中， 35 歲以下的只有 萬人，占%； 60 歲以上的 萬人，占 %。 （三）突出抓好黨員隊伍建設。要拓寬選人視野，打破地域、身份、職業(yè)界限，大范圍地選賢任能，打破本村人當本村 “ 官 ” 的傳統(tǒng)模式，確保農村基層班子后繼有人。這必須引起足夠重視。全市 6227 名村黨支部書記中， 50 歲以上的 2490 人、占 40%，初中及以下文化的 2979 人、占 %，全市仍有 200 多個行政村的班子處于軟弱渙散、不能發(fā)揮作用的狀態(tài)。另一方面，要加強村級黨支部書記隊伍建設。今年市里要研究制定加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設的《意見》，適時選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全市范圍內交流任職。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍，整體上年富力強，學歷層次較高，有較強的干事創(chuàng)業(yè)意識，在發(fā)展農村經濟、帶領群眾奔康致富方面發(fā)揮了不可替代的作用。加強基層干部隊伍建設，始終是基層黨建工作的重中之重；抓基層干部隊伍建設，關鍵是抓好兩個 “ 帶頭人 ” 隊伍。研究建立理論學習和思想政治建設考核評價辦法，把理論素養(yǎng)和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據；開展思想政治建設和學習型黨組織建設督 導巡查，解決好學習制度落實問題，推動形成濃厚的學習風氣。圍繞實施黨員教育培訓五年規(guī)劃，縣市區(qū)黨委要以更大的力度抓基層干部培訓，做到 “ 三個確保 ” ：確保每年都舉辦農村、社區(qū)、非公有制經濟組織、社會組織等黨支部書記示范培訓班；確保每個黨支部書記每年參加一次縣或縣以上黨委部門舉辦的集中培訓；確保所轄基層單位黨組織書記每 2 年輪訓一遍。二要在強化 培訓上下功夫。一要在健全學習制度上下功夫。多年來，市委和各級黨委高度重視理論武裝，基層黨組織的思想政治建設是富有成效的 ，黨員干部的思想政治狀況主流是積極向上的。最近，中央印發(fā)了《關于推進學習型黨組織建設的意見》，這是落實建設學習型政黨戰(zhàn)略任務的重大舉措，是對現階段歷史契機的把握，是對時代要求的回應。思想政治建設是基層黨建工作的靈魂，必須擺在基層組織建設的首位。按照以上思路和要求，突出抓好以下幾個方面的工作。 二、突出重點強化措施，全面提升基層黨建工作水平 今年是發(fā)展的關鍵之年，也是基層黨建工作的深化之年、創(chuàng) 第 5 頁 共 15 頁 新之年、提升之年。信訪事件的 80%在鄉(xiāng)村兩級， 80%是基層可以解決的問題，這兩個 80%足以說明加強基層黨組織建設的重要性，
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