6提高國(guó)稅機(jī)關(guān)效能經(jīng)驗(yàn)交流材料-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 、績(jī)效考評(píng)制和責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度，初步形成了以制度管人理事的制度體系，通過制度規(guī)范、行為引導(dǎo)到養(yǎng)成素質(zhì)，建立起了追求效能的工作運(yùn)行體系。為此，國(guó)稅機(jī)關(guān)在大力整合相關(guān)稅收信息資源的基礎(chǔ)上，通過積極推進(jìn)稅收征管軟件ctais 上線運(yùn)行工作，基本上實(shí)現(xiàn)了稅收管理全過程的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作，以計(jì)算機(jī)代替了稅收管理各環(huán)節(jié)人工的簡(jiǎn)單勞動(dòng)和重復(fù)勞動(dòng)，減少了人力資源的機(jī)械消耗；以規(guī)范化的信息化手段實(shí)現(xiàn)了對(duì)稅收征管各種法律、政策問題的客觀公正評(píng)判，減少了稅收管理過程中政策執(zhí)行的人為因素，使行政效能有了實(shí)質(zhì)性的提高。其次，確立正確的用人機(jī)制。以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳為重點(diǎn)，扎實(shí)開展 “ 納稅服務(wù)年 ” 活動(dòng)。如何使信息系統(tǒng)與新的業(yè)務(wù)需求實(shí)行對(duì)接，是當(dāng)前稅務(wù)信息需要解決的問題。國(guó)稅系統(tǒng)的行政效能，最重要、最直接的體現(xiàn)就是追求稅收收入的最大化和稅收服務(wù)的最優(yōu)化。在很大程度上影響了征收效率和納稅服務(wù)效果。二是執(zhí)法監(jiān)督力度不大。三是執(zhí)法綜合效應(yīng)不明顯。稅收管理仍處于粗放型狀態(tài)，征管質(zhì)效較低，科學(xué)化、精細(xì)化管理水平還不高；與相關(guān)部門的信息溝通不暢通，對(duì)稅收的變化情況不能及時(shí)掌握。一是在思想上意識(shí)不強(qiáng)。 （六）干部隊(duì)伍素質(zhì)還有差距。四是從黨風(fēng)廉政建設(shè)上看，為稅不廉、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn) 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 象沒有杜絕，廉政建設(shè)的任務(wù)依然繁重。 三、加強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)的對(duì)策國(guó)稅機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性的工作。效能建設(shè)應(yīng)該是漸進(jìn) 的，不是一蹴而就的，也不是一勞永逸的，隨著形式的變化，根據(jù)不同時(shí)期的任務(wù)，效能建設(shè)有著不同的側(cè)重點(diǎn)或控制點(diǎn)，行政機(jī)關(guān)的特點(diǎn)決定了在效率、質(zhì)量和成果三者之中，效率處于優(yōu)先位置。信息化加專業(yè)化的改革方向是新時(shí)期杜絕執(zhí)法隨意性、提高稅收征管質(zhì)量和效率、全面提升稅收服務(wù)水平的重要措施和保障，必須加快稅收信息化建設(shè)作為效能建設(shè)的驅(qū)動(dòng)和技術(shù)支撐，提高辦稅服務(wù)的工作效能、優(yōu)化納稅服務(wù)體系。三是積極探索與銀行、國(guó)庫(kù)、國(guó)稅等部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作、信息共享的有效途徑，提高信息資源的綜合利用效率，初步形成社會(huì)化的稅收監(jiān)控服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。新征管法及其實(shí)施細(xì)則充分體現(xiàn)了以人為本、尊重納稅人權(quán)利的理念，將稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供服務(wù)作為法定職責(zé)。三是推進(jìn)納稅服務(wù)手段的創(chuàng)新。同時(shí)， 充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，使不講效能、不廉政的行為得到有效的遏制和及時(shí)的揭露、查處。最大限度地發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用。一是要圍繞建設(shè)效能機(jī)關(guān)的要求，在法律法規(guī)、規(guī)章的基礎(chǔ)上，通過部門規(guī)范性文件來明確和規(guī)范單位的職責(zé)、程序、權(quán)力和資源配置，使機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作過程和標(biāo)準(zhǔn)受到規(guī)章制度的約束，完善征收、管理、評(píng)估、稽查等各個(gè)環(huán)節(jié)的分工協(xié)作，建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率
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