【正文】 原因。就以群眾反響強(qiáng)烈的“兩搶一盜”案件為例，作案的犯罪分子大部分是流竄作案的外來人員。外來務(wù)工人員為我市這座經(jīng)濟(jì)大廈添了不少磚和瓦，功不可沒。這幾年我市社會正在發(fā)生深刻的變化，隨著工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)，人財物的大流動，客觀上使各種利益沖突加劇，滋生和誘發(fā)治安問題的因素也大量存在。二、當(dāng)前社會治安形勢嚴(yán)峻的原因分析當(dāng)前嚴(yán)峻的社會治安形勢，應(yīng)該說這是在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各種因素交互作用下的綜合反映，并在近幾年得到進(jìn)一步凸現(xiàn)。流動人口中的惡勢力分子有的與我市不法分子狼狽勾結(jié)，有的自成體系，結(jié)伙作案。不斷蔓延的涉惡勢力嚴(yán)重危害了正常的經(jīng)濟(jì)社會秩序。去年我市的“兩槍一盜”案件總數(shù)比上年上升兩倍多，特別是“飛車搶包”，犯罪分子甚至從晚間搶發(fā)展到白天搶，從比較偏僻的場所作案發(fā)展到在公眾場合公開搶，干部群眾對此反響強(qiáng)烈。主要表現(xiàn)在：（一）“兩槍一盜”案件總數(shù)居高不下?？偟臉?gòu)想是，牢固樹立“整體防控”的意識，堅持公開預(yù)警、源頭控制、精確打擊、動態(tài)防控、市場運作的思路，通過完善工作機(jī)制，優(yōu)化警力配置、落實警務(wù)保障、開展群防群治，努力構(gòu)建以 110 為龍頭、以交巡警管線、派出所控片、警務(wù)區(qū)守點、群防群治組織看家護(hù)院，警民結(jié)合，動靜結(jié)合，點線面結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會治安防控體系。加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要保障，是防控犯罪的重要措施，是駕馭和控制社會發(fā)展進(jìn)程中日趨動態(tài)、復(fù)雜的社會治安局勢的重要途徑，借鑒國外經(jīng)驗，走中國特色警務(wù)之路的必然結(jié)果。公安機(jī)關(guān)在做好內(nèi)部治安信息共享的同時，要對外廣泛使用新聞媒體、預(yù)警短信等方式，將預(yù)警通報和防范建議定期、不定期地提供給社會各界和廣大群眾，讓群眾了解多發(fā)性案件的作案特點及防范措施，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面，提高群眾參與防范的意識。根據(jù)預(yù)警信息的提示，把有限的警力和防控力量用在街面案件易發(fā)時段和易發(fā)部位上，把重點防控對象用在重點人群上，增強(qiáng)巡邏的針對性和重點性，真正做到“以靜制動”打擊犯罪。根據(jù)情報信息主導(dǎo)警務(wù)工作的要求，對情報信息研判的落腳點在于使用情報信息來指導(dǎo)實踐工作，發(fā)揮其強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的作用，這一點在治安信息的利用中尤顯突出。信息的研判要可靠實用，避免夸夸其談，對一些苗頭性、傾向性的問題要及時準(zhǔn)確把握，充分發(fā)揮信息研判指導(dǎo)防范工作的作用。民警在接處警、辦案過程中獲取治安信息的基礎(chǔ)上，要主動與轄區(qū)群眾聯(lián)系，這是街面動態(tài)治安信息最原始的來源，也是最可靠的。1．完善街面動態(tài)治安的信息研判體系。（三）強(qiáng)化研判，以靜制動，完善情報主導(dǎo)防控作用。對這些重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點場所要進(jìn)行經(jīng)常性的整治，并采取積極有效的措施，與重點行業(yè)、場所、市場的業(yè)主簽定治安責(zé)任狀，落實各項治安管理措施，定期不定期的對這些“吃住行銷”的場所進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)違法犯罪的線索和證據(jù)，一查到底，堅決取締，特別是發(fā)現(xiàn)存在黃賭毒的娛樂場所，決不手軟。以控制犯罪的銷贓渠道為重點，構(gòu)筑陣地管理防控網(wǎng)。要與社會面治安防控網(wǎng)相銜接，主要依靠各企業(yè)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮單位內(nèi)部保衛(wèi)部門的作用，廣泛發(fā)動組織單位內(nèi)部的保衛(wèi)干部、治安積極分子，建立健全單位值班巡邏等各項內(nèi)部防范制度。以內(nèi)保單位為依托，構(gòu)建單位防控網(wǎng)。以村居為基礎(chǔ)，建立村級防控網(wǎng)。巡邏的方式可采取步巡、自行車巡、機(jī)動車巡以及設(shè)卡堵截的方式進(jìn)行。在巡邏中由派出所牽頭，以小區(qū)域的巡邏帶動大范圍的巡邏，最終以小安積大安。以派出所為龍頭，建立社會面防控網(wǎng)絡(luò)。要達(dá)到預(yù)防犯罪和減少發(fā)案的目的，公安派出所必須把工作重點轉(zhuǎn)移到防范工作上來，指導(dǎo)社區(qū)民警落實防范措施，同時強(qiáng)化對場所行業(yè)的管理、控制；加強(qiáng)對內(nèi)部單位的安全保衛(wèi)工作，落實人防、技防措施，建立起全方位防控網(wǎng)絡(luò)。