5農(nóng)信社案件風險調(diào)研報告-文庫吧資料
2024-09-11 19:25本頁面
【正文】 在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)，最小一筆免除擔保人責任的貸款案件標的額二萬元（如屠正軍借款合同糾紛一案），最大一筆免除擔保人責任的貸款案件標的額竟達四十余萬元（如趙新存借款合同糾紛一案）。（如 XX 縣區(qū)人何生存借款合同糾紛一案）。在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)幾家信用社同時申請執(zhí)行一家貸款戶的現(xiàn)象。有的農(nóng)戶在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社有貸款尚未償還，又通過種種渠道到其他信用社貸款，個別信貸人員在 “ 人情 ” ， “ 關(guān)系 ”“ 金錢 ” 面前違反制度而給予放貸。（如黃建榮、楊桂森夫妻借款合同糾紛數(shù)案）。 （ 6）壘大戶貸款，人為形成信貸風險。 （ 5）貸款擔保方式單一，對信貸資金安全帶來一定的負面影響。 （ 4）貸后監(jiān)督使用、跟蹤管理不到位。實際上有的擔保人在多起貸款中擔保，根本無力履行擔保責任。個別信貸人員對申請貸款的農(nóng)戶 第 3 頁 共 8 頁 審查不到位，對借款人、擔保人的主體資格、經(jīng)營狀況、借款用途、有無還貸能力疏于審查，造成貸款到期無法收回。在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)此貸款的債務人又是彼貸款的擔保人，有的擔保人在幾起 案件中同時出現(xiàn)，但信貸人員卻視而不見。 農(nóng)村信用社的信貸行為，存在著貸前審查不嚴和貸后管理防范疏漏等方面的問題，因而信貸資金安全受到威脅。而種養(yǎng)業(yè)又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，存在著較大的自然風險和市場風險，這種風險將直接轉(zhuǎn)化為信貸風險。近幾年，農(nóng)村信用社側(cè)重采用信用貸款的方式，無法保證信貸資金的安全； （ 5）貸款對象以農(nóng)民和個體戶居多。缺席審理的主要原因有二：一是被告下落不明，公告送達應訴通知書和開庭傳票；二是經(jīng)法院傳票傳喚，作為借款人的被告抱著借款是事實，反正沒錢償還，擔保人則抱著反正錢不是我貸的，法院怎么判都無所謂的心態(tài)，無正當理由拒不到庭。 （ 3）相當部分案件缺席審理。 （ 2）訴訟標的額有增大的趨勢。農(nóng)村信用社為了盤活不良資產(chǎn)，除了自身采取了相應的措施和辦法組織清收，大部分無法清收的貸款起訴到法院。
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