xx市非公有制經濟發(fā)展情況調查-閱讀頁
2024-09-28 13:00本頁面
【正文】 公有制企業(yè)經營者文化程度普遍偏低，經營決策主要憑經驗，管理靠家族成員或親情關系，管理制度不健全，不注重管理人才的引進和培養(yǎng)，輕視企業(yè)文化建設，企業(yè)難以向高層次、高水平、高規(guī)模方向發(fā)展。雖然國家和省市出臺了不少促進非公經濟發(fā)展的政策措施，但在實際操作中“彈簧門”、“玻璃門”的現象普遍存在，在很大程度上制約著非公有制經濟的發(fā)展。加快推進非公有制經濟發(fā)展，就要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以優(yōu)化經濟結構、轉變發(fā)展方式為主線，以項目建設、招商引資為抓手，以完善園區(qū)功能、培育產業(yè)集群、加大科技創(chuàng)新、推動產品升級為重點，認真貫徹落實XX省十二次黨代會精神，通過開展富民興隴、全民創(chuàng)業(yè)等行動計劃，進一步發(fā)展壯大全市非公經濟。到2016年，全市非公有制經濟占全市國民經濟的比重達到50%以上。一是認真貫徹落實國家、省、市關于“保穩(wěn)定、促增長”的經濟政策以及鼓勵、扶持和引導非公有制經濟發(fā)展的政策措施，在政策和資金上對前景好、潛 力大的非公有制企業(yè)給予大力支持。加快結構調整步伐。二是鼓勵引導企業(yè)與省內外大專院校、科研院所開展全方位技術合作，鼓勵企業(yè)通過技術難題招標、技術支撐、人才培育、信息提供、新技術、新成果推介等方式實現產學研聯合，加快科研成果向現實生產力轉化。四是用好國家、省市各類項目資金，對符合國家產 業(yè)政策、科技含量高、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖亢彤a品給予重點支持。一是逐步對現有擔保機構進行增資和整合，引導整合成立一批資金規(guī)模大、合作銀行多、管理制度完善的擔保機構。三是積極引導小額貸款公司全面開展業(yè)務，協(xié)調各銀行業(yè)金融機構給小額貸款公司融資支持，進一步緩解中小企業(yè)融資“瓶頸”。 全力做好骨干企業(yè)的培育工作。二是在全市范圍內，從“示范效應好、帶動能力強、發(fā)展?jié)摿? 大、吸納用工多、社會貢獻大”的非公有制企業(yè)中選定100家營業(yè)收入有望超億元的骨干企業(yè)，作為市重點非公有制企業(yè)，列入市委、市政府重點扶持對象，實行政府目標管理，在政策、環(huán)境、專項資金、上市、融資、人才及研發(fā)中心建設等方面予以傾斜，促其盡快做大做強。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是進一步完善服務承諾制、首問責任制、檢查審批制、收費項目及標準申報公示制，限制部門收費和處罰的自由裁量權，實行企業(yè)評部門、群眾評干部的考評制度，推行領導與企業(yè)家定期座談、部門與企業(yè)定期聯席等制度，抓好對部門落實政策規(guī)定和公開承諾的專項檢查，進一步提高政府 部門執(zhí)行力。四是盡快召開全市非有制經濟工作會議，隆重表彰一批優(yōu)秀民營企業(yè)和高成長性民營企業(yè)，進一步營造大力發(fā)展非公有制經濟的濃厚氛圍。二是組建并完善省、市、縣三級中小企業(yè)綜合服務中心，建立健全全省中小企業(yè)公共服務體系。 第11頁 共11頁
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