5區(qū)城投公司赴長沙武漢學(xué)習(xí)考察報(bào)告-文庫吧資料
2024-09-11 20:10本頁面
【正文】 ，明確目標(biāo)和責(zé)任，限定時(shí)限，劃分類別，分整為零，差異解決，梯次推進(jìn)， 一戶一策，一人一法。四是要搞好融資，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。組建安置房源工作組，掌握拆遷項(xiàng)目安置房需求，負(fù)責(zé)定向收購房源，籌措安置房源。每個(gè)大項(xiàng)目啟動(dòng)之初都召開多層次的座談會(huì)、懇談 會(huì)，宣傳政策，答疑解惑，為正式拆遷打下良好群眾基礎(chǔ)。二是要完善方案，強(qiáng)力宣傳。在攻堅(jiān)戰(zhàn)術(shù)上，一是要領(lǐng)導(dǎo)靠前，強(qiáng)化力量。拆遷敗，則項(xiàng)目敗。城建項(xiàng)目，拆字當(dāng)先。因此，城投公司要達(dá)到資產(chǎn)在較短時(shí)期內(nèi)呈幾何級數(shù)增長的目標(biāo)，就必須在大項(xiàng)目、大投入上用足功夫，或通過銀行貸款，獨(dú)立運(yùn)作規(guī)模性項(xiàng)目，取得豐厚回報(bào)；或通過先行拆遷，整理出讓地塊，借助項(xiàng)目招商，由大公司注入運(yùn)作資金，靠大聯(lián)大，實(shí)施股份制開發(fā)，獲得可觀經(jīng)濟(jì)效益。 xx 區(qū)城投公司去年成立以來，在積玉橋?yàn)I江商務(wù)區(qū)的項(xiàng)目投資 5 個(gè)億， 在首義文化區(qū)與武昌古城項(xiàng)目投資 10 多億元。 要在大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入、做強(qiáng)做 大城投資產(chǎn)上做好文章。城投公司在做精做專政府性投資的情況下，要積極做好承建項(xiàng)目的延伸配套項(xiàng)目開發(fā)，努力提高自身的盈利能力。這樣既可增加投融資平臺(tái)的現(xiàn)金流，又不影響財(cái)政資金的正常使用；對實(shí)行政府代建制的項(xiàng)目，按合同有效調(diào)度代建回購資金的支付，保證項(xiàng)目收支的現(xiàn)金流；將區(qū)屬經(jīng)營性 資產(chǎn)（含土地、房產(chǎn)或其他可經(jīng)營性城市資源）交由城投統(tǒng)一經(jīng)營，由公司通過市場化運(yùn)作使其保值增值的同時(shí)，增加穩(wěn)定的現(xiàn)金流；如有重大建設(shè)項(xiàng)目，確需另行成立項(xiàng)目主體獨(dú)立運(yùn)作的，將其列為城投子公司，在確保項(xiàng)目順利運(yùn)作的同時(shí)，做大公司規(guī)模，做大現(xiàn)金流。做大現(xiàn)金流量是體現(xiàn)企業(yè)投資效益和投融資能力的重要標(biāo)志之一。主要從以下方面著手：將開發(fā)計(jì)劃的儲(chǔ)備土地科學(xué)依規(guī)地運(yùn)作到城投公司，爭取政策支持，用于投融資平臺(tái)進(jìn)行融資；同時(shí)要充分利用土地租賃、置換、入股、委托經(jīng)營等各種經(jīng)營方式，提高土地經(jīng)營運(yùn)作效益，實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)作；將政府統(tǒng)一調(diào)控的經(jīng)營性資產(chǎn)注入公司，并完成產(chǎn)權(quán)辦理變更，提高投融資平臺(tái)經(jīng)營性資產(chǎn)的比重，放大投融資效應(yīng)；將由區(qū)政府投資的列入年度計(jì)劃的非經(jīng)營性項(xiàng)目以 第 5 頁 共 13 頁 政府代建制的模式委托城投公司建設(shè)；將城市建設(shè)中派生的延伸和無形資產(chǎn)注入投融資平 臺(tái)，如城市地下管網(wǎng)、廣告位的建設(shè)經(jīng)營權(quán)等。二是做優(yōu) 城投公司的資產(chǎn)。做實(shí)資本金是企業(yè)增強(qiáng)投融資能力的重要前提，增加現(xiàn)金資本做實(shí)資本金的關(guān)鍵。 要在大力創(chuàng)新投融資機(jī)制、拓展投融資渠道上做好文章。 二、 xx 區(qū)、 xx 區(qū)城投公司經(jīng)驗(yàn)做法的啟示 綜觀長沙 xx區(qū)、武漢 xx區(qū)等中心 XX縣區(qū)發(fā)展的工作經(jīng)驗(yàn)， 第 4 頁 共 13 頁 無一不是以打造樓宇經(jīng)濟(jì)和招商引資作為發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，而大力實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目，大規(guī)模建設(shè)商務(wù)樓宇，巳成為壯大樓宇經(jīng)濟(jì)的重要載體和平臺(tái)。 xx 區(qū)一方面在成本核算上，對項(xiàng)目拆遷安置補(bǔ)償成本采取包干方式 —— 社會(huì)拆遷項(xiàng)目的成本包干價(jià)為土地成交價(jià)款的 80%，宗地收購項(xiàng)目成本包干價(jià)為土地成交價(jià)款的 50%，如突破包干價(jià)則在該項(xiàng)目土地收益中解決。 xx區(qū)城建投公司利用融資資金先期啟動(dòng)舊城改造（如積玉橋?yàn)I江商務(wù)區(qū)的萬達(dá)集團(tuán)等項(xiàng)目）拆遷工程，以開發(fā)土地的出讓收益取得項(xiàng)目投資回報(bào)。 五是多元化開展項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)管理工作。截止 11 月中旬己完成 9000 余戶、 130 萬平米的拆遷量，預(yù)計(jì)全年可完成 170 萬平米的拆遷量。 四是大手筆推進(jìn)項(xiàng)目拆遷安置工作。 三 是高強(qiáng)度實(shí)施舊城（棚戶區(qū)）改造開發(fā)和樓宇經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目。 xx 區(qū)城建投公司的主要做法： 第 2 頁 共 13 頁
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