公安派出所在努力做好本職工作的同時，要積極爭取黨委政府的重視和支持，在人力、物力、財力等方面爭取政府給予適當(dāng)?shù)膬A斜，落實專項經(jīng)費用于防控體系的基礎(chǔ)工程建設(shè)；要迎難而上，開拓創(chuàng)新，積極探索新思路、新機(jī)制，積極構(gòu)筑一個“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)推動、有關(guān)部門支持、單位村居自管（自治）、人民群眾參與”的治安防控大格局，實現(xiàn)防控機(jī)構(gòu)一體化、防控力量多元化、防控機(jī)制規(guī)范化的目標(biāo)。要使黨委政府對防控體系建設(shè)的重要性形成高度共識，以政府行為的形式協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與治安防范，明確職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成黨委政府統(tǒng)抓總纜、專群有機(jī)結(jié)合、社會各界配套聯(lián)動的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)的對策（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相互配合，構(gòu)建大防控格局。在實際體系的建設(shè)中，反映出的問題主要是制度、物質(zhì)與警力保障的不足。（四）治安防控體系運行保障不足。以廠企盜竊案為例，個別重點單位有了一些技術(shù)安全防范設(shè)施也形同虛設(shè)，并沒有專人管理，沒有與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)網(wǎng)，起不到應(yīng)有的作用，或者是單位內(nèi)部未建立起安全保衛(wèi)制度，夜間無人值班、巡查，室內(nèi)未安裝視頻監(jiān)控、CK報警器等技防設(shè)施；還比如電動自行車和摩托車的盜竊案件，被侵害人大多防范意識薄弱，未將車輛入庫存放、未安裝報警器和防盜鎖具。同時強(qiáng)化陣地控制，對公共娛樂服務(wù)場所和特種行業(yè)的治安管理，加強(qiáng)對車輛修理、廢品收購等特種行業(yè)和網(wǎng)吧、二手手機(jī)市場、二手車市場、旅店等高危場所以及要害部位的管理和控制。公安機(jī)關(guān)在社會治安防控體系中投入了大量的物防、人防、技防設(shè)施，對整個社會面的治安情況進(jìn)行全面的動態(tài)管控。由此可見，當(dāng)前的形勢迫切需要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)組織下，調(diào)動社會管理力量共同與公安機(jī)關(guān)參與到社會面的防控工作中去。如果僅僅靠公安機(jī)關(guān)打擊處理，很難從根本上解決問題，必須通過分析案件發(fā)生的原因及作案人的動機(jī)，從案發(fā)根源找途徑解決。公安機(jī)關(guān)在社會治安防控體系中承擔(dān)著主要任務(wù)和責(zé)任，是治安防控的主力軍。社會治安防控體系建設(shè)的好壞，取決于是否能在打防管控四方面協(xié)調(diào)發(fā)展，而不是一味地追求其中嚴(yán)打一方面，需要在防控措施落實到位的前提下，注重研究犯罪規(guī)律，動員治安防控力量，追求全民參與進(jìn)來。當(dāng)前社會治安防控體系存在的問題（一）對治安防控體系建設(shè)的本質(zhì)認(rèn)識不到位。第二篇：社會治安防控體系建設(shè)淺析加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)的對策加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，維護(hù)社會治安秩序，是社會治安管理的必然要求，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成，就是為社會發(fā)展提供有力的保障和支持。（五）提高快速反應(yīng)能力。二要整合現(xiàn)有技防設(shè)施和資源。一要落實科技防范措施，加快全旗技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。技防物防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是彌補(bǔ)公安警力不足的重要措施，已成為公安機(jī)關(guān)駕馭動態(tài)治安的一個亮點。嚴(yán)格執(zhí)行對責(zé)任區(qū)民警、社區(qū)保安的責(zé)任倒查追究制度。重點人口管理是動態(tài)環(huán)境下社會治安防控工作的重點，在積極探索好的管理辦法的同時，要強(qiáng)化責(zé)任落實，切實提高社會治安防控工作的實效。同時要履行指導(dǎo)、帶領(lǐng)民兵治安巡防隊員開展治安巡防的職責(zé)等?；鶎泳瘎?wù)室民警要對所轄區(qū)域定期巡查，在警務(wù)室定期接待群眾，在接到群眾報警或者派出所出警指令后，要立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置。使企業(yè)在治安防范中積極主動。一是強(qiáng)化“三個意識”，營造全社會共同參與治安防范的良好氛圍。（二）挖掘民力，整合社會資源，構(gòu)建新形勢下群防群治的基本網(wǎng)絡(luò)。二是要完善體制，充分發(fā)揮社區(qū)保安隊伍作用。一是要完善機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任區(qū)民警的治安防范責(zé)任。公安民警和社區(qū)保安是社會治安防控的主要專門力量，其作用發(fā)揮的大小直接影響著社會治安的好壞。全旗技防建設(shè)缺乏整體規(guī)劃，公共場所、主要道路、企事業(yè)單位等重點部位技防設(shè)施安裝不夠，覆蓋面不廣,給不法分子留下了較大的犯罪空間。二是對治安協(xié)管員、民兵治安巡防隊員的