【正文】 （四）堅持 “ 三個突出 ” ，科學(xué)地把握經(jīng)濟責(zé)任審計特點。審計工作既注意掌握政策，又注重審計實效，使審計處理和審計成果的反映有利于促進我縣經(jīng)濟發(fā)展，有利于推動改革創(chuàng)新，有利于保持經(jīng)濟社會的健康穩(wěn)定。如：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算審計中，我們針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬務(wù)處理混亂、會計基礎(chǔ)資料不齊 、往來不清、信用社轉(zhuǎn)貸不清等問題，及時提出審計建議，制定整改措施，并協(xié)調(diào)財政和相關(guān)人員指導(dǎo)幫助該單位完善會計資料，建立健全相關(guān)財務(wù)管理制度。通過審計促進整改問題，為領(lǐng)導(dǎo)決算提供依據(jù)，使社會上更多的人關(guān)心和支持審計工作，審計成果得到了進一步運用，審計的服務(wù)作用進一步凸顯。二是重視審計成果的應(yīng)用。 20**年，堅持以提高審計成果利用質(zhì)量為核心，堅持宏觀與微觀服務(wù)并重的原則，著力發(fā)揮審計的建設(shè)性功能 。在水土保持綜合治理項目審計中，對廣福鎮(zhèn)盧家溝河流域、任市鎮(zhèn)河流域土堤垮塌現(xiàn)場踏勘，下達了要求返工再審的決定；對苗木的采購、驗收事前介入，確保投資效果。把審計 “ 關(guān)口 ” 前移，將事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督有機結(jié)合起 來，把投資審計工作貫穿于可行性研究、 第 12 頁 共 19 頁 立項、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、招投標、施工、竣工決算等建設(shè)全過程。如：普安變電站工程審計，施工方向我局審計人員行賄，遭到拒絕后，恐嚇、謾罵審計人員，但沒有影響審計決定的執(zhí)行。工程審計人員必須做出審計承諾書，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，審計項目不分大小做到了 100%的現(xiàn)場踏勘，確保了真實性，無一例復(fù)審事件，真正做到了實事求是、客觀公正、陽光審計。做到政府投資審計全面覆蓋，審計率達 90%。 （二）采取多種措施，全面覆蓋政府投資建設(shè)。糾正在預(yù)算執(zhí)行過程當(dāng)中， 第 11 頁 共 19 頁 預(yù)算編制不科學(xué)和不準確、預(yù)算指標未下達和預(yù)算指標調(diào)整存在隨意性等問題。財政預(yù)算執(zhí)行審計是對政府部門組織財政收支的經(jīng)濟監(jiān)督，審計對象涉及到財政收入的征收、上繳部門以及使用財政資金的部門和單位。目前，我局共發(fā)審計信息29 篇，有 23 篇分別被《中國審計報》、《現(xiàn)代審計》、《達州日報》、《達州廣播電視報》和省審計廳及市審計局信息刊物采用并轉(zhuǎn)發(fā)；有 17 篇被縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示抓落實，有 7 篇被有關(guān)部門行成機制性文件規(guī)范內(nèi)控制度。我們在審計實際業(yè)務(wù)中積極運用 ao 系統(tǒng)軟件，開展了 xx 縣地方稅務(wù)局和 xx 縣人民醫(yī)院審計，提高了審計工作的質(zhì)量和效率。 結(jié)合 實際開展了 ao 系統(tǒng)審計。為加快審計信息化建設(shè)步伐，我局兩次請來市審計局業(yè)務(wù)精的領(lǐng)導(dǎo)對全局干部職工進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要開展了審計信息的擬寫、 ao 金審工程審計培訓(xùn)。實現(xiàn)了和省審計廳和市審計局電子郵件的連接，保證電子文書的正常 傳輸。局領(lǐng)導(dǎo)對審計信息化建設(shè)相當(dāng)重視，多次召開黨組會研究，共計投入資金 10萬元用于信息化建設(shè)，購買了 6 臺臺式電腦、 3 臺筆記本電腦和交換器，安裝了服務(wù)器、路由器和政府外網(wǎng)，為審計信息化建設(shè)和 ao 系統(tǒng)工程奠定了堅實的基礎(chǔ)。成立了以局長為組長，以具有計算機專長的業(yè)務(wù)骨干為成員的審計信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定下發(fā)了《 xx 縣審計局審計審計信息公開實施方案》、《 xx縣審計局政府信息公開相關(guān)制度》（開審發(fā) [2024]19 號）等六個審計信息公開制度，并嚴格按制度落實我局政府信息公開制度。我局在對靈巖鄉(xiāng)財政決算審計時，發(fā)現(xiàn)原財政所所長涉嫌套取資金 萬元，鑒于該同志已主動予以糾正，為嚴肅財經(jīng)紀律，我們對其個人按《審計法》和《會計法》進行了嚴肅處罰；對靖安鄉(xiāng)和新太鄉(xiāng)等財政決算審計時 發(fā)現(xiàn)存在著支出票據(jù)不足、白條付款等問題，我局依法對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及會計、出納進行了處罰，有效地維護了財經(jīng)紀律和秩序。二是移送了 xx 縣就業(yè)服務(wù)管理局 20**年度就業(yè)補助資金的問題。一是移送了新太鄉(xiāng)原計生辦主任、現(xiàn) xx 縣任市鎮(zhèn)計生辦一般工作人員陶志剛同志違紀違規(guī)問題。此案件已移送市 紀委。根據(jù)市審計局的要求，市局組織由我縣審計人員參加的審計組對 xx 縣校舍危改資金進行了就地審計。通過整 第 8 頁 共 19 頁 改，使 1641 戶 “ 生活用電戶 ” 依法變更為 “ 商業(yè)用電戶 ” ，僅此一項可帶來被審計單位國有電力每月收益增加 萬元，年度預(yù)期收益增加 66 萬元。如：對電力公司審計過程中提出的 “ 規(guī)范電價申報、審批、監(jiān)督程序，嚴肅電價執(zhí)行紀律和工作秩序 ” 的審計建議。 ① 《白條付款現(xiàn)象要堅決禁止》審計信息，促進了縣財政局形成了機制性文件，擬制了《關(guān)于規(guī)范財政收支 行為禁止白條付款的規(guī)定》（開財辦[2024]41 號）； ② 審計建議的落實，促進了行業(yè)整改。如：《鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱性債務(wù)應(yīng)重視》的審計信息，縣領(lǐng)導(dǎo)批示后，縣財政局立即對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)展開調(diào)查，形成專題報告向縣政府回復(fù)，并于年底利用決算時機對全縣隱性債務(wù)再次進行清理。③ 《審計信息》被縣領(lǐng)導(dǎo)批示后，形成了機制性和政策規(guī)范性措施。 ② 審計建議采用，形成了機制性文件。 ① 審計報告的采用，形 成了政策規(guī)范性措施。 （八）審計成果的運用，促進了黨委政府宏觀決策和行業(yè)主管部門機制完善。在審計實施過程中，注重收集涉及領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的經(jīng)濟事項，以便正確劃分經(jīng)濟責(zé)任，客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部。財政專門組織力量對全縣的類似情況進行了調(diào)查了解，并已將了解的情況報縣政府。 注意隱性問題的披露，特別是涉及農(nóng)民切身利益的事。如在對某鄉(xiāng)黨委書記審計時，由于該鄉(xiāng)煤炭資源豐富，小煤窯患難成災(zāi)，縣里花了大量的精力和財力進行整治，該想沒有任何依據(jù)收取私營 煤炭