【正文】 一是在稅 收執(zhí)行政策上，重點(diǎn)對我市娛樂行業(yè)在 “ 以票控稅 ” 第 14 頁 共 25 頁 環(huán)節(jié)上進(jìn)行了檢查，對不是按照娛樂業(yè)稅目、稅率征稅的，按照政策要求進(jìn)行了整改。并組織展開了討論，成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，制定了專項(xiàng)工作實(shí)施方案。于是我們先后采取稅務(wù)約談、下達(dá)責(zé)令期改正通知書等舉措，但納稅人仍不預(yù)理采，后申請移送局稅偵室立案查處。 移送稅偵室督收。通過，對申報(bào)工資額以及其他工資獎(jiǎng)金的核查，發(fā)現(xiàn)以上單位財(cái)務(wù)人員個(gè)人所得稅計(jì)算口徑存大明顯差錯(cuò)。 從納稅申報(bào)數(shù)據(jù)材料中找收。 管理組、審核組集中匯算清收。 二是對實(shí)質(zhì)性欠稅數(shù)據(jù)認(rèn)真清繳。對這部分由稅差引起的欠稅實(shí)質(zhì)上是一種無實(shí)質(zhì)欠稅數(shù)據(jù)，而我們實(shí)際工作中往往忽視了對經(jīng)營狀況發(fā)生改變過程中一些證據(jù)材料的收集和整理，從而導(dǎo)致這些多核定的稅款無法核銷。這部分 欠稅數(shù)據(jù)的形成是一個(gè)同性問題。 （四）欠稅清理突出一個(gè) “ 嚴(yán) ” 字 根據(jù)市局 “ 十查十看 ” 組反饋的情況以及市局征管科統(tǒng)計(jì) 第 12 頁 共 25 頁 的欠稅數(shù)據(jù)，分局總體欠稅比例小，額度不大，但仍然加強(qiáng)征管。 二是突出難點(diǎn)抓管理。 一是突出重點(diǎn)抓宣傳。 （三）房地產(chǎn)稅收管理突出一個(gè) “ 公 ” 字 伴隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程， xx 房地產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展，以 xx 鎮(zhèn)為中心的房地產(chǎn)開發(fā)初具規(guī)模，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營交易活動(dòng)日益活躍，實(shí)現(xiàn)了稅收逐年增長， xx 年征收稅款 270 萬元， 第 11 頁 共 25 頁 稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到稅收總量的 %，預(yù)計(jì) xx 年房地產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到稅收總量的 70%。文書的下達(dá)也是我們今年量化考核的重點(diǎn)。我們用活《稅收征收管理法》，《稅收征收管理法》在工作中體現(xiàn)最具體的就是稅務(wù)文書。目前已在 xx 二醫(yī)院扣繳稅款近 2 萬元， xx 高中扣繳數(shù)據(jù)也已反饋到我分局進(jìn)行審查。今年個(gè)體定稅個(gè)人所得稅因扣除基數(shù)增加稅源同比下降近 20%，減少稅源凈 額 8 萬多元。在個(gè)體工商戶定稅 第 10 頁 共 25 頁 工作中，注重了對新的個(gè)人所得稅政策的執(zhí)行，個(gè)人所得稅核定嚴(yán)格按月所得 xx 元免稅基扣除，對未達(dá)到應(yīng)稅標(biāo)準(zhǔn)的，一律不預(yù)人為夸大銷售額調(diào)整應(yīng)納稅所得稅以達(dá)到定稅目的。這項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的及時(shí)執(zhí)行到位得到了多數(shù)企業(yè)的一致好評。 一是落實(shí)了新的《企業(yè)所得稅稅法》。 （二）政策管理側(cè)重一個(gè) “ 法 ” 字 近年來，國家稅收政策宏觀上以和諧稅收為主題比如個(gè)人所得稅免稅基一降再降、營業(yè)稅起征點(diǎn)多次上調(diào)、企業(yè)所得稅稅率下調(diào)等等一系列稅收政策的調(diào)整都是以減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)為出發(fā)點(diǎn)。已督促立昌玻璃廠納土地使用稅稅款近 3 萬余元。由臺(tái)商獨(dú)資創(chuàng)辦的立晶玻璃廠土地使用稅 第 9 頁 共 25 頁 以前是屬免稅范圍，這次土地使用稅政策變更，立昌玻璃廠恢復(fù)了征稅。注重了對政策變更的稅源冊籍?dāng)?shù)據(jù)的跟蹤管理。明確各稅收管理體制員工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，對稅源狀況發(fā)生變化的，每季度做到及時(shí)傳遞稅源存量變化數(shù)據(jù)分析表。我們克服三個(gè)方面的困難抓管理促增收，一是龍頭企業(yè)梅園活塞自去年 6 月停產(chǎn)至今尚未 復(fù)業(yè)；二是個(gè)體工商戶由于個(gè)人所得稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)提高，正常管轄?wèi)粲蛇^去的 300 多戶速減至 60 多戶；三是房地產(chǎn)市場疲軟，商品房積壓非常嚴(yán)重，商品房銷售由旺季每周十幾套到如今每周賣不動(dòng)一兩套。