【正文】 著眼，微觀入手，突出精品意識(shí)，不斷追求項(xiàng)目質(zhì)量。針對(duì)工程項(xiàng)目效益審計(jì)無(wú)評(píng)價(jià)參照系的問(wèn)題，我局基建科根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)撰寫(xiě)了題為《運(yùn)用可行性研究報(bào)告開(kāi)展對(duì)政府投資工程的效益評(píng)價(jià)》的論文，得到審計(jì)同行的認(rèn)可?！八街?，可以攻玉”，我局重視向績(jī)效審計(jì)開(kāi)展得早、有成效的兄弟審計(jì)單位的交流學(xué)習(xí)。2008年到今我局先后派員參加審計(jì)廳、市審計(jì)局的績(jī)效審計(jì)相關(guān)培訓(xùn)15人次，邀請(qǐng)專業(yè)人士授課5次，自行組織專題培訓(xùn)8次，視頻學(xué)習(xí)6次，項(xiàng)目案例分析10次，績(jī)效審計(jì)理論研討6次。政府債務(wù)資金和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)等，適時(shí)調(diào)整審計(jì)力量，審計(jì)方案和審計(jì)計(jì)劃。財(cái)政資金使用效益。充分與機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)控重大違法違規(guī)問(wèn)題。同時(shí)，“三責(zé)聯(lián)審”是組織、人事和審計(jì)多部門(mén)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮合力效應(yīng)作用，更有利于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期政績(jī)的客觀公正評(píng)價(jià)。三是績(jī)效審計(jì)與“三責(zé)聯(lián)審”相結(jié)合。二是績(jī)效審計(jì)與跟蹤審計(jì)相結(jié)合。一是績(jī)效審計(jì)與常規(guī)審計(jì)相結(jié)合。我局在開(kāi)展績(jī)效審計(jì)試點(diǎn)工作以來(lái)，就沒(méi)有將攤子鋪得過(guò)大，而是力求“精做一個(gè)項(xiàng)目，鍛煉一支隊(duì)伍，總結(jié)一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，提升一檔層次”。化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等審計(jì)建議，轉(zhuǎn)化為政府決策和被審計(jì)單位的整改措施，不斷樹(shù)立績(jī)效審計(jì)信心，培養(yǎng)績(jī)效評(píng)估能力，提高績(jī)效考評(píng)能力。三是在轉(zhuǎn)化績(jī)效審計(jì)成果上下功夫。離不開(kāi)法律法規(guī)的保障。離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。二是在挖掘績(jī)效審計(jì)資源上下功夫。一是在項(xiàng)目計(jì)劃安排上下功夫。一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)(一)突出重點(diǎn)、全面展開(kāi)?？h局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股負(fù)責(zé)，各股配合完成任務(wù)；按當(dāng)?shù)攸h委、政府委托經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)組織開(kāi)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)范化，重點(diǎn)規(guī)范審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方式、審計(jì)報(bào)告。（五）政府投資項(xiàng)目審計(jì)根據(jù)市審計(jì)局的統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展對(duì)我縣中小學(xué)校舍安全工程跟蹤審計(jì)等，確保中央各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，保障資金管理和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有效。按省、市審計(jì)局統(tǒng)一布置和要求開(kāi)展我縣地方政府債劵資金審計(jì)。按市審計(jì)局統(tǒng)一布置和要求開(kāi)展我縣今年廣東扶貧濟(jì)困日活動(dòng)捐贈(zèng)款物募集和使用管理情況的審計(jì)。對(duì)本級(jí)政府今財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支情況審計(jì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合開(kāi)展3個(gè)重點(diǎn)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)。同時(shí)選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)。圍繞提高“兩份報(bào)告”的質(zhì)量為目標(biāo)，形成財(cái)政審計(jì)大格局。我縣審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)政府今財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)。按市審計(jì)局統(tǒng)一布置和要求，重點(diǎn)關(guān)注我縣文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入預(yù)算執(zhí)行情況；應(yīng)征、已征和欠征的情況，分析欠征原因，查收征收管理中違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題；收入分成比例入庫(kù)情況；征管內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況。按市審計(jì)局統(tǒng)一布置和要求，重點(diǎn)關(guān)注我縣地稅部門(mén)組織收入預(yù)算執(zhí)行情況，著重分析今年稅收超收或減收的原因，關(guān)注稅收運(yùn)行特點(diǎn)；關(guān)注《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（20112020年）》等重大決策中，國(guó)家和省扶持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和文化發(fā)展產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的貫徹執(zhí)行情況，特別是扶持中小微企業(yè)發(fā)展、文化企業(yè)發(fā)展的政策措施的貫徹執(zhí)行情況；關(guān)注稅收征管內(nèi)部控制情況，注重分析稅收征管存在的突出問(wèn)題。