【正文】 提供早午餐，實(shí)施了環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)乘坐公交、辦理意外傷害保險(xiǎn)、免費(fèi)體檢等，把對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的 關(guān)愛落到了實(shí)處， 第 8 頁 共 24 頁 其經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，《人民日?qǐng)?bào)》以較大篇幅予以推介。牢固樹立管理就是服務(wù)、將管理寓于服務(wù)的理念，用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會(huì)認(rèn)可。 二、搶抓機(jī)遇，積極作為，持續(xù)城管事業(yè)發(fā)展之勢(shì) 今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的起步之年。由此不難看出，城市管理工作在城市建設(shè)發(fā)展中的突出位置。完成四一路、新七大道、平西立交橋等 3 處泵站升級(jí)改造工程，提升中心 XX 縣區(qū)防汛排澇能力 。在新建道路、城市 XX 縣區(qū)和各類園區(qū)等有條件的地方啟動(dòng)綜合管廊試點(diǎn)工程，使相應(yīng)管線進(jìn)入綜合管廊。 （二）城市管理當(dāng)好主力 緊緊圍繞六城聯(lián)創(chuàng)，充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好主力軍。 （三）綜合執(zhí)法強(qiáng)力推進(jìn) 第 18 頁 共 24 頁 充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的管理優(yōu)勢(shì)，在依法行政和嚴(yán)格管理上下功夫，不斷凸顯綜合執(zhí)法效果。繼續(xù)抓好建筑垃圾清運(yùn)執(zhí)法管理，依法嚴(yán)查不經(jīng)審批 清運(yùn)建筑垃圾和渣土拋灑行為，保持城市環(huán)境干凈整潔。加強(qiáng)城市污水處理、垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理，加快升級(jí)改造，提高運(yùn)行效率，城市污水集中處理率達(dá)到%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到 89%。深入實(shí)施弘揚(yáng)仁愛之心、樹立誠(chéng)信之心、倡導(dǎo)孝敬之心、增強(qiáng)責(zé)任之心的四心工程，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)的四德建設(shè)等活動(dòng)。 （三）抓政風(fēng)行風(fēng)，著力增強(qiáng)約束力。要通過獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，獎(jiǎng)出士氣，懲出正氣，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，保持敬畏之心，筑牢思想防線。以大黨課、小活動(dòng)為載體，邀請(qǐng)專家學(xué)者，進(jìn)行理論解讀、熱點(diǎn)探討、焦點(diǎn)碰撞。不斷提升城市公園、廣場(chǎng)、車站等窗口地區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)層次，優(yōu)化城市窗口形象。強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，造就一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律過硬的執(zhí)法管理隊(duì)伍 ，為開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)夯實(shí)基礎(chǔ)。按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式，繼續(xù)推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，拓展環(huán)衛(wèi)、園林管養(yǎng)市場(chǎng)化作業(yè)范圍。 堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管建精品。堅(jiān)持排蓄并舉，推行低影響開發(fā)建設(shè)模式，將建筑、小區(qū)雨污水收集利用、可滲透面積、藍(lán)線劃定與保護(hù)等要求作為城市規(guī)劃許可和項(xiàng)目建設(shè)的前置條件，由點(diǎn)到面，因地制宜地配套建設(shè)雨水滯滲、收集利用等消峰調(diào)蓄設(shè)施。今年市政府十件實(shí)事涉及多 XX 縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，壓力大，要立即著手分解實(shí)施，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的資金籌措機(jī)制等一系列具體措施，為我們科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展提供了指導(dǎo)依據(jù)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體性考慮不夠，重地上輕地下，重審批輕監(jiān)管，重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益的現(xiàn)象仍不同程度的存在，城市管理水平很大程度上受制于基礎(chǔ)設(shè)施的局限。我們牢固樹立一盤棋的思想，上下同心、齊抓共管，強(qiáng)化了系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、市政、園林等部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作， 第 9 頁 共 24 頁 主動(dòng)加強(qiáng)了與規(guī)劃、住建、房管、環(huán)保、公安、市場(chǎng)發(fā)展中心等市直部門的協(xié)調(diào)配合，建立了部門之間的信息抄告、聯(lián)合巡查、定期通報(bào)、重要問題共商等制度，解決了工作中的銜接不夠問題。三是注重平臺(tái)搭建。全面開展園林三類人員培訓(xùn)工作，組織技術(shù)人員對(duì)園林單位（小區(qū)）、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供技術(shù)指導(dǎo)，已經(jīng)獲得省級(jí)園林縣城稱號(hào)的商城、潢川、淮濱順利通過省復(fù)查。