【正文】 環(huán)境尚不寬松。 融資渠道不暢。但在部分私營企業(yè)中，仍未破除狹隘的私有觀 第 9 頁 共 17 頁 念。 經(jīng)營觀念滯后。我縣是一個邊遠少數(shù)民族縣，受地理區(qū)位的限制，縣小人少，非公經(jīng)濟發(fā)展起步晚，基礎(chǔ)差，規(guī)模小，市場容量有限，在市場竟爭中總體上處于劣勢地位。但在非公經(jīng)濟的發(fā)展過程中，也還存在一些不容忽視的問題，需要認真研究對待。積極改善畜群結(jié)構(gòu)，引進優(yōu)質(zhì)種畜，提高良種覆蓋率和適齡母畜比例。三是穩(wěn)步擴大設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。二是積極推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認真落實草原獎補政策，圍欄休牧、劃區(qū)輪牧、補播改良達到 150 萬畝。一是著力改善基礎(chǔ)建設(shè)條件。 五是堅持以促農(nóng)增收為核心，加大一產(chǎn)投入，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快。四是優(yōu)化招商環(huán)境成效顯著。正泰 10 兆瓦、中能桑普 20 兆瓦光電完成建設(shè)任務(wù)，華電 10 萬千瓦風電并網(wǎng)發(fā)電。大力發(fā)展以石棉綜合利用為主的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，重點引進石棉尾礦循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集群項目，推進石棉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，太西煤匯豐公司石棉尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈項目開工建設(shè)。恒亞公司 120 萬噸干法水泥、海源公司 40 萬噸鐵精粉等項目進展順利，楚雄公司 300 萬噸煤化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈項目開工建設(shè)。按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展思路，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進展。截止目前，全縣通過組團招商和招商小分隊招商等形式開展有目的、有計劃的招商考察活動 5 次，重點洽談推介招商項目 17 項，其中：已簽訂初步項目合作協(xié)議書的 2 項，取得批復(fù)核準文件的 2 項，申請項目前期路條的 6 項，招商引資項目落實到位資金 億元（包括結(jié)轉(zhuǎn)項目），同比增長 %。全省首個資源綜合利用示范基地和石棉尾礦研發(fā)實驗中心經(jīng)省上批復(fù)建立，生產(chǎn)石棉 17 萬噸、鐵精粉 萬噸、炸藥 萬噸，風電場累計發(fā)電 億度，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 20 億元，工業(yè)增加值 億元，同比分別增長 38%和 24%。開展各類招商活動 20 余次，簽約項目 17 項，簽約金額 91 億元，落實到位資金 30 億元，吸引了一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、關(guān)聯(lián)程度高、 第 6 頁 共 17 頁 輻射帶動能力強的重大項目落戶阿克塞。完成固定資產(chǎn)投資 億元，開工各類項目 85 項， 5000 萬元以上項目 23 項，增速同比達 139%，是 2024 年的 倍，特別是一批投資大、潛力好、拉動能力強的億元以上項目開工建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強。自“ 民企隴上行 ” 活動開展開展以來，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，由由兩辦聯(lián)合印發(fā)《阿克塞縣民企隴上行專項行動工作實施方案》（阿辦發(fā)〔 2024〕 19 號），成立了阿克塞縣 “ 民企隴上行 ” 專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。非公有制經(jīng)濟已經(jīng)從改革開放之初的必要補充，上升為經(jīng)濟建設(shè)的主力軍，為自治縣的經(jīng)濟發(fā)展做 出了突出的貢獻。 二是堅持扶持和示范引導(dǎo)的路子?？h委、縣政府制定出臺了《阿克塞縣招商引資優(yōu)惠政策》，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部制定了《關(guān)于大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟的意見》（阿統(tǒng)發(fā)〔 2024〕 第 5 頁 共 17 頁 103 號）等一系列文件，成立了阿克塞縣非公經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對非公有制經(jīng)濟的服務(wù)、協(xié)調(diào)和管理。 三、扶持非公經(jīng)濟發(fā)展的做法 近年來，我縣認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》 、 XX 省《貫徹〈國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見〉的實施意見》和《 XX 省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》等文件精神，按照“ 項目先導(dǎo)、園區(qū)帶動、突出工業(yè)、做大做強 ” 的發(fā)展思路，采取主攻三大產(chǎn)業(yè)，加快園區(qū)建設(shè)，著力培育綜合市場的有力措施，使非公有制經(jīng)濟呈現(xiàn)出較強活力和較快增勢，已經(jīng)成為自治縣經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。 第 4 頁 共 17 頁 按照縣委的安排，縣上就全縣貫徹落實中央和省市文件精神進行了督查，并結(jié)合全縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研情況形成了專題調(diào)研報告。 全市非公經(jīng)濟發(fā)展大會結(jié)束結(jié)束后，縣委中心組召開專題會議認真組織學(xué)習(xí)了大會精神， 就促進工商聯(lián)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展進行研究部署。 二、貫徹 落實市委、市政府主要會議、文件精神情況 近年來，阿克塞縣認真抓好中央 16 號、省委 “ 一會三個文件 ” 精神的貫徹落實， 2024 年全市非公經(jīng)濟代表人士座談會議結(jié)束后，縣委、縣政府專題召開全縣加強和改進工商聯(lián)工作會議暨非公經(jīng)濟代表人士座談會，傳達學(xué)習(xí)中央 16 號、 “ 一會三文件 ” 和全市非公經(jīng)濟代表人士座談會議精神，明確了目標，統(tǒng)一了認識。阿克塞縣昌盛機械有限責任公司順利通過is09001－ 2024 質(zhì)量管理體系認證，生產(chǎn)的 “ 牛頭 ” 牌編結(jié)網(wǎng)圍欄獲得 “ 甘肅名牌產(chǎn)品 ” 稱號，針對石棉采選專用除塵設(shè)備沒有國標產(chǎn)品的實際，通過多年的技術(shù)改造，自主研發(fā)了石棉采選專用除塵設(shè)備。如：