半年來，我們的工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一、強(qiáng)化稅源管理，挖潛堵漏抓增收，稅收收入取得新突破 （一）稅源管理突出一個(gè) “ 細(xì) ” 字 去年我分局實(shí)績完成 538 萬元，今年市局對我們的考核任務(wù)是 640 萬元，增長凈額達(dá) 100 萬元。對有項(xiàng)目的少數(shù)開發(fā)商的欠稅進(jìn)行了清理，少數(shù)開發(fā)商屬于已開待建項(xiàng)目，房款由建筑商收取的時(shí)間段造成欠稅，清理后的欠稅已于 5 月 30 日前入庫。其中包括個(gè)體開發(fā)商和房地產(chǎn)企業(yè)，清收欠稅累計(jì)達(dá) 30 余萬元。各分局對發(fā)票發(fā)售臺(tái)帳進(jìn)行了核對，帳實(shí)相符，嚴(yán)格按照以票控稅據(jù)實(shí)征收，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 雙限 ” 制度。完善了個(gè)體戶定稅及以票控稅的管理辦法。 二是在緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳上，堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策，落實(shí)到實(shí)處，讓真正應(yīng)該享受 優(yōu)惠政策的商戶享受，不存在違規(guī)減免、越權(quán)減免和減免管理不到位的情況。 一是在稅收執(zhí)行政策上，重點(diǎn)對我市娛樂行業(yè)在 “ 以票控稅 ”環(huán)節(jié)上進(jìn)行了檢查，對不是按照娛樂業(yè)稅目、稅率征稅的，按照政策要求進(jìn)行了整改。并組織展開了討論，成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，制定了專項(xiàng)工作實(shí)施方案。于是我們先后采取稅務(wù)約談、下達(dá)責(zé)令期改正通知書等舉措，但納稅人仍不預(yù)理采，后申請移送局稅偵室立案查處。 移送稅偵室督收。通過對申報(bào)工資額以及其他工資獎(jiǎng)金的核查，發(fā)現(xiàn)以上單位財(cái)務(wù)人員個(gè)人所得稅計(jì)算口徑存大明顯差錯(cuò)。 從納稅申報(bào)數(shù)據(jù)材料中找收。 管理組、審核組集中匯算清收。 二是對實(shí)質(zhì)性欠稅數(shù)據(jù)認(rèn)真清繳。對這部分由稅差引起的欠稅實(shí)質(zhì)上是一種無實(shí)質(zhì)欠稅數(shù)據(jù)，而我們實(shí)際工作中往往忽視了對經(jīng)營狀況發(fā)生改變過程中一些證據(jù)材料的收集和整理，從而導(dǎo)致這些多核定的稅款無法核銷。這部分欠稅數(shù)據(jù)的形成是一個(gè)同性問題。 （四）欠稅清理突出一個(gè) “ 嚴(yán) ” 字 根據(jù)市局 “ 十查十看 ” 組反饋的情況以及市局征管科統(tǒng)計(jì)的欠稅數(shù) 據(jù)，分局總體欠稅比例小，額度不大，但仍然加強(qiáng)征管。 二是突出難點(diǎn)抓管理。 一是突出重點(diǎn)抓宣傳。 （三）房地產(chǎn)稅收管理突出一個(gè) “ 公 ” 字 伴隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程，梅川房地產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展，以梅川鎮(zhèn)為中心的房地產(chǎn)開發(fā)初具規(guī)模，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營交易活動(dòng)日益活躍，實(shí)現(xiàn)了稅收逐年增長， xx 年年征收稅款 270 萬元，稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到稅收總量的 %，預(yù)計(jì) 2024 年房地產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到稅收總量的 70%。文書的下達(dá)也是我們今年量化考核的重點(diǎn)。我們用活《稅收征收管理法》，《稅收征收管理法》在工作中體現(xiàn)最具體的就是稅務(wù)文書。目前已在梅川二醫(yī)院扣繳稅款近 2 萬元，梅川高中扣繳數(shù)據(jù)也已反饋到我分局進(jìn)行審查。今年個(gè)體定稅個(gè)人所得稅因扣除基數(shù)增加稅源同比下降近 20%，減少稅源凈額 8 萬多元。在個(gè)體工商戶定稅工作中，注重了對新的個(gè)人所得稅政策的執(zhí)行，個(gè)人所得稅核定嚴(yán)格按月所得 xx 元免稅基扣除，對未達(dá)到應(yīng)稅標(biāo)準(zhǔn)的，一律不預(yù)人為夸大銷售額調(diào)整應(yīng)納稅所得稅以達(dá)到定稅目的。這項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的及時(shí)執(zhí)行到位得到了多數(shù)企業(yè)的一致好評。 一是落實(shí)了新的《企業(yè)所得稅稅法》。 （二）政策管理側(cè)重一個(gè) “ 法 ” 字 近年來，國家稅收政策宏觀上以和諧稅收為主題比如個(gè)人所得