6完善人大選舉制度-文庫吧資料
2024-09-19 16:00本頁面
【正文】 有些人當(dāng)了代表無能，還有些人稀里糊涂地就當(dāng)上了代表，要改變這種狀況，就必須把競爭機(jī)制引入選舉之中。 第 4 頁 共 5 頁 適度引入競爭機(jī)制。條件成熟時，可明確規(guī)定對國家機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人一律實行差額選舉。既使在差額選舉中，其差額數(shù)也幾乎都是按法律下限確定的， 既便如此，有些地方也不可避免有“ 暗箱 ” 操作，搞陪襯式的差額，提出的候選人條件相差懸殊，使人一看就知道誰是故意安排被差下的對象。這一規(guī)定的實質(zhì)是，一般都要進(jìn)行差額選舉，只有在提不出第二個適當(dāng)候選人的特殊情況下，才能進(jìn)行等額選舉。但是，在現(xiàn)實生活中，我們并沒有完全按照法律的規(guī)定去操作，尤其是對地方國家機(jī)關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)人實行差額選舉的更少。 第 3 頁 共 5 頁 真正把差額選舉落到實處。即在選區(qū)提名代表候選人，是按應(yīng)選人數(shù)提，還是按差額數(shù)提。根據(jù)各地實踐經(jīng)驗，我們認(rèn)為規(guī)定政黨、團(tuán)體提名數(shù)以不超過應(yīng)選代表的20％為宜。一是要給政黨、團(tuán)體推薦代表候選人規(guī)定個比例限制。上述種種做法，無論是從社會主義民主、法治的要求來看，還是從人民代表大會本質(zhì)而言，都是不可取的。可在實際工作中，一些地方卻并非如此。選民或代表10 人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人，這一規(guī)定是我國民主發(fā)展的重要體現(xiàn)。候選人提名過程是否民主，直接關(guān)系到整個選舉的民主實現(xiàn)程度。筆者認(rèn)為，當(dāng)
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