明年我縣審計(jì)機(jī)關(guān)要全面貫徹落實(shí)十八大和省、市、縣黨代會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)宜居X(jué)X縣”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，在依法揭露和查處違法違規(guī)問(wèn)題的同時(shí)，注重揭示和分析違規(guī)問(wèn)題背后涉及到的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)增長(zhǎng)，發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)完善國(guó)家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能，切實(shí)當(dāng)好人民利益的守護(hù)者、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者、公共財(cái)政的“衛(wèi)士”和源頭治腐的“尖兵”。主要是：臨時(shí)審計(jì)項(xiàng)目多、人手少、任務(wù)重，帶來(lái)計(jì)劃性較差，審計(jì)機(jī)關(guān)被于應(yīng)付，影響審計(jì)質(zhì)量；審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，缺少工程結(jié)構(gòu)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)人才，很難開(kāi)展全方位審計(jì)工作；審計(jì)質(zhì)量和整體素質(zhì)仍需提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，完善審計(jì)機(jī)關(guān)反腐倡廉教育體系、廉政制度規(guī)范體系、廉政責(zé)任分解體系、廉政監(jiān)督考核體系4大體系；層層簽訂廉政工作項(xiàng)目規(guī)定教育，注重把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大對(duì)審計(jì)組執(zhí)行“八不準(zhǔn)”紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持審前進(jìn)行廉政談話，審計(jì)加強(qiáng)廉政監(jiān)察，審后組織廉政回訪，不斷夯實(shí)了審計(jì)人員廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，確保審計(jì)人員在審計(jì)中做到了為民、務(wù)實(shí)、清廉。狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，全面提升行政效能。（四）強(qiáng)化素質(zhì)，注重隊(duì)伍自身建設(shè)，夯實(shí)審計(jì)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 一是以提升審計(jì)效能為重點(diǎn)，抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。四是積極配合市局全市社保專項(xiàng)資金的審計(jì)，為配合市局開(kāi)展此項(xiàng)工作，確保如期完成任務(wù)，我們做到精心組織、選派骨干、從人力、物力給予保障。這些項(xiàng)目都是影響大、牽涉面廣、群眾知曉率高的項(xiàng)目，在審計(jì)中主要突出三個(gè)重點(diǎn)：一是資金管理情況，二是資金使用情況，三是工程建設(shè)情況，在審計(jì)中堅(jiān)持以資金為主線，首先從財(cái)政部門(mén)入手，摸清各項(xiàng)資金的底數(shù)和流向，找出審計(jì)重點(diǎn)，制定了詳細(xì)的審計(jì)實(shí)施方案；堅(jiān)持把查處問(wèn)題與健全完善機(jī)制相結(jié)合，深刻分析產(chǎn)生的問(wèn)題和原因，從標(biāo)本兼治的角度有針對(duì)性地提出審計(jì)意見(jiàn)和建議。對(duì)查出問(wèn)題提出了糾正和處理意見(jiàn)。（二）努力創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作今年來(lái)組織部門(mén)共委托22個(gè)，加上去年未審11個(gè)，共33個(gè)，至目前止已審12個(gè)，在審未結(jié)5個(gè)。并將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告以期向縣政府和人大常委會(huì)提交了報(bào)告。對(duì)我縣地稅局20**稅收計(jì)劃和稅收征管情況進(jìn)行了就地審計(jì)，查出稅收征管理上存在問(wèn)題有：，“收支兩條線”，我局已分別作出上繳財(cái)政的審計(jì)決定，三個(gè)單位也已按審計(jì)決定執(zhí)行完畢。并延伸審計(jì)了住建局、教育局、國(guó)土局等單位，通過(guò)審計(jì)查出存在部分預(yù)算單位收入未按規(guī)定繳交；預(yù)算結(jié)構(gòu)不夠合理，部分專項(xiàng)撥付不夠及時(shí)；部分納稅單位未隨稅交入庫(kù)繳交滯納金，少繳土地使用稅等。（其中罰沒(méi)金額6萬(wàn)元，提出審計(jì)意見(jiàn)建議31條）。為推我縣進(jìn)依法行政，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序和廉政建設(shè):服務(wù)中心工作等方面發(fā)揮了積極作用。加強(qiáng)審計(jì)治理，不斷提高審計(jì)質(zhì)量；加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高審計(jì)工作效率；以建設(shè)文明和諧審計(jì)機(jī)關(guān)為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、審計(jì)隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。（五）進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)服務(wù)改革穩(wěn)定的工作力度。（四）進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。圍繞“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)審計(jì)的方式方法，積極推動(dòng)企業(yè)改制，更好地為企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)。圍繞構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)，積極開(kāi)展效益審計(jì)。