7在規(guī)范化規(guī)章制度方面村鎮(zhèn)規(guī)劃與建房制度的規(guī)范化與社區(qū)化管理(更新版)
【正文】 力，一任環(huán)境污染。同時(shí)水田打磚把水田土質(zhì)肥力下降，使原本成片的士地又移入新的房屋和村莊。由此構(gòu)成和反映了一個(gè)中國農(nóng)村傳統(tǒng)社會(huì)性的分散、封閉、低效和貧窮落后的面貌。農(nóng)村社區(qū)的封閉性由此可見一斑。由于分散建房造的房屋不必顧及左鄰右舍，也沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)平衡的習(xí)慣。建房住宅在農(nóng)民心中具有舉足輕重的地位。村鎮(zhèn)建房 制度與管理體制是一個(gè)十分突出的問題，眾多的人口擁擠在人均非常窄小的土地上，隨著時(shí)間的推移和人口繁殖增長農(nóng)村建房和居住分散將進(jìn)一步擴(kuò)張，農(nóng)村耕種面積將進(jìn)一步縮小，農(nóng)村土地將更加稀缺，給我國可持續(xù)發(fā)展帶來巨大的障礙。實(shí)行著與城市現(xiàn)代文明生活完全不同的生產(chǎn)和生活方式。加上接踵而來的 “ 文革 ” 運(yùn)動(dòng)及其左的政策，反而在某種程度上加劇這種分散現(xiàn)象。全國所有的村莊都是由一家一園的分散家業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)單位構(gòu)成 第 3 頁 共 5 頁 的。農(nóng)民各家各戶各自打掃門前雪，不管他人瓦上霜，農(nóng)民可任意扔棄垃圾，以及其他廢料廢物，村子道路彎彎曲曲，只能走自行車，其他機(jī)動(dòng)車不能走。根據(jù)不同時(shí)代使用最大眾化的建筑材料，分散零亂、不規(guī)范、無秩序。農(nóng)民建房屋大都是平房式的或兩層式的，對土地空置占有的浪費(fèi)是很大的，許多農(nóng)民在實(shí)行責(zé)任制后，便在承包的責(zé)任田上挖坑造屋，或打磚作為造屋材料把原就分散的土地進(jìn)一步分割零碎。
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