7在規(guī)范化規(guī)章制度方面村鎮(zhèn)規(guī)劃與建房制度的規(guī)范化與社區(qū)化管理-文庫(kù)吧資料
2024-09-19 18:31本頁(yè)面
【正文】 不能給農(nóng)民有效的指導(dǎo)和幫助 ，這不能不說(shuō)是管理上的一大缺陷。農(nóng)村社區(qū)的封閉性由此可見(jiàn)一斑。 （三）缺乏規(guī)范化的村鎮(zhèn)管理體系村鎮(zhèn)作為基層社區(qū)組織缺乏社會(huì)化管理及社會(huì)性的服務(wù)，造成農(nóng)村居民生活的諸多不便。在老 少邊山窮的地區(qū)的農(nóng)村還停留在傳統(tǒng)的建筑材料上，建筑物分散、紊亂。這樣從村莊的整體來(lái)看分散的民房建造顯然是混雜的。由于分散建房造的房屋不必顧及左鄰右舍，也沒(méi)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)平衡的習(xí)慣。 （二）村鎮(zhèn)現(xiàn)行建房分散紊亂無(wú)規(guī)則中國(guó)農(nóng)民世代居住在土地上，他們?cè)旆渴菑乃麄兊纳姝h(huán)境出發(fā)，適應(yīng) 他們的生產(chǎn)和生活方式需要的，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)分散的特點(diǎn)使他們建房一戶一個(gè)園子，每個(gè)家庭若干個(gè)孩子長(zhǎng)大又分家另立門(mén)戶又要一批新的庭園。農(nóng)村建房沿用和遵循傳統(tǒng)習(xí)俗，準(zhǔn)備建房之前總是先請(qǐng)風(fēng)水先生，擇地點(diǎn)、擇 “ 吉日良時(shí) ” 再造屋。因?yàn)橛袩o(wú)房和質(zhì)量好壞與能否結(jié)婚關(guān)系極大，所以農(nóng)民一向把建房作為人生的最重要的大事。建房住宅在農(nóng)民心中具有舉足輕重的地位。在 20 世紀(jì)的 50 年代，共產(chǎn)黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東曾嘗試通過(guò)人民公社的制度形式來(lái)改變這一現(xiàn)象，然而，因種種原因，未能如愿。主要表現(xiàn)在以下方面： （一）以一家一戶為單位自建住宅中國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷數(shù)千年的自給自足的小生產(chǎn)的傳統(tǒng)社會(huì)，與此相適應(yīng)的住房也是自給自足的。
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