（二）進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)工程建設(shè)投資審計(jì)。繼續(xù)加大財(cái)政專項(xiàng)資金的審計(jì)，開(kāi)展對(duì)政府結(jié)算中心的審計(jì)，促進(jìn)加強(qiáng)支出治理，完善制度，提高資金使用效益。主要做好以下五個(gè)方面的工作：（一）進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政資金審計(jì)。積極開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿足機(jī)關(guān)”活動(dòng)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，明確目標(biāo)定措施，重在行動(dòng)抓落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，在提高服務(wù)水平和工作效率、爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)、增強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)上取得了明顯成效。狠抓了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步加強(qiáng)了審計(jì)干部的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢思想道德防線。按照市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真落實(shí)了反腐倡廉工作責(zé)任制，制發(fā)了《2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。這是我局成立以來(lái)首次獲此殊榮。我局分別被市委辦公廳、市政府辦公廳和省審計(jì)廳評(píng)為信息宣傳先進(jìn)單位。全年共編發(fā)審計(jì)信息275篇，被上級(jí)批示采用170篇。（四）進(jìn)一步加大了審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化力度。近日，在國(guó)家審計(jì)署舉辦的全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)（ao）應(yīng)用實(shí)例評(píng)選活動(dòng)中，我局公路收費(fèi)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，受到審計(jì)署通報(bào)表彰。成立了計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)處，充實(shí)了力量，研究制定了《市審計(jì)局2006至2007年審計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃》，確立了大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)方式和手段創(chuàng)新的工作目標(biāo)；加大了信息化建設(shè)的投入，今年共投資100萬(wàn)元，建立了互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和局域網(wǎng)系統(tǒng)，為信息化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；扎實(shí)開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)工作，今年運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)手段開(kāi)展的審計(jì)項(xiàng)目有10個(gè)之多。我局《市供水集團(tuán)有限責(zé)任公司原總經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目》榮獲全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目第一名。審計(jì)檔案治理取得了新成績(jī)，我局檔案室被評(píng)為市直機(jī)關(guān)“十佳檔案室”。四是加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃和業(yè)務(wù)治理，在制定計(jì)劃時(shí)做到預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目與其他審計(jì)項(xiàng)目相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和正常審計(jì)項(xiàng)目相結(jié)合、各業(yè)務(wù)處和各縣（市）區(qū)局的審計(jì)資源和人力資源相結(jié)合，使計(jì)劃治理更科學(xué)，更有利于指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。二是為進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)作業(yè)，促進(jìn)質(zhì)量控制，編寫(xiě)了“審計(jì)實(shí)施方案”、“審計(jì)日記”、“審計(jì)工作底稿”、“審計(jì)證據(jù)”、“審計(jì)報(bào)告”的范本，收到了較好的效果，為實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作規(guī)范化、法制化、科學(xué)化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）開(kāi)展了“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)，加強(qiáng)了審計(jì)治理。同時(shí)注重抓好長(zhǎng)效機(jī)制的建立，重新修訂了機(jī)關(guān)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、審計(jì)規(guī)范化建設(shè)、機(jī)關(guān)服務(wù)治理等方面的規(guī)章制度，把先進(jìn)性教育活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以制度的形式固定下來(lái)，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，鞏固教育活動(dòng)成果。堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊整、邊改，廣泛征求意見(jiàn)，深入查擺問(wèn)題，逐條進(jìn)行梳理。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，按照上級(jí)要求，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，突出抓好“三個(gè)代表