【正文】 xx 縣轄 23 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 499 個村（居），總?cè)丝?65 萬，其中農(nóng)業(yè)人口 萬，全縣總面積 582550 公頃，其中林地 400 萬畝、草場 300 萬畝、水面 30 萬畝。農(nóng)村實(shí)用 第 19 頁 共 31 頁 人才服務(wù)于三農(nóng)，根植在三農(nóng)工作的第一線，是學(xué)習(xí)、應(yīng)用、傳播先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的重要力量。農(nóng)業(yè)人才興，則農(nóng)業(yè)農(nóng)村興。 農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)村具有一定知識技能，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技、教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，在當(dāng)?shù)乜梢云鸬绞痉稁幼饔茫渲R或技術(shù)得到群眾認(rèn)可的專業(yè)型、帶動型的勞動者。積極倡導(dǎo)誠實(shí)守信、服務(wù)至上、愛崗敬業(yè)、廉潔高效的經(jīng)營管理理念，塑造積極向上的行業(yè)文化 。要按照建立高標(biāo)準(zhǔn)人才 ]市場的要求，努力培養(yǎng)一支善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、具備現(xiàn)代管理理念、掌握市場運(yùn)行規(guī)則的從業(yè)人員隊(duì)伍 。目前 ___人才市場的硬件設(shè)施建設(shè)相對落后，與縣勞動力市場差距很大，制約了人才交流活動的開展，必須加快建設(shè)，迎頭趕上，以提升人才市場競爭力。加強(qiáng)人才市場與其他 行業(yè)協(xié)會的溝通與合作，發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會在行業(yè)人才技能培訓(xùn)、 第 18 頁 共 31 頁 技術(shù)交流、信息收集以及消除行業(yè)無序競爭方面的積極作用，充實(shí)和完善人才市場的服務(wù)功能。 積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在人才服務(wù)中的作用。積極為畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)，認(rèn)真組織畢業(yè)生參加事業(yè)單位招錄考試，改進(jìn)考試辦法，提高考務(wù)水平 。 做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和市場服務(wù)工作。在做好現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目的同時(shí)，大力拓展具有市場前景的新型服務(wù)，完善人才招聘、人事代理、人才推薦、人才培訓(xùn)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，開拓人才派遣、人才測評、人事考試等新興業(yè)務(wù) 。建立人才信息定期發(fā)布制度，及時(shí)反映人才市場供求變化情況，促進(jìn)人才合理流動。辦好 ___人事人才網(wǎng)站，開設(shè) 第 17 頁 共 31 頁 網(wǎng)上人才市場，推進(jìn)人才市場服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化 。積極發(fā)展人事人才公共服務(wù)，為用人單位和各類人才提供人事檔案管理、職稱評定、流動黨員管理、人才公共信息發(fā)布、公益性人才交流等項(xiàng)公共服務(wù)，滿足用人單位和各類人才的需求。促進(jìn)人才市場與勞動力市場的貫通，形成信息互通、功能互補(bǔ)、競爭有序的人才大市場。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，逐步形成以縣人才市場為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站、行業(yè)分 市場、人才中介機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點(diǎn)的多層次、開放式的人才市場網(wǎng)絡(luò)體系。 健全人才市場服務(wù)體系。 三、加快人才市場建設(shè)的主要措施 完 善人才市場政策法規(guī)。通過加強(qiáng)信 第 16 頁 共 31 頁 息化建設(shè)，帶動市場功能的提升 ?；舅悸肥牵和ㄟ^完善政策法規(guī)，營造公平透明、競爭有序、規(guī)范運(yùn)作、恪守誠信的市場環(huán)境 。這些與我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)。人才市場的成立和發(fā)展，促進(jìn)了 ___人才資源的優(yōu)化配置，帶動了人才競爭和人才資源的開發(fā)。開展了人才招聘、人才培養(yǎng)、人事考試、人事代理、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等多項(xiàng)服務(wù) 。 一、 ___人才市場發(fā)展現(xiàn)狀 ___人才市場成立于 1993 年，經(jīng)過 10 多年的發(fā)展，已經(jīng)初步建立起設(shè)施比較完善，功能比較齊全的市場體系。 人才市場建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 人才市場是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下一個重要的要素市場，是人事部門服務(wù)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)的窗口和前沿陣地，人才市場的發(fā)展水平直接影響到人事人才服務(wù)水平。積極倡導(dǎo)誠實(shí)守信、服務(wù)至上、愛崗敬業(yè)、廉潔高效的經(jīng)營管理理念，塑造積極向上的行業(yè)文化 。要按照建立高標(biāo)準(zhǔn)人才市場的要求，努力培養(yǎng)一支善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、具備現(xiàn)代管理理念、掌握市場運(yùn)行規(guī)則的從業(yè)人員隊(duì)伍 。目前 ___人才市場的硬件設(shè)施建設(shè)相對落后，與縣勞動力市場差距很大，制約了人才交流活動的開展，必須加快建設(shè)， 迎頭趕上，以提升人才市場競爭力。加強(qiáng)人才市場與其他行業(yè)協(xié)會的溝通與合作，發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會在行業(yè)人才技能培訓(xùn)、技術(shù)交流、信息收集以及消除行業(yè)無序競爭方面的積極作用，充實(shí)和完善人才市場的服務(wù)功能。 積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在人才服務(wù)中的作用。積極為畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)，認(rèn)真組織畢業(yè)生參加事業(yè)單位招錄考試，改進(jìn)考試辦法，提高考務(wù)水平 。 做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和市場服務(wù)工作。在做好現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目的同時(shí)，大力拓展具有市場前景的新型 服務(wù)，完善人才招聘、人事代理、人才推薦、人才培訓(xùn)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，開拓人才派遣、人才測評、人事考試等新興業(yè)務(wù) 。建立人才信息定期發(fā)布制度，及時(shí)反映人才市場供求變化情況，促進(jìn)人才合理流動。