5社會(huì)保障稅是社會(huì)保障籌資模式必然選擇-文庫(kù)吧資料
2024-09-12 00:26本頁(yè)面
【正文】 均，有利于社保基金在整個(gè)社會(huì)范圍為統(tǒng)籌安排。 。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改稅后，形成了 “ 稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，財(cái)政部門管理，社保部門發(fā)放，審計(jì)部門監(jiān)督 ” 的管理新模式。 ，保障基金安全。開征社會(huì)保障稅可以廣開稅源，徹底改變現(xiàn)存由于自 愿參保或者動(dòng)員參保帶來的導(dǎo)致社?；鹫魇詹蛔愕谋锥?。 通過以上三種籌資模式比較分析，結(jié)合我國(guó)目前社?；鸹I資模式的現(xiàn)狀，建議我國(guó)盡快開征社會(huì)保障稅，充分利用稅收三性的特征，依法征收社?；穑萌藗儾粩嘣鰪?qiáng)的納稅意識(shí)，提高我國(guó)社?；鹫骼U的到位率。社會(huì)保障稅的實(shí)施使得社會(huì)保障基金的征收和管理有了嚴(yán)密的法律依據(jù)，并且， “ 以納稅籌集社會(huì)保障基金無疑更有利于體現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性，提高社會(huì)保障基金的征繳力度和統(tǒng)籌層級(jí)，有利于不同地區(qū)間企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)，也有利于增強(qiáng)公民的納稅意識(shí)。第三，強(qiáng)制儲(chǔ)蓄制，即將雇主為雇員繳納的保障基金及雇員按規(guī)定繳納的保障基金，都統(tǒng)一存入個(gè)人專門的社會(huì)保障賬戶，其本金及相應(yīng)利息收入均歸個(gè)人所有，政府通常只保留少部門的稅收調(diào)節(jié)權(quán)。 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 二、各國(guó)社保基金籌資模式比較分析 （一）世界各國(guó)社會(huì)保障基金籌資模式 目前，全世界已有 172 個(gè)國(guó)家建立了社會(huì)保障制度，社會(huì)保障基金籌資方式主要有三種方式：第一，征收社會(huì)保障稅，即政府通 過稅收形式籌集社會(huì)保障金，直接構(gòu)成政府的財(cái)政收入，并通過專門的社會(huì)保障預(yù)算進(jìn)行管理。 （四）部門職能不清、管理機(jī)制混亂 我國(guó)目前參與到社會(huì)保障基金征繳的部門眾多，這些部門囊括了地稅、人事、勞動(dòng)、民政、保險(xiǎn)、衛(wèi)生等單位，它們都在經(jīng)辦和社會(huì)保障基金。而我國(guó)農(nóng)村的社會(huì)保障基金才剛剛展開，農(nóng)民還未能充分享受到城市居民的社會(huì)福利，加上農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，造成城鄉(xiāng)差距的進(jìn)一步加大，這嚴(yán)重阻礙了我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)的宗旨。此外以 “ 費(fèi) ” 的形式征繳資金不像以 “ 稅 ” 的形式那樣具有強(qiáng)制性、固定性等特性。目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已經(jīng)出現(xiàn)支付危機(jī)，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，截至 2024 年底，全國(guó)范圍內(nèi)養(yǎng)老 第 2 頁(yè) 共 8 頁(yè) 保險(xiǎn)個(gè)人
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