【正文】 ，嚴(yán)格水資源開發(fā)利用控制。 (五 )要圍繞建設(shè)節(jié)水型社會實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。下一步，要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)國家大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持政策，努力解決水利移民遺留問題，切實(shí)做好移民后期扶持資金發(fā)放工作，確保后扶資金發(fā)放到人 。我市自 2024 年大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施以來，已累計(jì)發(fā)放移民后期扶持資金 7077 萬元，落實(shí)后期扶持結(jié)余項(xiàng)目資金 1020 萬元。同時要加快雨污分流、城市污水收集管網(wǎng)和處理設(shè) 施建設(shè)，積極推廣中水回用。要做好全市城市供水安全保障規(guī)劃編制工作，合理確定城市供水安全建設(shè)方案，科學(xué)制定管理對策及保障措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水關(guān)系，為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供支撐。加 強(qiáng)飲水水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，建立健全農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理機(jī)制，確保農(nóng)村居民飲水安全工程 “ 建得成、管得好、用得起、長受益 ” 。 20xx 年解決 60 .36 萬人的農(nóng)村飲水安全， 20xx 年解決 50 萬人 (含原規(guī)劃的剩余人口 41 萬人 )，到 20xx 年年底前基本解決新增的農(nóng)村飲水安全問題，自來水普及率達(dá)到 90 %。農(nóng)村飲水安全問題，直接關(guān)系到農(nóng)民身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求，也是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。 (四 )要圍繞改善民生抓好民生水利建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)于水資源配置與監(jiān)督、水資源保護(hù)與污 染監(jiān)控、防洪除澇與土壤墑情監(jiān)測、水環(huán)境與水生態(tài)保護(hù)、突發(fā)水事件應(yīng)急監(jiān)測等站網(wǎng)布設(shè)。加強(qiáng)人工增雨、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)等人工影響天氣工程，重點(diǎn)抓好豫魯蘇皖人工影響天氣跨區(qū)作業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)開發(fā)利用雨水資源。要健全防汛抗旱信息報送發(fā)布和防汛抗旱物資儲備、計(jì)劃調(diào)撥制度 。 20xx 年底前建設(shè)完成市至縣防汛抗旱異地會商系統(tǒng) 。要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，加密雨情和墑情觀測站點(diǎn)布設(shè)，使之分布更加合理，觀測數(shù)據(jù)更能準(zhǔn)確反映實(shí)際。三是要抓好防汛抗旱工作，提高應(yīng)急能力。今年要在完成洛溝 (永城段 )、洪河 (夏邑段 )、東沙河 (梁園區(qū)、開發(fā)區(qū)段 )等三個中小河流治理工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)上做好驗(yàn)收工作。十二五期間，要全部完成列入國家規(guī)劃的鄭閣、王安莊、任莊、馬樓 4 座中型水庫和劉口、洪河頭 2 座小 (Ⅰ) 型水庫的除險加固任務(wù)，爭取完成鄧斌口、路樓等 16 座小 (Ⅱ)型病險水庫和 31 座中型病險水閘除險加固任務(wù)。 (三 )要圍繞提高水利保障能力抓好防災(zāi)減 災(zāi)體系建設(shè)。要圍繞 “ 蓄得住 ” 加大引黃調(diào)蓄工程建設(shè)力度，對現(xiàn)有 水庫、沉沙池、背河洼地或城湖等調(diào)蓄工程綜合利用，通過清淤擴(kuò)容改造完善蓄水條件，并逐步實(shí)施荒莊、斷堤頭、潘口等 10 處調(diào)蓄工程，做到 “ 豐蓄枯用、冬蓄春用 ”。六是要加強(qiáng)引黃工程建設(shè)，到 2024 年，引黃灌溉補(bǔ)源面積達(dá)到247 .5 萬畝。四是要加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程建設(shè)，通過國家安排涉農(nóng)涉水項(xiàng)目，以發(fā)展噴灌、滴灌、微灌和管道輸水灌溉為主要措施，大力推廣和普及高效節(jié)水灌溉技術(shù)，要按照整村整鄉(xiāng)推進(jìn) 的原則，集中連片、規(guī)?；l(fā)展節(jié)水灌溉，確保 5 年內(nèi)新增高效節(jié)水灌溉面積 49 萬畝，到 20xx 年每個縣 (市、區(qū) )建成 2 個高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使全市節(jié)水灌溉面積達(dá)到 102 萬畝。二是要加強(qiáng)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，在抓好夏邑縣、虞城縣、梁園區(qū)、睢陽區(qū)、寧陵縣等 5 個小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)的同時，做好民權(quán)縣、柘城縣、睢縣的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣爭取立項(xiàng)工作，擴(kuò)大重點(diǎn)縣建設(shè)范圍，力爭覆蓋到我市所有的產(chǎn)糧大縣和農(nóng)業(yè)大縣。為確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)， “ 十二五 ” 期間，要新增有效灌溉面積 87 .5 萬畝，改善灌溉面積 150 萬畝。我市作為一個典型的農(nóng)業(yè)大市，常年糧食產(chǎn)量占全 省的 1 /9 ，是全國糧食產(chǎn)量超 100 億斤的 18 個地 (市 )之一，是全省乃至全國的糧食主產(chǎn)區(qū)。前不久，我市已經(jīng)對幾個中型、大型水庫建設(shè)進(jìn)行了論證，并作為 “ 十二五 ” 水利建設(shè)規(guī)劃上報到省政府，待省政府批復(fù)后，我們要加快建設(shè)速度，到 “ 十二五 ” 末，爭取將我市蓄水能力翻一番。未來幾年，我市要加大中小型水庫建設(shè)力度，提高蓄水能力。當(dāng)前，我市大小水庫共有 3 億立方米的蓄水能力， 而每年的降水量達(dá) 20 億立方米。我市的地下水已經(jīng)不能支撐未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。這是一個好事，說明商丘農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件逐步改善。以前，商丘屬于鹽堿較大的城市之一。商丘屬于新興工業(yè)城市，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，工業(yè)用水將逐 步攀升，農(nóng)業(yè)用水需求也將不斷加大。最嚴(yán)格的水資源管理制度基本建立，水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制進(jìn)一步完善，有利于水資源節(jié)約和合理配置的水價形成機(jī)制基本建立，水利工程良性運(yùn)行機(jī)制基本完善。城鄉(xiāng)供水保證率顯著提高，萬元工業(yè)增加值用水量進(jìn)一步降低 。全市農(nóng)田有效灌溉面積、灌溉水有效利用系數(shù)穩(wěn)步提高 。初步建成有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。農(nóng)村飲水不安全問題基本解決，自來水普及率達(dá)到 90 %。旱澇保收田面積達(dá)到 816 .67 萬畝 。到 20xx 年，基本完成重點(diǎn)中小河流 (包括重要支流 )重要河段治理，全面完成水庫除險加固和中型 水閘修復(fù)重建任務(wù) 。 二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)我市水利改革發(fā)展 當(dāng)前和今后一個時期，我市加快水利改革發(fā)展的基本要求是：全面貫徹中央和省水利工作會議、中央、省委和市委 1 號文件精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持 “ 四個重在 ” 實(shí)踐要領(lǐng)，把水利作為全市基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，大力發(fā)展民生水利，突出薄弱環(huán)節(jié)，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，不斷深化水利改革，