【正文】 位現(xiàn)象，改善城市交通環(huán)境。加快市政老舊管網(wǎng)改造升級力度，提高建設(shè)質(zhì)量與運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)。三是突出抓好市政管網(wǎng)和交通設(shè)施建設(shè)。加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè)改造，加大雨污分流管網(wǎng)建設(shè)改造，突出解決城市積水內(nèi)澇問題。二是突出抓好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)管理。各縣區(qū)城市管理部門也要立足實(shí)際，積極謀劃和推進(jìn)本縣區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高城市承載保障能力。完成東方紅大道、平西鐵路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建設(shè)東路、龍江路東段等道路綜合維修工程 。規(guī)劃建設(shè)高鐵信陽東站旅客換乘中心，力爭啟動信陽火車站北站房北廣場改造工 程 。完成中心 XX 縣區(qū)污泥無害化處置工程，新建污泥無害化處置設(shè)施 1 座 。實(shí)施湖東溝等河道治理及雨污分流綜合改造工程， 20**年度完成 3 至 5 公里綜合治理任務(wù) 。這些項(xiàng)目具體是：開工建設(shè)國際家居小鎮(zhèn)供水 加壓站和平橋工業(yè)園供水加壓站的主體工程及主干管工程 。一是突出抓好十件實(shí)事的實(shí)施。著力加強(qiáng)與省、市發(fā)改、財政等部門的協(xié)調(diào)對接，搶抓機(jī)遇，爭取項(xiàng)目和資金，緩解城市建設(shè)資金壓力。各縣要繼續(xù)開展排水與污水處理、供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)獾葘ｍ?xiàng)規(guī)劃的 編制工作，已經(jīng)編制完成的要按程序開展評審與報批。結(jié)合《 XX 市城市總體規(guī)劃》，完善市政公用設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。 （一）市政建設(shè)搶抓機(jī)遇 緊緊抓住中央加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 第 13 頁 共 24 頁 的機(jī)遇，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套，增強(qiáng)城市承載保障能力。以上這些，都為城市管理事業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇，拓展了空間，提供了載體，我們一定要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，超前謀劃，積極作為，推進(jìn)城市管理事業(yè)扎扎實(shí)實(shí)地向前發(fā)展。今年市政府確定的十件實(shí)事，涉及城管執(zhí)法系統(tǒng)的就有 4 大件 12 小項(xiàng)。從信陽來看。按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、配套銜接的原則，完善城市交通和市政公用設(shè)施 。統(tǒng)籌地上地下空間，積極開發(fā)利用地下空間 。省委經(jīng)濟(jì)工作會議和省委九屆六次全會都對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化做出了明確部署，提出了具體要求。會議明確了推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率，建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)化的管理等推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的六大任務(wù)，提出了一系列具體措施，城市建設(shè)管理作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，毫無疑問，迎來了加快發(fā)展的重要機(jī)遇?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出了理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平，為從國家層面出臺城管法規(guī)、理順城市執(zhí)法體制、優(yōu)化城管執(zhí)法環(huán)境帶來了重要機(jī)遇。分析城市管理事業(yè)發(fā)展形勢，可以說機(jī)遇難得、大有可為。社會對 第 11 頁 共 24 頁 城市管理工作的誤解尚未得到有效消減，一些部門行業(yè)形 象不佳、管理難度大等問題依然突出，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。四是行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量有待提升。近年來，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總量雖然持續(xù)大幅度提高，但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占 gdp 和全社會固定資產(chǎn)投資的比重仍然較低， 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的歷史欠賬問題仍未得到根本解決，投入仍然嚴(yán)重不足。黨的十八屆三中全會明確提出要深化行政執(zhí)法體制改革，我市作為 XX 省城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)城市，如何在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的大背景下建立與之相適應(yīng)的城市管理體制機(jī)制，在推進(jìn)綜合執(zhí)法上示范先行，需要在健全完善兩級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡(luò)的城市管理模式上下更大的功夫。