5深化農村行政管理體制改革的建議-文庫吧資料
2025-09-04 23:24本頁面
【正文】 5 是多重目標模式，多層次內涵的建構。 （三）多重目標模式。 3.“ 社會回應型改革 ” 論。 。關于行政管理體制改革應當確立什么樣的目標模式，有許多不同的理論主張。 4 行政管理體制改革的目標模式，回答的是行政管理體制“ 應當 ” 是一個什么樣的行政管理體制， “ 應當 ” 把現(xiàn)行的行政管理體制改革成一個什么樣的理想類型等問題，其意義在于更好地把握行政管理體制改革的歷史發(fā)展和未來方向，更加準確地認識和利用行政管理的內在規(guī)律，為我國的行政管理體制改革確立一個應當達到的科學合理的體制標準，從而使我國的行政管理體制真正適應我國的經濟社會的發(fā)展和要求，并且成為促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的強大動 力。 如果說行政管理體制改革的目標是解決其存在的問題使之適應經濟社會的發(fā)展，那么，行政管理體制改革的目標模式，則 第 5 頁 共 9 頁 是研究什么類型的行政管理體制能更好地適應我國經濟社會的發(fā)展和要求。 三、行政管理體制改革的目標模式。 （ 5）政府職能分為經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四大類，職能轉變，需要在這四個方面下工夫。同時，要強化公共服務職能和公共服務意識，簡化公共服務程序，降低公共服務成本，逐步建立統(tǒng) 一、公開、公平、公正的現(xiàn)代公共服務體制。 （ 3）明確提出了轉變政府職能的三優(yōu)先原則，即自主解決、 3 市場競爭機制調節(jié)、社會組織自律解決的事項，除法律另有規(guī)定以外，行政 機關不要通過行政管理解決。（ 1）強調政府 第 4 頁 共 9 頁 職能要依法界定和規(guī)范。通過法治化的路徑進行行政管理體制改革，在客觀上就要求將其納入法制的軌道來推進。那么，改革行政管理體制究竟應當重點改什么。 （三）行政管理體制改革的基本路徑。綜觀多年來我國改革的實際情況，一個重要的特點是改革往往從中央政府開始，自上而下推動。 行政管理體制改革是政府自身的革命，因此內部可能產生許多阻力。因此，市場化的改革，是解決政府機關自身建設問題的途徑之一，但不是行政管理體制改革的主要方面。這些改革，
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