5農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押的實踐與思考-文庫吧資料
2024-09-11 19:47本頁面
【正文】 要因素。 （二）農(nóng)民社會保障還不健全。雖然《農(nóng)村土地承包法》允許土地承包經(jīng)營權(quán)通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式進行流轉(zhuǎn)，但是對于其抵押的問題，《物權(quán)法》和《擔(dān)保法》都是明令禁止的。 三、存在問題 （一）缺乏政策 支持。如通遠村村民竇家祥在聽說能夠用土地承包經(jīng)營權(quán)進行抵押貸款時，他第一時間遞交了申請，三天后便拿到了 5 萬元貸款。農(nóng)民原來要想貸款可供抵押的物品很少，操作程序也很多，貸款渠道十分狹窄，相對來說非常困難。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都積極轉(zhuǎn)變工作方式，及時為發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的貸款戶出具證明，協(xié)助辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，使全縣 10 萬畝現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)進度明顯加快。通過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的實施，政府的職能由原來行政命令、政府主導(dǎo)推動轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在以政府服務(wù)、引導(dǎo)為主，突出農(nóng)民為主體的新格局。目前縣土地流轉(zhuǎn)中心為主的各項貸款申請調(diào)查評估工作已全面啟動，按照評估價值計算，如果各項工作進展順利，到 10 月底，預(yù)計抵押貸款總額將突破 5000 萬元。 二是金融部門扶持三農(nóng)主動性增強了。追蹤分析這 5 戶農(nóng)民，發(fā)現(xiàn)他們通過這種方式獲得的發(fā)展資金，使用時非常的珍惜謹慎，而且從事設(shè)施農(nóng) 業(yè)的熱情進一步高漲。先期試點用土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的 5 戶農(nóng)民，都有計劃的把資金用在了日光溫室大棚這個成熟的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上。在不斷完善規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，不斷擴大有效抵押物范圍，強化農(nóng)村土地信息收集發(fā)布、合同登記簽證、確權(quán)發(fā)證、發(fā)布政 府指導(dǎo)價、糾紛調(diào)解仲裁、價值評估、抵押登記等工作職能，為農(nóng)村資本市場健康發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)?？h土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心每月公布一次本地土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價值及地面附著物市場價值，做到貸款戶心明、金融部門放心。 明確借貸雙方權(quán)益。 合理確定評估價值。 明確申請抵押貸款條件。 二、土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的作法和成效
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