【正文】 素，使治安形勢(shì)日益復(fù)雜，二，外出務(wù)工人員劇增，使得農(nóng)村僅剩老弱婦等若勢(shì)群體，加劇了群防群治工作的難度，三，由于綜治經(jīng)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的欠缺使得群防群治、技防建設(shè) 只能落實(shí)在規(guī)劃上，人的積極性也大打折扣。四是各單位及村普遍按要求開展一系列 “ 以人為本 ” 的平安創(chuàng)建活動(dòng)；教育戰(zhàn)線各中小學(xué)師生堅(jiān)持家與校、社與校、警與校 一體創(chuàng)建平安校園活動(dòng)，收到了良好的效果。二是制發(fā)了創(chuàng)建平安鄉(xiāng)區(qū)工作具體實(shí)施方案和區(qū)村矛盾糾紛排查調(diào)處中心建設(shè)實(shí)施方案。具體工作交任務(wù)交 責(zé)任，使網(wǎng)線路體系上的每個(gè)成員都明確自己的工作目標(biāo)，責(zé)任界限，確保了網(wǎng)絡(luò)體系的健康有序運(yùn)行，并發(fā)揮作用。三是工作保障抓三交。各村基本配齊了治調(diào)主任，各村民小組配齊 2— 3 名調(diào)解員，以 “ 十戶聯(lián)防 ” 形式開展群防群治，使治安防控的觸角延伸到了轄區(qū)內(nèi)的每一個(gè)角落。 三、著力加強(qiáng)基層社會(huì)治安防控體系建設(shè) 在抓好區(qū)村組三級(jí)聯(lián)防、治安巡邏等組織體系建設(shè) 的基礎(chǔ)上，黨委政府始終致力于落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、工作三項(xiàng)保障來強(qiáng)化防控體系建設(shè)。再次，扎實(shí)開展廢舊金屬收購站點(diǎn)清理整治專項(xiàng)活動(dòng)。首先是針對(duì)流動(dòng)人口違法犯罪率高的特點(diǎn)，綜治辦組織，派出所牽頭負(fù)責(zé)，工商、經(jīng)貿(mào)辦參與，對(duì)集區(qū)流 動(dòng)人口、出租屋進(jìn)行了專項(xiàng)清理整治。 二、扎實(shí)開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治工作 一是是堅(jiān)持 “ 露頭即打 ” ，強(qiáng)力打擊刑事犯罪。三是細(xì)化矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制。區(qū)委、政府在制定年度工作目標(biāo)時(shí)，把綜合工作納入村級(jí)及各單位年度工作百分考核的重要內(nèi)容，與評(píng)先表模、工資報(bào)酬直接掛鉤，既給基層干部壓了擔(dān)子，又充分調(diào)動(dòng)了他們的工作熱情和積極性。再次，注意調(diào)整充實(shí)村級(jí)治調(diào)組織，做 第 14 頁 共 29 頁 到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。首先，堅(jiān)持 “ 一把手 ”親自抓，負(fù)總責(zé)，明確了各單位、部門的黨政一把手負(fù)責(zé)制，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為改革發(fā)展的前提捆在一把手的身上。 主要經(jīng)驗(yàn) 一、切實(shí)完善各項(xiàng)責(zé)任制 區(qū)委政府將社會(huì)治安綜合治理工作作為黨的建 設(shè)、政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的重要考核指標(biāo)，在強(qiáng)化黨委政府保一方平安的政治責(zé)任的同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)整完善了社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任機(jī)制。全年實(shí)現(xiàn)了無命案、無民轉(zhuǎn)刑案件、無販毒、種毒、制毒案件，無 “ 法輪功 ” 等邪教組織，無治安災(zāi)害事故，無群體性事件發(fā)生。 五、嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治工作成效顯著。 四、平安創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。 三、預(yù)防和減少違法犯罪工作卓有成效。三是以政府為主導(dǎo)的公民法制宣傳教育和以學(xué)校為陣地的青少年思想道德、法制宣傳教育，更加鞏固完善。一是依法治區(qū)，依法治村，依法治校，依法治廠，構(gòu)建和諧社會(huì)的觀念深入人心，深入民心。我區(qū)依據(jù)地域特征，以公安派出所為牽頭負(fù)責(zé)，組建了治安聯(lián)防巡邏隊(duì)，較好地維護(hù)了正常的社會(huì)治安秩序。一是區(qū)、村、組三級(jí)聯(lián)防信息網(wǎng)和工作網(wǎng)完備，做到了反應(yīng)敏捷、運(yùn)作有力，上情下達(dá)暢通，下情上傳及時(shí)。 2024 年 10 月 31 日 第三篇：社會(huì)治安綜合治理調(diào)研報(bào)告社會(huì)治安綜合治理 調(diào)研報(bào)告 近年來，我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作在縣委、縣政府及縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以 “ 三 個(gè)代表 ” 重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指針，牢牢把握 “ 預(yù)防為主、打防結(jié)合、群防群治、專群結(jié)合 ” 的方針，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理建設(shè)，全面履行社會(huì)治安綜合治理，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定大局、服務(wù)于基層群眾的工作職能，積極構(gòu)建平安和諧大路壩，為人民群眾創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)、生活提供了一個(gè)良好的工作平臺(tái)和軟環(huán)境。按照干 部出機(jī)關(guān)、警務(wù)進(jìn)社區(qū)、巡防上街面、聯(lián)防成網(wǎng)絡(luò)的思路，全力做到警力下沉，警務(wù)前移，構(gòu)建社區(qū)警務(wù)體系；按照專群結(jié)合、群眾為主的要求，在社區(qū)建立了專職治安員為主體的群防群治體系；按照抓薄弱、抓盲區(qū)的要求，在縣城出城口建立功能完備的警務(wù)工作站治安卡點(diǎn)，構(gòu)建了城鄉(xiāng)共防體系。 