春節(jié)期間咬狗傷人，及時(shí)化險(xiǎn)為夷。抓市容市貌管理。市局高標(biāo)準(zhǔn)完成行政中心景觀提升一期、春曉路綠化建設(shè)一期、高鐵快樂園區(qū)域二期綠化等綠化工程，新建改造游園、綠地、景觀節(jié)點(diǎn) 40 余處，新建綠地面積 3 萬余平方米，景觀提升改造綠地面積 43 萬平方米，新栽喬木 8000 余株，修剪喬灌木15 萬株次，色塊和草坪 200 余萬平方米，提升了城市綠化水平。羊山 XX 縣區(qū)新建和續(xù)建道路 41 公里。城市供水項(xiàng)目。中心XX 縣區(qū)完成了新申河?xùn)|方紅大道橋拓寬改造工程、東方紅大道與勝利路口環(huán)形天橋工程 。 XX 縣區(qū)污水廠擴(kuò)建和第二污水處理廠項(xiàng)目全面開工建設(shè)。五是市政設(shè)施管養(yǎng)持續(xù)加力。根據(jù)市委、市政府關(guān)于數(shù)字 信陽建設(shè)企業(yè)投資、政府租賃的要求，市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用軟件、體制機(jī)制等建設(shè)有序推進(jìn)，參建企業(yè)已按建設(shè)方案實(shí)施作業(yè)，力爭(zhēng) 20**年茶文化節(jié)前上線試運(yùn)行。抓建筑垃圾管理。市局切實(shí)加強(qiáng)新建單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收工作，建立規(guī)劃審批、聯(lián)合督導(dǎo)的協(xié)作機(jī)制，以督查促整改，確保配套市政設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè)投入使用。市污水處理廠安全穩(wěn)定運(yùn)行，污水處理量和污染物消減量雙創(chuàng)歷史新高。我們圍繞全國(guó)綠化模范城市創(chuàng)建，把生態(tài)文明理念 融入城市建設(shè)，全面開展園林單位（小區(qū)）、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，有效提升了城市人居環(huán)境質(zhì)量。一是城市管理能力與創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)。會(huì)議明確了推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率，建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理等推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的六大任務(wù)，提出了一系列具體措施，城市建設(shè)管理作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，毫無疑問，迎來了加快發(fā)展的重要機(jī)遇。結(jié)合《 XX 市城市總體規(guī)劃》，完善市政公用設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。完成東方紅大道、平西鐵路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建設(shè)東路、龍江路東段等道路綜合維修工程 。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理，落實(shí)城市綠線管理制度，在全市推廣并盡快落實(shí)綠色圖章制度。 數(shù)字化管理再提速。各縣區(qū)要根據(jù)省、市要求，將開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作作為推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊安排部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作，力爭(zhēng)成熟一個(gè)，報(bào)批一個(gè)。加強(qiáng)燃?xì)?、供水、排水?zhí)法管理，維護(hù)正常經(jīng)營(yíng)管理秩序。按照國(guó)務(wù)院建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管安全生產(chǎn)責(zé)任體系的要求，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)持生命至上，把群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為最高職責(zé)，執(zhí)行最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)明的紀(jì)律，切實(shí)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。辦好自己的報(bào)紙網(wǎng)站，開展一批文體活動(dòng)，舉辦一次主題演講，開辦一期知識(shí)講座，組織一次溫暖行動(dòng)，進(jìn)行一次健康體檢。堅(jiān)持深入一線。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。 （二）抓廉政建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的免疫力。不斷健全城市管理行業(yè)應(yīng)對(duì)公共安全預(yù)警預(yù)報(bào)處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急體系和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，城市防汛、供水、燃?xì)?、污水垃圾處理、市政施工等重點(diǎn)行業(yè)要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。 （四）行業(yè)服務(wù)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn) 城市管理行業(yè)與人民群眾生活息息相關(guān)，要樹牢服務(wù)理念， 第 20 頁 共 24 頁 提升 服務(wù)水平，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會(huì)認(rèn)同。繼續(xù)開展星級(jí)執(zhí)法 監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng)，依法行政，文明執(zhí)法，推行人性化管理、服務(wù)型執(zhí)法。從 第 17 頁 共 24 頁 全省來看，我市數(shù)字化城市管理推進(jìn)相對(duì)