【正文】 點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先探索宜居村莊建設(shè)模式，整縣整鎮(zhèn)推進(jìn)村莊環(huán)境整治試點(diǎn)圓滿完成三年試點(diǎn)任務(wù)。以宜 居村莊建設(shè)為目標(biāo)，以改善農(nóng) 第 14 頁 共 22 頁 民居住環(huán)境為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治向縱深發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制創(chuàng)新取得積極進(jìn)展，三個(gè)試點(diǎn)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目得到省開發(fā)銀行大力支持。中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)示范作用更加凸顯。武漢、宜昌、襄陽、黃石創(chuàng)建全國無障礙示范城市通過國家驗(yàn)收，武漢、咸寧等 7 個(gè)城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制完成。全省新 XX 縣區(qū)綠地 723 公頃，城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達(dá)到 %、 %和 平方米。全省共完成城建基礎(chǔ)設(shè)施投資 608 億元，新（改、擴(kuò)）建排水管道 530 公里、供水管道 315 公里、燃?xì)夤艿?330 公里、城市道路 640 公里。 （三）城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。 XX 市利用住房公積金貸款支持保障性 第 13 頁 共 22 頁 住房建設(shè)試點(diǎn)順利進(jìn)行。全省新增住房公積金繳存帳戶 萬戶，新增歸集額 177 億元，新增貸款 110 億元，從公積金增值收益中上交廉租住房補(bǔ)充資金 3 億元。積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場形勢監(jiān)測分析，房地產(chǎn)市場健康有序。做好拆遷矛盾糾紛排查化 解工作，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)房屋拆遷社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家一系列房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，報(bào)請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控防止房價(jià)過快上漲的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸和稅收政策，完善商品住房預(yù)售制度。XX 市推進(jìn)公租房試點(diǎn)的做法，受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。新增廉租住房 萬套，新增發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼 ，新建經(jīng)濟(jì)適用住房 ，新建公共租賃住房 萬套，城市棚戶區(qū)改造 萬套，國有工礦棚戶區(qū)改造完成 ，農(nóng)村危房改造完成 （其中住建部門完成 萬戶），全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)低收入家庭住房應(yīng)保盡保。不少地方啟動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)，保持了較好的發(fā)展勢頭。武漢、宜昌、襄陽圍繞一主兩副總體布局，進(jìn)一步深化城市規(guī)劃 。 各地行動迅速，發(fā)展態(tài)勢很好。邀請國內(nèi)外專家舉辦城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略系列講座和推進(jìn)湖北城鎮(zhèn)化高峰論壇，增強(qiáng)了各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對城鎮(zhèn)化的理解，形成了加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的共識。按照省政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的編制一流的規(guī)劃的要求，全力 做好《 XX 省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制工作。張通副省長就推進(jìn)全省新型城鎮(zhèn)化工作親自做客省政府門戶網(wǎng)在線訪談，解讀省委省政府相關(guān)政策措施，在全省上下產(chǎn)生了深刻反響。年初，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入住建廳專題調(diào)研，明確思路，提出要求。 （一）新型城鎮(zhèn)化工作勢頭良好 出臺政策措施，召開高規(guī)格會議。 剛剛過去的 20**年，是十一五規(guī)劃收官之年。建筑節(jié)能進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能 480 萬噸標(biāo) 煤，新型墻材應(yīng)用量累計(jì)達(dá) 744 億標(biāo)磚，散裝水泥供應(yīng)量達(dá) 億噸 。百鎮(zhèn)千村示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，重點(diǎn)鎮(zhèn)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極 。城鎮(zhèn)住房保障水平不斷提 第 10 頁 共 22 頁 升，全省 廉租住房保障達(dá)到 萬戶，經(jīng)濟(jì)適用住房解決了，啟動棚戶區(qū)改造 ，完成公共租賃住房 萬套，完成了 萬戶農(nóng)村危房改造 。人居環(huán)境逐步改善， 8 個(gè)城市獲國家級園林城市稱號， 21 個(gè)城市（縣城）獲省級園林城市稱號， 8 個(gè)城市、 20 個(gè)縣市、 40 個(gè)小城鎮(zhèn)獲得楚天杯獎(jiǎng) 。全省城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高， 20**年城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)到 47%。 十一五是全省城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入最多、城鎮(zhèn)居民住房保障力度最大、市政基礎(chǔ)設(shè)施 水平提高最快、城鄉(xiāng)面貌變化最顯著的時(shí)期。在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中，面對新機(jī)構(gòu)、新職能，主動迎接挑戰(zhàn)，創(chuàng)新思路，工作提升到了一個(gè)新水平 。下面，我講三點(diǎn) 第 9 頁 共 22 頁 意見： 一、關(guān)于十一五及 20**年工作回顧 十一五時(shí)期，是全省住建系統(tǒng)在復(fù)雜局面下努力拼搏、克難奮進(jìn)的五 年。張通副省長和盛國玉副秘書長在百忙中親臨會議，各市、州、林區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議，我們深受鼓舞。讓我們以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極作為，狠抓落實(shí)，努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的水平，為促進(jìn)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)系統(tǒng)干部健康成長做出新的貢獻(xiàn)。這些創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)，在打造風(fēng)清氣正建設(shè)系統(tǒng)中發(fā)揮了很大的作用，對此我們要搞好調(diào)查研究，加以總結(jié)提升，在借鑒、吸收、消化的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新抓落實(shí)的方法和措施，進(jìn)一步豐富抓落實(shí)的途徑和手 段，求取抓落實(shí)的最好效果。 三是創(chuàng)新抓落實(shí)的工作 措施。不管采取何種體制，都要做到事情有人辦，工作有人抓。實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部集中辦公后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的專職工作人員少了，要在編制員額內(nèi)安排必要的工作人員從事這項(xiàng)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工作人員要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好具體工作 分解、考核和監(jiān)督。要根據(jù)中央新印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的要求，一把手要切實(shí)履行好一崗雙責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)刻放在心上，緊緊抓在手上。去年我省對紀(jì)檢監(jiān)察工作體制進(jìn)行了改革，各地派駐的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工作人員實(shí)行了統(tǒng)一辦公。我們要對上述任 務(wù)認(rèn)真領(lǐng)會、認(rèn)真把握、認(rèn)真謀劃，采取得力措施，真正落到實(shí)處。切實(shí)深入實(shí)際，開展調(diào)查研究 。五是著力加強(qiáng)對反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成工作合力。四是著力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深化治本抓源頭工作。三是著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。二是著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入開展專項(xiàng)治理。一是著力加強(qiáng)對中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通。 第 6 頁 共 22 頁 （三）落實(shí)好上級部署的任務(wù)。對查實(shí)的問題做到不遷就、不袒護(hù)、不照顧，依照規(guī)定嚴(yán)肅處理 。三是加大懲治力度，切實(shí)做到嚴(yán)肅處理。 紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)敢監(jiān)督的意識，采取能監(jiān)督的措施，提高會監(jiān)督的本領(lǐng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政建設(shè)方面存在的問題。系統(tǒng)也可視情開展這項(xiàng)工作。全國建設(shè)工作會議，把加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控作為