第 11 頁 共 29 頁 三、編織治安防控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理 我們應(yīng)把強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理作為穩(wěn)定工作的重點(diǎn)之一，堅(jiān)持以 “ 平安創(chuàng)建 ” 為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓了各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我們今后是否能夠?qū)嵭行旁L “ 六聯(lián)責(zé)任單 ” ，對(duì)一些重大信訪問題和復(fù)雜疑難問題，由縣信訪辦 XX 縣區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)一式份的群眾信訪問題處理通知單，分送發(fā)案部門主管縣領(lǐng)導(dǎo)份，信訪人份，縣委辦、政府辦、縣委組織部各份，信訪辦備存份，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通知單附信訪人反映問題原件，信訪人通知單附主管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)案部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。二是實(shí)施 “ 六聯(lián)責(zé)任單 ” ，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。過去信訪部門人員不夠、經(jīng)費(fèi)不足、地位不高、待遇偏低，不僅無法應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，而且很難協(xié)調(diào)處理各類信訪問題，導(dǎo)致信訪工作陷入被動(dòng)。政府自身實(shí)行案件集中與分類相結(jié)合的矛盾調(diào)處工作機(jī)制，設(shè)立信訪接待室，案件集中受理 ，按職責(zé)分到各對(duì)應(yīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人，建立包案制度，一包到底，限期將案件處理情況匯總到信訪接待室。 “ 三個(gè)依靠 ”即依靠新城建設(shè)指揮部，化解一切可以化解的矛盾；依靠各村各單位排查化解轄區(qū)社會(huì)矛盾；依靠社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心化解社區(qū)內(nèi)各類矛盾。堅(jiān)持 “ 兩條線 ” 、 “ 三個(gè)依靠 ” 的工作機(jī)制努力化解、減少社會(huì)矛盾。 二、構(gòu)筑信訪工作大格局，有效調(diào)處各種社會(huì)矛盾 我們積極改革信訪工作體制，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制， 完善信訪工作制度，努力構(gòu)筑信訪工作大格局。三是成立扶危濟(jì)困的基礎(chǔ)平臺(tái)。一方面，依托中小學(xué)校的場(chǎng)地和人員優(yōu)勢(shì)，采取寓教于樂的方式教育居民、服務(wù)居民，提高了居民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。黨組織覆蓋社區(qū)，政府職能延伸社區(qū)，群眾自我管理、自我服務(wù)體系配套社區(qū)，使黨和政府與群眾的距離拉近了，群眾的一些困難和問題解決的速度快了，從而密切了黨群干群關(guān)系，形成了 “ 不進(jìn)大院進(jìn)小院，不找政府找社區(qū) ” 的良好工作局面。充分發(fā)揮基層黨組織、自治組織和群眾組織的作用，上為黨委、政府分憂，下為百姓解難，使社區(qū)成為黨和政府聯(lián)系群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的新型社區(qū)。 但是我們也發(fā)現(xiàn)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面也存在一定問題，主要表現(xiàn)在： 一是社會(huì)治安綜合治理工作發(fā)展不均衡，有的單位和部門對(duì)此項(xiàng)工作還沒引起足夠重視； 二是對(duì)刑釋解教人員的幫教力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)； 三是政法和行政執(zhí)法各部門的協(xié)調(diào)配合還有待進(jìn)一步完善，執(zhí)法為民的意識(shí)、方法、手段有待進(jìn)一步強(qiáng)化。 基于上述認(rèn)識(shí)， **鎮(zhèn)把維護(hù)穩(wěn)定作為鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。中央明確提出 “ 抓發(fā)展是政績，抓穩(wěn)定也是政績 ” ， XX 縣區(qū)歷屆黨委政府一致認(rèn)為：抓不好穩(wěn)定工作，是對(duì)黨、對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)人民群眾不負(fù)責(zé)任。鎮(zhèn)各單位要認(rèn)真開展矛盾糾紛的大排查工作，并依靠群防群治力量，使排查工作制度化、長效化；要積極探索建立矛盾糾紛信息平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工作部署、統(tǒng)計(jì)信息、預(yù)警預(yù)防、排查登記、調(diào)處流轉(zhuǎn)等程序的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范管理。建立健全對(duì)治安混亂地區(qū)和突出治安問題定期排查制度，找出 癥結(jié)，精心組織開展各類專項(xiàng)斗爭和專項(xiàng)整治活動(dòng)，維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)安全與穩(wěn)定。通過法律服務(wù)工作，能有效預(yù)防人民矛盾的激化，促進(jìn)大調(diào)解格局的構(gòu)建。要采取多種形式 的宣傳活動(dòng)，加大宣傳教育力度，宣傳各種與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，拓展法律宣傳的社會(huì)覆蓋面，讓法律走遍農(nóng)村每個(gè)角落、走進(jìn)農(nóng)村每個(gè)家庭，提高村（居）民的法律觀念和法律素質(zhì)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，在全社會(huì)營造開展大綜治大調(diào)解工作的良好氛圍。要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、部門協(xié)作配合，整合資源和力量；堅(jiān)持重在基層、依靠群眾，按照 “ 屬地管理 ” 、 “ 誰主管，誰負(fù)責(zé) ” 的原則，從群眾最關(guān)注的問題入手，深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)解工作，努力使糾紛早解決、矛盾不上交。 各項(xiàng)工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善，工作方法有待創(chuàng)新 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，因利益沖突