二是綜合執(zhí)法力度與水平有待提高。一是城市管理能力與創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)。羊山 XX 縣區(qū)以強(qiáng)化服務(wù)意識，規(guī)范行政行為為重點(diǎn)，全程服務(wù)入駐項(xiàng)目，圍繞流程最簡、用時最短、收費(fèi)最低、服務(wù)最優(yōu)目標(biāo)，最大限度的減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦結(jié)時限 ，提高了辦事效率。我局派駐行政審批中心窗口積極開展延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)，對行動不便申請人實(shí)行電話預(yù)約、登門受理、全程代辦，設(shè)立群眾意見簿，將合理化建議運(yùn)用到審批服務(wù)中。四是注重了服務(wù) 。市、區(qū)執(zhí)法部門建立了共同管理、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，整合了執(zhí)法力量。三是加強(qiáng)了配合。積極拓寬多元化投融資渠道，支持鼓勵外來資本和民間資本以多種形式，參與城市內(nèi)河雨污分流、污水處理、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解了資金不足矛盾。注重研究新政策、把握新形勢、探索新路子、解決新問題。我們圍繞全國綠化模范城市創(chuàng)建，把生態(tài)文明理念 融入城市建設(shè)，全面開展園林單位（小區(qū)）、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，有效提升了城市人居環(huán)境質(zhì)量。我們將城市管理工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮，抓住中央加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，積極謀劃了內(nèi)河綜合治理、高鐵片區(qū)供水加壓站、華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目等一批重點(diǎn)民生工程。 回顧過去的一年，體會很多。四是注重品牌建設(shè)。充分發(fā)揮百花園宣傳教育平臺作用，持續(xù)開展義務(wù)科普、人文講解活動。選送《一縷陽光》節(jié)目參加市紀(jì)委舉辦的清風(fēng)大別山 XX 市紅廉文化作品展演并獲好評，選派選手代表 XX 市參加全省財政系統(tǒng)會計誠信演講比賽獲得一等獎，參加市直 系統(tǒng)學(xué)習(xí)精神電視大賽獲第一名，參加全市第四屆全民運(yùn)動會取得了市直總分第三名，組織開展了文明用餐簽名、新老黨員重溫入黨宣誓、籃球比賽、義務(wù)植樹等活動，豐富了干部職工精神文化生活。二是注重活動開展。一是注重宣傳引導(dǎo)。市污水處理廠安全穩(wěn)定運(yùn)行，污水處理量和污染物消減量雙創(chuàng)歷史新高。建立與工業(yè)城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)駐企業(yè)的信息溝通機(jī)制，完善管網(wǎng)基礎(chǔ)資料，全面保障工業(yè)城日常供水，支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。八是提升供水保障能力。七是提升城市防汛能力。六是提升費(fèi)用征收能力。五是提升園林指導(dǎo)水平。市局行政審批窗口全年辦理申報件 3278 件，全部在承諾的時間內(nèi)辦結(jié)。 深入開展燃?xì)馐袌霭踩珜ｍ?xiàng)整治，拆除存在安全隱患的石油液化氣集中供氣設(shè)施，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、私自倒氣、缺斤短兩等違規(guī)行為，規(guī)范了燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營管理秩序。市局切實(shí)加強(qiáng)新建單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收工作，建立規(guī)劃審批、聯(lián)合督導(dǎo)的協(xié)作機(jī)制，以督查促整改，確保配套市政設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè)投入使用。加 第 6 頁 共 24 頁 強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管，加大動態(tài)監(jiān)督力度，市污水處理二期工程管網(wǎng)施工項(xiàng)目一標(biāo)段獲省市政工程金杯獎。 （五）行業(yè)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。抓城管執(zhí)法保障。抓城市窗口管理。市局堅(jiān)持宣傳與管理結(jié)合，執(zhí)法與辦證相結(jié)合，聯(lián)合相關(guān)單位對中心 XX 縣區(qū)寵物醫(yī)院和寵物市場進(jìn)行了專項(xiàng)治理。 XX 縣區(qū)按照縣委所有廣告牌匾必須亮化、美化，達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一律拆除的要求，嚴(yán)格審批程序，狠抓 XX 縣區(qū)戶外廣告整治。抓戶外廣告管理。抓建筑垃圾管理。抓噪聲和餐飲業(yè)油煙污染整治。中心 XX 縣區(qū)重拳打擊私搭亂建等違法行為，依法查處各類違法建 第 5 頁 共 24 頁 設(shè) 520 起，責(zé)令整改 111 處，停工監(jiān)控 224 處，依法強(qiáng)制拆除嚴(yán)重違法建設(shè) 185 處，拆除違章面積 13 萬平方米。浉河管理處采取定人定地段、日常