工程分包、勞務(wù)管理制度-文庫吧資料
2024-09-20 02:24本頁面
【正文】 級資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)可做此承攬人。最后，總包人包括工程分包人的勞務(wù)分包無須事先獲得發(fā)包人的同意。首先，勞務(wù)分包主體必須持有勞務(wù)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)，不同資質(zhì)條件共有木工作業(yè)、砌筑專業(yè)、抹灰專業(yè)、石制作、油漆作業(yè)等 13 種。在轉(zhuǎn)包中總承包人通常收取一定的管理費(fèi)后便把工程全部轉(zhuǎn)交給第三人，對于其承包后如何施工不再管理，而分包中的總包單位則需要獨(dú)立完成工程的主體結(jié)構(gòu)建設(shè)，并對分包的施工過程進(jìn)行管理和控制。如果承包人在征得發(fā)包人同意后，僅是將次要工程或工程的少部分發(fā)包給第三人，并對整個(gè)建設(shè)工程進(jìn)行管理，則是合法分包。區(qū)別轉(zhuǎn)包與分包的基本原則是：（ 1）承包人是否將全部工程或工程的主要部分發(fā)包給第三人。建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，按照以下情形分別處理：修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持；修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請求支付工程價(jià)款的，不予支持。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條、第三條的相關(guān)規(guī)定，工程款如何結(jié)算取決于工程是否竣工驗(yàn)收合格。如果建設(shè)單位在知情的情況下，仍然與被掛靠的施工企業(yè)簽訂施工合同的，則建設(shè)單位對該轉(zhuǎn)包行為也有過錯(cuò)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。如果承包人是采取掛靠方式非法轉(zhuǎn)包工程的，出借資質(zhì)的被掛靠施工企業(yè)與建設(shè)單位所簽訂的施工合同無效。如果承包人非法轉(zhuǎn)包工程項(xiàng)目，從施工合同主體的相對性角度來看，承包人就構(gòu)成對施工合同的實(shí)質(zhì)性違約，發(fā)包人當(dāng)然可以根據(jù)施工合同的約定追究承包人的違約責(zé)任并可以依法解除與承包人簽訂的施工合同。對于實(shí)施工程轉(zhuǎn)包行為的施工單位，建設(shè)行政主管部門將依法責(zé)令其改正、沒收非法所得，并處罰款，同時(shí)還可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低施工企業(yè)的資質(zhì)等級，情節(jié)嚴(yán)重的，還要吊銷施工單位的資質(zhì)證書。轉(zhuǎn)包表現(xiàn)為將承接的工程不負(fù)任何責(zé)任的分包 /轉(zhuǎn)讓出去的行為；肢解分包，在法律上視為轉(zhuǎn)包。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程 ”“ 施工 第 8 頁 共 17 頁 單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程 ” 。這兩種轉(zhuǎn)包只有形式上的不同，并無實(shí)質(zhì)上的區(qū)別。 工程轉(zhuǎn)包，是指工程承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的義務(wù)，將工程的施工任務(wù)交由其他施工單位來完成的行為。 項(xiàng)目部使用內(nèi)部施工隊(duì)伍的總量以項(xiàng)目評估方案確定，并在 “ 項(xiàng)目管江蘇南通二建集團(tuán)有限公司 第四篇：工程分包、轉(zhuǎn)包、勞務(wù)分包認(rèn)定工程分包、轉(zhuǎn)包、勞務(wù)分包 建筑工程分包是指建筑施工企業(yè) 之間的專業(yè)工程施工或勞務(wù)作業(yè)的承、發(fā)包關(guān)系。 配合公司勞 動人事部門對項(xiàng)目勞動力的招用情況進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)項(xiàng)目部正確使用勞務(wù)工，糾正不規(guī)范用工行為。 對進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)隊(duì)、班組下達(dá)施工任務(wù)書，進(jìn)行考核并支付勞動報(bào)酬和兌現(xiàn)獎罰。 第三條、項(xiàng)目部對勞動力實(shí)行動態(tài)管理。按照兩層分離的要求，項(xiàng)目部與勞務(wù)作業(yè)層應(yīng)建立以分部、分項(xiàng)工程承包或勞務(wù)定額分包為主要形式的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。 第六條本制度在執(zhí)行當(dāng)中遇到的其他問題由集團(tuán)公司指揮部負(fù)責(zé)解釋。外部勞務(wù)分包工程的驗(yàn)工計(jì)價(jià)撥款必須由項(xiàng)目部計(jì)劃、施工、財(cái)務(wù)、物資、設(shè)備、質(zhì)量等部門會審簽字，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后方可實(shí)施，任何人無權(quán)單獨(dú)批準(zhǔn)計(jì)價(jià)撥款。 經(jīng)公開招標(biāo)擇優(yōu)選定外部施工隊(duì)伍后，按照 “ 先簽合同后施工 ” 和 “ 誰施工、誰管理 ” 的原則，由公司委托項(xiàng)目經(jīng)理在施工前與其簽訂規(guī)范合法的《工程分包合同》，其內(nèi)容應(yīng)包括：工 程名稱、內(nèi)容、包價(jià)、建設(shè)工期、質(zhì)量、材料物資和設(shè)備的供應(yīng)方式、竣工驗(yàn)收與質(zhì)量保修、工程款結(jié)算、違約責(zé)任等條款。對進(jìn)入名錄的分包商實(shí)行動態(tài)管理，跟蹤考核、記錄業(yè)績、年審評定、并 建立不合格隊(duì)伍的定期公示制、優(yōu)勝劣汰。 實(shí)行分包隊(duì)伍資格施工準(zhǔn)入制度。 項(xiàng)目部對勞務(wù)作業(yè)層實(shí)行按產(chǎn)聯(lián)質(zhì)計(jì)酬與節(jié)約消耗獎勵(lì)相結(jié)合的分配辦法，體現(xiàn)績效掛鉤、多勞多得；勞務(wù)作業(yè)層內(nèi)部分配應(yīng)在項(xiàng)目部核定的工資總額內(nèi)，按照民主管理的有關(guān)程序進(jìn)行定額（計(jì)件）工資制或承包工資制分配辦法， 自主管理與分配。 項(xiàng)目部對內(nèi)部勞務(wù)作業(yè)層以下達(dá)施工任務(wù)書的方式實(shí)行合同化管理。項(xiàng)目部使用內(nèi)部勞動力達(dá)不到約定人數(shù)時(shí)，少用部分按企業(yè)月平均工資乘以少用的人數(shù)向處上繳勞務(wù)調(diào)控費(fèi)。 第四條內(nèi)部勞務(wù)隊(duì)伍管理 內(nèi)部勞動作業(yè)隊(duì)伍，是指由處勞務(wù)基地在強(qiáng)化培訓(xùn)、優(yōu)化組合、合理搭配
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