6提高國(guó)稅機(jī)關(guān)效能經(jīng)驗(yàn)交流材料-文庫(kù)吧資料
2024-09-19 16:33本頁(yè)面
【正文】 力不足，作風(fēng)散漫，服務(wù)意識(shí)淡薄。一是從隊(duì)伍整體素質(zhì)看，表現(xiàn)在干部學(xué)歷水平顯著提高，但具體業(yè)務(wù)操作技能還不高；學(xué)習(xí)型組織體系基本建立，教育投資加大，但干部職工終生學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、自我教育的觀念還不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力不足；隊(duì)伍整體素質(zhì)普遍提高，但高素質(zhì)復(fù)合型的專業(yè)骨干人才還很缺乏，法律、計(jì)算機(jī)、文秘、稽查等方面的高精尖人才的培養(yǎng)亟待加強(qiáng)。納稅服務(wù)整體上不夠系統(tǒng)，納稅服務(wù)手段不多；服務(wù)措施針對(duì)性、有效性不夠，個(gè)性化不突出；納稅服務(wù)渠道和途徑還比較少，服務(wù)載體功能不全；納稅服務(wù)考核機(jī)制、監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制還沒(méi)有健全等。一些 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 單位和干部沒(méi)有從提高稅法遵從度，構(gòu)建和諧征納關(guān)系的重要性認(rèn)識(shí)納稅服務(wù)，在實(shí)踐中側(cè)重執(zhí)法管理，輕視納稅服務(wù)，服務(wù)觀念不強(qiáng)，服務(wù)手段落后，不能夠滿足納稅人日益增長(zhǎng)的個(gè)性化服務(wù)需求，納稅人和基層不必要的負(fù)擔(dān)還比較重，重形式、輕實(shí)質(zhì)的問(wèn)題仍不同程度存在。 （ 五）納稅服務(wù)水平還不高。信息化對(duì)稅收管理的支撐作用發(fā)揮得還不充分。 “ 疏于管理，淡化責(zé)任 ” 的現(xiàn)象依然不同程度地存在。與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合不夠，稅收?qǐng)?zhí)法合力還沒(méi)有形成，對(duì)偷、逃、騙、 抗稅缺乏有效的預(yù)防和應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)一些大案、要案沒(méi)有及時(shí)曝光，整頓和規(guī)范稅收秩序還不夠深入等。目前，大多數(shù)的責(zé)任追究?jī)H限于扣發(fā)少量的考核獎(jiǎng)，對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)人和其他執(zhí)法人員的震動(dòng)并不大，影響了執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施效果和執(zhí)法水平的提高。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督不夠，稅收信息公開(kāi)的內(nèi)容還不全面、渠道不多、不夠及時(shí)，既沒(méi)有充分保障納稅人的知情權(quán)，也不利于發(fā)揮納稅人的執(zhí)法監(jiān)督作用。還存在重實(shí)體，輕程序的思想慣性，導(dǎo)致程序不規(guī)范；有的程序規(guī)定雖然很規(guī)范，但執(zhí)法帶有隨意性，執(zhí)行上有時(shí)流于形式，如個(gè) 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 體稅負(fù)核定等工作中， 盡管程序規(guī)定很明確，但納稅人就是有意見(jiàn)，說(shuō)明在執(zhí)法中還一定程度存在不公平、不公正現(xiàn)象。 （三）依法治稅還存在薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，稅源管理大多依賴稅收管理員來(lái)完成，但由于管理員繁雜瑣事很多，造成管理員的重點(diǎn)工作如下戶調(diào)查、走訪等得不到很好的落實(shí)。原來(lái)設(shè)立 在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國(guó)稅基層分局相繼收縮或撤并后，農(nóng)村地區(qū) 出現(xiàn)稅收管理員少、稅源小、地理范圍大而偏的現(xiàn)象。資源配置包括機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源的分配。隨著稅務(wù)管理創(chuàng)新的發(fā)展，要建立完善的以納稅、申報(bào)以及優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，基于網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化，集中征收，強(qiáng)化征收稅務(wù)管理的模式，解決管理創(chuàng)新與信息化建設(shè)同步的問(wèn)題。信息化功能的整合是稅務(wù)信息化發(fā)展必由之路，雖然近年來(lái)國(guó)稅機(jī)關(guān)積極適應(yīng)信息化發(fā)展要求，在信息化建設(shè)方面投入了大量的資金和人力 ，也確實(shí)收到了較為明顯的成效，但其整合功能還沒(méi)有得到完全發(fā)揮。統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，規(guī)范窗口設(shè)置，精心營(yíng)造 “
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