4論國有保險公司改革-文庫吧資料
2024-09-11 16:50本頁面
【正文】 司改革的指導思想應以十五屆四中全會和江總書記的講話精神為指導，立足于通過多種公有制實現(xiàn)形式和有效的現(xiàn)代經(jīng)營管理手段，提高國有保險公司的整體素質(zhì)和競爭能力，同時通過國有保險公司的改革，培育和健全保險市場，提高我國的保險市場運行效率，促進我國保險業(yè)的健康發(fā)展，為建立社會主義市場經(jīng)濟體制做出保險業(yè)應有的貢獻。 ? 黨的十五屆四中全會決定指出。 四、國有保險公司改革的基本思路 （一）當前改革的基本指導思想 黨的十五大明確提出了加快國有企業(yè)的改革步 伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度以及把國有企業(yè)改革同改組、改造和加強管理結(jié)合起來等指導方針。 （三）市場開放是促進國有保險公司改革和發(fā)展的有效途徑（以上海保險市場為例） 從 1992 年， 上海保險市場開始對外國保險公司開放，國有保險公司（如中國人壽上海分公司）面對其他市場主體的競爭， 第 7 頁 共 13 頁 做出了包括機構(gòu)、人員、經(jīng)營方式等方面的大膽改革，在包括十多家中、外資保險公司參與競爭的格局下，仍保持了 %的市場份額（ 1997 年）。國有保險公司能否在競爭中立足并發(fā)展自己，就要看其事前及市場開放初期能否有充分的準備。 （二）加入 wto，國有保險公司面臨的挑戰(zhàn) 在加入 wto 談判中，外方把保險業(yè)的開放問題提到了一個很重要的位置，因 此，直接面對國際保險業(yè)的競爭對我國國有保險公司來說已經(jīng)是一個非?，F(xiàn)實的挑戰(zhàn)。二是公司各級分支機構(gòu)及其負責人明確和落到實處。 三、對外開放形勢下的國有保險公司改革 （一）從國 際保險業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，可以確定我國保險公司改革的基本方向 第 6 頁 共 13 頁 從國際上看，成功的保險公司至少有以下的共同特點。這樣的保險市場是一個缺乏效率的市場，不利于保險市場的健康發(fā)展。 （二）目前的國有保險公司決定著我國保險市場的市場結(jié)構(gòu)、市場行為 和市場效率 從目前的全國保險市場結(jié)構(gòu)來看，由于市場主體還比較少，國有保險公司仍然占據(jù)相當高的壟斷地位，且在市場進入壁壘比較高的狀態(tài)下，國有保險公司在市場中處于支配地位。三是保險業(yè)發(fā)展中諸多遺留問題的解決，也主要在于國有保險公司 。 第 5 頁 共 13 頁 二、國有保險公司對當前我國保險市場發(fā)展的影響 （一）國有保險公司本身存在的問題，直接反映為我國保險業(yè)存在的問題 具體表現(xiàn)，一是資本金不到位，償付能力不足，從而成為我國保險業(yè)整體償付能力不足的主要原因 。 ?但由于諸多主、客觀方面的原因，該項規(guī)定至今沒有得到落實，究其原因，一些是屬于國有保險公司的緊迫感和危機感不足、改革的動力不強，同時也有國有保險公司自身無法解決的問題。撤并和調(diào)整部分縣級支公司及其所屬營業(yè)網(wǎng)點。根據(jù) 19 號文件精神 ，中國保監(jiān)會在 1999 年全國保險工作會議上就國有保險公司機構(gòu)改革問題進一步提出， ? 將省級分公司與省會城市分公司合并 。 。隨著保險市 場競爭形勢的變化，國有保險公司在適應市場競爭方面也開始有所改變，如中國人壽保險公司的一些分支機構(gòu)已經(jīng)打破過去運行多年的內(nèi)部行政機構(gòu)設(shè)置，圍繞核保、核賠、營銷及財務(wù)等核心環(huán)節(jié)，建立了適應市場發(fā)展的新型內(nèi)部管理體制。在這個過程中，國有保險公司經(jīng)歷了以為國家積累保險基金為
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1