5市財政局局長半年工作總結(jié)-文庫吧資料
2024-09-11 22:46本頁面
【正文】 費外，對專項資金要進一步進行歸并整合。 上述重點，各支出處室要拿出安排依據(jù)和安排標準，預算處、編審中心、綜合處要分別把關。（ 4）政府明確的重 點，在預算安排時要考慮。（ 2）法律法規(guī)有明確規(guī)定的增 第 11 頁 共 18 頁 長要求的，比如農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出，以及城市維護費、排污費、教育費附加等專項分成，在預算安排時要保證。 保證重點。部門預算，專項資 金預算，城市基礎設施建設資金預算要分別實現(xiàn)平衡。對今年出臺的政策，稅政處總牽頭，文行處等 6 個支出處室要整理出來。為做好明年預算編制工作，我提幾點要求： 總量控制。7 月中下旬，預算處、綜合處要提出 2024 年預算編制意見并報市政府批準。 （三）創(chuàng)新理念，編好明年預算 下半年財政工作的一個 “ 重頭戲 ” ，就是明年預算的編制。（ 3）土地收益分配與事權(quán)的分工匹配等。最近，我們到深圳、成都兩地學習了土地出讓金管理的有關做法，值得借鑒的有三條：（ 1）對我市土地收 第 10 頁 共 18 頁 益分配體制進行改革，既要考慮市本級的既得利益，又要能調(diào)動各方面的積極性。由于現(xiàn)有體制不完善，區(qū)級往往以增加拆遷成本來減少市級分成收入。土地出讓金凈收益作為城建發(fā)展基金的主要來源，近年來在我市城市建設中發(fā)揮了很大作用。我們要通過研究，使財政介入城市建設既不 “ 越位 ” ，也不 “ 缺位 ” 。但 總的感覺，有點獨力難支。 研究財政介入城市建設的方式。（ 3）規(guī)范追加程序。（ 2）加強土地出讓金征收管理。（ 1）探索新的融資模式。 保證今年重點項目資金運作。 （二）轉(zhuǎn)換思路，運作好城建資金 今年以來，國家出臺了一系列宏觀調(diào)控政策措施，再加上計劃項目內(nèi)增資金和計劃外增項目，給城建資金的籌措和運作帶來了空前的壓力。財監(jiān)局除按年度計劃開展監(jiān)督檢查外，今后，要把工作重心轉(zhuǎn)移到行政事業(yè)單位檢查上來，嘗試建立健全財政監(jiān)督考核體系，通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，以查促管。檢查之后要有檢查報告、情況分析、單位整改等情況，也可以組成聯(lián)合檢查小組進行檢查。（ 1）加強日常管理。a 類單位首先要保證工資性支出，項目支出要以收定支；其他單位要始終堅持以收定支。追加辦理要嚴格按照錫政發(fā) [2024]86 號和錫委辦發(fā) [2024]59 號文件的規(guī)定和程序操作，各處室也要重溫一下這兩個文件內(nèi)容；下半年，除中央政策外，原則上不再追加 第 8 頁 共 18 頁 單位的經(jīng)常性支出；根據(jù)中央和省的部署，研究制訂我市工資制度改革方案，做好資金測算和供應。研究追加報告，探索實行“ 包干法、共擔法、收回法、轉(zhuǎn)移法 ” 等新的管理模式。 從支出角度講，就是要強化預算約束，尤其是控制追加支出勢頭。五是完善非稅收入征管體制機制。包括企業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部省項目資金，總的要求是額度要比去年有所增長，在全省的份額要繼續(xù)保持。結(jié)合 “ 省管縣 ” 財政體制的實施及省對市財政體制調(diào)整，研究調(diào)整完善市對區(qū)財政體制。研究市本級以及三 XX 縣區(qū)和濱湖區(qū)服務業(yè)增長的措施；研究留住本市企業(yè)，吸引外市大企業(yè)或總部的優(yōu)惠、獎勵政策；研究分析收入結(jié)構(gòu)，做大收入規(guī)模的措施；研究處理企業(yè)流動的措施。尤其是關注房地產(chǎn)業(yè)、出口退稅趨勢。 （ 2）對財政工作來說，有五項措施。三是 “ 兩個指標 ” 要爭取。二是 “ 兩個指標 ” 要力爭。一是 “ 兩個 指標 ” 要確保。 對下半年的工作，我主要強調(diào)五個方面的內(nèi)容： （一）全力以赴，保證今年收支平衡 從收入角度講，就是要千方百計抓財政收入增長，尤其是市本級以及三 XX 縣區(qū)和濱湖區(qū)收入增長。比如財政收支，年終結(jié)賬就一目了然；對外，要著眼于把中央、省、市的精神吃透，同時搞好調(diào)查研究。對內(nèi)，這次討論，全局 17個處室和直屬單位都有一些創(chuàng)新的 想法，但不能只是 “ 紙上談兵 ” ，要有實際行動，不能你說你的，我做我的。市委市政府的批示要及時傳達到各處室，使各處室及時了解和掌握主要領導的想法，便于開展工作。同時，我們要學會宣傳，宣傳財政政策，宣傳財政難處，自己要為自己講話。收入就是要跳出財政，研究經(jīng)濟，關鍵是要有利于全市的發(fā)展，尤其要關注市本級和三 XX 縣區(qū)以及濱湖區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展；支出就是要研究對策，嚴格執(zhí)行預算，執(zhí)行追加程序。要通過改革，來實現(xiàn)理念上的轉(zhuǎn)變，工作上的 創(chuàng)新。還有一個宣傳口徑問題，防止有負面效應。局長的理念在轉(zhuǎn)變，但要貫徹落實，還是要靠在座各位，能不能 “ 心往一處想，勁往一處使 ” ，積極建言獻策，從理念上轉(zhuǎn)變，從體制機制上研究，從工作方式方法上創(chuàng)新，這是最關鍵的問題。適應當前的形勢 ，要求我們要進一步更新理念，創(chuàng)新工作，關鍵要把握三條原則： 思想上保持統(tǒng)一、凝聚合力。應該講，當年收支平衡是偶然的，當年收支不平衡是必然的，有可能收大于支，也有可能是收不
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