5農(nóng)村土地制度改革與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展-文庫吧資料
2024-09-09 13:04本頁面
【正文】 8 頁 （一）將土地所有權(quán)交給國(guó)家，將土地承包權(quán)交給農(nóng)民 將土地所有權(quán)交給國(guó)家，將土地承包權(quán)交給農(nóng)民，這是一種符合現(xiàn)有土地管理體制的產(chǎn)權(quán)體系，這種體系非常有利于土地的統(tǒng)一 管理，并且能夠減少當(dāng)前的土地管理成本。隨著 國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)，我國(guó)無法形成合適的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本無法降低，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出率無法提高。 （四）沒有形成規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 在改革開放的初期，農(nóng)村用地實(shí)行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度，這項(xiàng)制度的實(shí)施在很大的程度上，將農(nóng)民的生產(chǎn)積極性調(diào)動(dòng)起來了，但是，卻也將土地經(jīng)營(yíng)推到了一個(gè)小規(guī)模分散的現(xiàn)狀?，F(xiàn)如今，隨著城市化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，土地的價(jià)值在逐漸攀升，許多農(nóng)民看準(zhǔn)了這一社會(huì)現(xiàn)狀，更加不愿意離開自己的土地，因?yàn)橐?旦離開，就很有可能失去很大的利益，免征農(nóng)業(yè)稅的政策也是農(nóng)民不愿輕易離開土地的原因之一。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為了維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)的穩(wěn)定，農(nóng)村的土地按農(nóng)戶的人口數(shù)來分配，無論土地大小，每個(gè)人都可以分到一份屬于自己的土地，這一項(xiàng)政策還對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng) 第 4 頁 共 8 頁 濟(jì)起到了一定的積極作用。 （三）過強(qiáng)的土地社保功能 目前，我國(guó)的農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?70%。還有一部分農(nóng)民不愿意從事農(nóng)業(yè)勞作，也不愿意將土地承包出去，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的土地資源浪費(fèi)和閑置現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)于土地的流轉(zhuǎn)缺乏專業(yè)的定價(jià)，在土地流轉(zhuǎn)時(shí)，轉(zhuǎn)出方漫天要價(jià)，而轉(zhuǎn)入方則想盡一切辦法壓低價(jià)格。當(dāng)一些農(nóng)村集體土地出現(xiàn)糾紛時(shí)，也無法采用法律依據(jù)對(duì)其進(jìn)行處理。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)村用地價(jià)格低廉，導(dǎo)致人們的觀念出現(xiàn)偏差，人們會(huì)認(rèn)為在農(nóng)村進(jìn)行土地的利用成本很低，在這種觀念的誤導(dǎo)之下，就會(huì)出現(xiàn)大 第 3 頁 共 8 頁 量的土地資源浪費(fèi)現(xiàn)象。 ” 基層政府是土地的管理者，濫用職權(quán)的現(xiàn)象會(huì)在很大程度上，損害農(nóng)民的利益。但其實(shí)這些法律概念都十分模糊，從具體情況來看，土
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1