【正文】 鎮(zhèn)經(jīng)營性基礎設施和石棉工業(yè)配套服務業(yè)的發(fā)展，是增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展后勁的一項重大 舉措，通過制定出臺新的優(yōu)惠政策，鼓勵和引導非公有制經(jīng)濟參與到產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中來。 完善融資機制?？h財政每年在預算中安排一定數(shù)量的資金，作為非公有制經(jīng)濟發(fā)展專項基金，對科技含量高，市場前境好，對縣域經(jīng)濟有一定幅射帶動 作用的非公有制企業(yè)和個體工商戶進行重點扶持。三是要進一步規(guī)范民間融資，努力解決非公有制企業(yè)特別是中小企業(yè)創(chuàng)辦和發(fā)展的資金需求。在完善財務管理，提高企業(yè)信譽度的基礎上，以大企業(yè)為主，通過政府扶持，籌建信用擔保公司，為個體私營企業(yè)貸款提供擔保服務。金融機構要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新服務非公企業(yè)的金融措施，在加強風險防范的基礎上，針對非公企業(yè)不同行業(yè)特點和發(fā)展情況，開展 “ 差異化 ” 服務，為非公企業(yè)提供 “ 貼身 ” 關懷，制定有針對性的 貸款政策和管理辦法，擴大貸款種類和貸款抵押物種類等新的服務范圍，提高現(xiàn)有資產(chǎn)抵押率，助推非公企業(yè)茁壯成長。采取多種措施，加大培訓力度，提高非公有制經(jīng)濟各層次人員的素質(zhì)和管理水平，促進非公有制經(jīng)濟的進一步發(fā)展。二是鼓勵擬分配的大中專畢業(yè)生，帶工資到私營企業(yè)去鍛煉，使大中專生在學校所學到的知識運用于生產(chǎn)、經(jīng)營和實踐中，以緩解私營企業(yè)人才缺乏的 現(xiàn)狀。 重視企業(yè)文化建設。其次要教育引導企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構的同時，樹立品牌意識，制定科學合理的發(fā)展規(guī)劃，通過苦練內(nèi)功，切實提高應對市場風險的能力。對具備條件的非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織，建立健全 黨、團、工、青、婦等組織，加強黨建工作，確保黨的路線、方針、政策在非公有制企業(yè)得到全面貫徹。引導非公有企業(yè)樹立誠信為本、守法經(jīng)營的理念，自覺遵守國家有關法律法規(guī)，依法納稅，公平競爭。鑒于我縣石棉行業(yè)運輸困難、運輸成本大，懇請市委協(xié)調(diào)省上相關部門，減免我縣運輸車輛及民用車輛過經(jīng)敦當公路阿克塞縣收費站的通行費用。 第 15 頁 共 17 頁 非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。不斷壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加 大礦產(chǎn)資源勘探力度，加快鐵精粉、石灰石、花崗巖等資源的綜合利用步伐，千方百計促進鐵精粉生產(chǎn)線提質(zhì)增效， 120 萬噸干法水泥生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，石材開采加工實現(xiàn)擴產(chǎn)增量。加快培育新能源產(chǎn)業(yè)，立足境內(nèi)豐富的風、光、水等資源，全力以赴做好新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)這篇文章，努力培育以風、光、水電為主的新能源產(chǎn)業(yè)集群。截至目前，我縣有私營企業(yè) 143戶，個體工商戶 495 戶，計劃至 2024 年底， 全縣非公有制經(jīng)濟市場主體增加到 700 戶，將其占有市場主體比重由現(xiàn)有的 %提高至 92%；非公經(jīng)濟實現(xiàn)利稅由現(xiàn)有的 6783萬提高至 6900萬；努力扶持現(xiàn)有的非公經(jīng)濟企業(yè)做大做強，使營銷收入過千萬的企業(yè)由現(xiàn)有的 5 家提高至 7 家，爭取實現(xiàn)一家銷售收入過億元的企業(yè)集團；進一步提高非公經(jīng)濟吸納地方就業(yè)力度，緩解大學生就業(yè)壓力；積極聯(lián)系全國各地高校、國家重點實驗室同落戶我縣的非公經(jīng)濟加強合作，加大創(chuàng)新及研發(fā)力度，實現(xiàn)企業(yè)持有專利數(shù) 第 16 頁 共 17 頁 零的突破。服務非 公經(jīng)濟發(fā)展工作本著大膽創(chuàng)新，主動作為，勇于實踐，提高效率的目標，大力倡導踐行 “ 想干是德、會干是能、干好是績 ” 的價值取向，實現(xiàn)要從文會務虛向落實到位轉(zhuǎn)變，下大氣力動真格抓落實，緊緊圍繞目標、積極作為、狠抓落實，深入基層、深入企業(yè)，深入到非公經(jīng)濟人士中，強化責任意識，在實踐中解決具體問題，更好的服務我縣非公經(jīng)濟發(fā)展。加大對非公經(jīng)濟 的引導、支持、發(fā)展壯大能夠有效的改善我縣經(jīng)濟總量小、企業(yè)規(guī)模小、增加值占比低、結(jié)構不合理的現(xiàn)狀。 二是要明確發(fā)展思路，進一步圍繞礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，做大做強骨干企業(yè)，打造一批行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)，實現(xiàn)整個行業(yè)的規(guī)模發(fā)展。加快工商聯(lián)建設，注重小微企業(yè)發(fā)展、注重行業(yè)商會建設，積極發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用，使 非公經(jīng)濟 第 17 頁 共 17 頁 人士能得到更多更詳細規(guī)范的中央和地方的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等信息。放手培育非公經(jīng)濟主體，全面落實就業(yè)扶持政策，加強創(chuàng)業(yè)指導、技能培訓等就業(yè)服務，鼓勵優(yōu)秀的科技工作者和外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持社會各界創(chuàng)辦企業(yè)，進一步優(yōu)化政府職能部門審批手續(xù)和地方支持政策，結(jié)合實際制定小微企業(yè)、中小企業(yè)進入規(guī)模企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集團發(fā)展規(guī)劃，支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，明確發(fā)展思路，強化市場信息服務支持，提高小微企業(yè)的抗風險能力和自主創(chuàng)新能力。全面落實中央、省、市、縣關于經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展及民生保障方面的優(yōu)惠政策；落實支持項目建設和資源開發(fā)的財政扶持、稅收和規(guī)費減免、用地優(yōu)惠、行政審批及獎勵激勵政策；落實鼓勵中小企業(yè)發(fā)展壯大的招商引資、融資信貸、稅費減免、土地征借、工商登記、園區(qū)建設、配套服務及扶持獎勵等政策；落實培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、扶持人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鼓勵銀行加大支持地方發(fā)展的信貸保障和投入等方面的優(yōu)惠、激勵、獎勵政策以及其他支持和服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的政