辦好 ___人事人才網(wǎng)站，開設(shè)網(wǎng)上人才市場，推進(jìn)人才市場服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化 。積極發(fā)展人事人才公共服務(wù)，為用人單位和各類人才提供人事檔案管理、 職稱評定、流動黨員 第 13 頁 共 31 頁 管理、人才公共信息發(fā)布、公益性人才交流等項(xiàng)公共服務(wù)，滿足用人單位和各類人才的需求。促進(jìn)人才市場與勞動力市場的貫通，形成信息互通、功能互補(bǔ)、競爭有序的人才大市場。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，逐步形成以縣人才市場為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站、行業(yè)分市場、人才中介機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點(diǎn)的多層次、開放式的人才市場網(wǎng)絡(luò)體系。 健全人才市場服務(wù)體系。 三、加快人才市場建設(shè)的主要措施 完善人才市場政策法規(guī)。通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，帶動市場功能的提升 。基本思路是：通過完善政策法規(guī)，營造公平透明、競爭有序、規(guī)范運(yùn)作、恪守誠信的市場環(huán)境 。這些與我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)。人才市場的成立和發(fā)展，促進(jìn)了 ___人才資源的優(yōu)化配置，帶動了人才競爭和人才資源的開發(fā)。開展了人才招聘、人才培養(yǎng)、人事考試、人事代理、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等多項(xiàng)服務(wù) 。 一、 ___人才市場發(fā)展現(xiàn)狀 ___人才市場成立于 ___年，經(jīng)過 ___多年的發(fā)展，已經(jīng)初步建立起設(shè)施比較完善，功能比較齊全的市場體系。 人才市場建設(shè)調(diào)研報(bào)告 人才市場是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下一個重要的要素市場，是人事部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的窗口和前沿陣地，人才市場的發(fā)展水平直接影響到人事人才服務(wù)水平。因此，急需省市制定和出臺上下統(tǒng)一的人才培訓(xùn)投入政策，使縣、鄉(xiāng)兩級人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入得到政策保證，使資金能夠有計(jì)劃、及時(shí)、足額投入到培訓(xùn)當(dāng)中，保證培訓(xùn)工作的正常、有序進(jìn)行。 （五）制定、落實(shí)培訓(xùn)資金投入政策，不斷提高人才培訓(xùn)質(zhì)量。 （四）完善市場政策，推動人才引進(jìn)。根據(jù)我縣加強(qiáng)工業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)和強(qiáng)化旅游業(yè)的發(fā)展思路，打破各種束縛，制定特殊政策，引進(jìn)急需的各類專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才，改善人才結(jié)構(gòu)；通過招商引資引進(jìn)項(xiàng)目課題吸引人才，引進(jìn)人才促成項(xiàng)目等途徑，促進(jìn)人才流動，引進(jìn)高層次的專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才；圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，落實(shí)好《鼓勵和引導(dǎo) 高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》，鼓勵、引導(dǎo)并政策扶持各類人才和大中專畢業(yè)生到非公有企業(yè)、面向基層和農(nóng)村一線就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。 （三）圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整搞好人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，要以提高執(zhí)政能力為核心，以領(lǐng)導(dǎo)干部德政、勤政、廉政教育為著力點(diǎn)，制定出完善的領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制和辦法，加強(qiáng)干部教育管理；抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作的落實(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政為學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn)，切實(shí)提高黨政干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和活力；以《公務(wù)員法》實(shí)施為契機(jī)，加大招考工作力度，吸收高學(xué)歷、年輕人才充實(shí)到公務(wù)員隊(duì)伍中來，改善公務(wù)員隊(duì)伍的知識和年齡結(jié)構(gòu)。一是結(jié)合我縣人才工作的現(xiàn)狀和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，完成好全縣 “xxx” 規(guī)劃中人才開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，新時(shí)期的人才工作規(guī)劃應(yīng)緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié)，以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，以現(xiàn)有人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，從解決人才缺乏的突出矛盾入手，引進(jìn)急需人才，深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略；二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)好全市人才工作會議和人才工作規(guī)劃的 第 8 頁 共 31 頁 有關(guān)精神，抓緊制定出適宜我縣實(shí)際的《 **縣 五年人才引進(jìn)、開發(fā)工作規(guī)劃及實(shí)施方案》，根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的人才結(jié)構(gòu)，出臺具體的人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用政策，制定出每年錄用和引進(jìn)人才計(jì)劃，擴(kuò)大公務(wù)員招考的數(shù)量，加大所需專業(yè)技術(shù)人才聘用和引進(jìn)工作力度，吸引和鼓勵各類人才到我縣工作，切實(shí)解決我縣人才總量不足和人才流通不暢的問題，為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支持；三是制定具體考核規(guī)劃，敦促各部門、各單位對人才工作目標(biāo)責(zé)任制的貫徹落實(shí)；四是建立縣政府高級人才特殊津貼和實(shí)施重大貢獻(xiàn)獎勵制度、真正營造起人才建設(shè)的良好政策環(huán)境。目前在我縣人才市場上唱主角的是非公有制企業(yè)，國有企事業(yè)單位基本沒有進(jìn)入市場，加上人才引進(jìn)戶籍、社會