【正文】 省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理條例》等法律、法規(guī)。 二、加強政策法律宣傳，重視思想引導(dǎo)。七是實行責(zé)任追究制。六是強化 “ 一案三查 ” 制度。五是實行信訪首問責(zé)任制。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進行 “ 三包一保 ” ，并以文件形式下發(fā)，那里就包括我們的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村領(lǐng)導(dǎo)。為避免推諉扯皮現(xiàn)象，工作中應(yīng)該嚴格堅持 “ 分級負責(zé)，歸口辦理，誰主管誰負責(zé) ” 的原則，這樣，目標(biāo)清晰，責(zé)任清楚，便于跟蹤問效。在考核、評估和使用干部時，把其分管或主管的信訪工作 列為重要內(nèi)容，從而增強各級農(nóng)村干部的風(fēng)險意識和責(zé)任意識。二是建立信訪目標(biāo)考核制。 一是建立農(nóng)村信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。 1997 年，不知出于何原因，在第一輪土地承包期未滿之時，有一個村擅自將土地進行了調(diào)整，結(jié)果導(dǎo)致9798 年產(chǎn)能建設(shè)用地補償款無法發(fā)放，部分村民越級訪不斷，至今不能解決。 有的村干部政策水平低或者出于少數(shù)人利益需要，在貫徹落實農(nóng) 村各項政策時，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。其中一個重要原因就是干群關(guān)系緊張。 2024 年初，有一個村的村民到市、區(qū)集體訪，反映了 14 個問題，經(jīng)區(qū)里調(diào)查核實后給予答復(fù)。有的缺乏民主，涉及農(nóng)民利益的事情，往往個人或少數(shù)人說了算，拉大了同群眾的距離，增加了干群的對立情緒，有的辦事不公平，偏親向友，以勢壓人，謀取私利，甚至奢侈浪費，違法亂紀，加大了集體虧空，加重了群眾的憤懣情緒。 五、干部作風(fēng)問題。 在稅費征繳、 “ 一事一議 ” 、村委會換屆選舉和 分攤?cè)蝿?wù)時，有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育，重 “ 統(tǒng) ” 輕 “ 疏 ” ，話沒說透，理沒說清，干群溝通少，工作線條粗，農(nóng)民處于被動接受的地位，故心存芥蒂，對干部不信任。幾年來，我辦共接待因此來訪 5 件次。 三、村級事務(wù)管理混亂。實行村民自治后，個別村民主建設(shè)沒有到位，尤其是農(nóng)民對村級事務(wù)的民主監(jiān)督無法行使，主人公地位沒有保障。 9 99 兩年我辦共接待因村務(wù)財務(wù)不公開而上訪案 4 件次。農(nóng)民是農(nóng)村的主人，有權(quán)利參與集體事物管理和建設(shè)，有權(quán)對集體重大事項和財務(wù)狀況進行監(jiān)督。 二、民主權(quán)利受到侵犯。 4 月 10 日又到市里上 訪，并在市政府滯留兩天一夜。 2024 年 4 月 2 日，中內(nèi)泡 135 名村民到區(qū)政府上訪， 4 月 3 日到市政府上訪。 三是農(nóng)村資源發(fā)包缺乏透明度。 二是局部過重 的農(nóng)民負擔(dān)。此類信訪問題在 98— 99 年較多，占信訪量的 1/3。二是依據(jù)法律，村民有權(quán)將自己承包的土地轉(zhuǎn)包，村委會不能以你已將土地轉(zhuǎn)包他人而將土地收回。我們研究了一下有關(guān)政策，有三種有關(guān)政策，有三種情況村委會不能收回土地。 2024 年 3 月，我鎮(zhèn)各村村委會換屆選舉工作剛剛結(jié)束，就有一個村民來反映，新當(dāng)選的村委會要收回他承包的土地。 第五篇：農(nóng)村信訪工作現(xiàn)狀及對策農(nóng)村信訪工作現(xiàn)狀及對策 成因分析 第 12 頁 共 26 頁 一、物質(zhì)利益受到侵害。 加強農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 改善農(nóng)村消防器材裝備建設(shè)。 抓好農(nóng)村消防規(guī)劃的落實。 加大農(nóng)村消防工作的資金投入。 二、做好農(nóng)村消防安全工作六點措施 加強農(nóng)村責(zé)任區(qū)行政領(lǐng)導(dǎo)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。 因一些沉規(guī)陋習(xí)，在生活中對火源、火種缺乏有效管理，容易引發(fā)火災(zāi)； 電氣線路的敷設(shè)管理不規(guī)范，電氣線路老化、亂拉亂接照明線路，容易引發(fā)火災(zāi)； 轄區(qū)面積大、交通不便利，消防隊難以按照到達現(xiàn)場撲救。 ⑷ 增加投入，添置撲火設(shè)備，增強對火災(zāi)的撲救能力；靠近林緣地帶，要開設(shè)出一百米到二百米寬的防火隔離帶，盡量減少森林火災(zāi)發(fā)生的 可能性和發(fā)生后的損失。組建群眾撲火隊，并加強培訓(xùn)，不斷提高撲火技能，從撲大火的實戰(zhàn)出發(fā)，突出 “ 小火大 兵團作戰(zhàn) ” 的指導(dǎo)原則，修改完善撲救重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，從春防一開始就要實行對每天及特殊時間段的火險天氣發(fā)布并實行等級待命制度，以實現(xiàn)撲火快速反應(yīng)。特別是要注意搞好對重點地區(qū)，重點時期和重點人的宣傳教育。各村要把森林防火的規(guī)定寫進村規(guī)民約中去，讓群眾真正認識到森林防火的重要性，管好用火源頭，堅決禁止一切非生產(chǎn)性野外用火。各種防火措施上投入不足，缺乏財源設(shè)置防火帶，無法有效控制森林火災(zāi)，遇上大的火災(zāi)更沒辦法撲救。有些群眾根本沒有防火意識，干農(nóng)活用火覺得很自然，考慮后果的較少，由于是單人行動，遠離村莊，發(fā)生火災(zāi)時呼應(yīng) 第 9 頁 共 26 頁 不便，又無撲火的常識，使火勢無法控制造成森林被燒毀。 ⑶ 造成森林失火的客觀原因，主要是林區(qū)農(nóng)業(yè)用地多在山林邊緣，林地周圍雜草叢生，枯枝敗葉多，一有持續(xù)高溫天氣，植被就會變得干燥易燃；加上我鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，開春至冬季，農(nóng)村農(nóng)事活動幾乎不斷，生產(chǎn)性用火根本無法遏制；火警發(fā)生后，村民們對撲火消極應(yīng)對，抱著 “ 事不關(guān)已、高高掛起 ” 的態(tài)度，且近年來我鄉(xiāng)青壯年勞力外出 打工增多，發(fā)生火警時召集不到足夠人員撲火，致使火災(zāi)一旦發(fā)生損失都會比較大。 ⑵ 農(nóng)民森林 防火意識差，生產(chǎn)用火操作不規(guī)范。 “ 嚴禁在山邊林緣燒田草、燒山皮、燒藤粉 …… 上墳燒紙、迷信用火 ” 。群眾對農(nóng)事活動用火根本沒有報批的概念，更不知道野外用火要經(jīng)過林業(yè)部門審批否則違法。 二、森林火災(zāi)成因探究通過對這 13 件失火案件的審查分析以及到發(fā)案現(xiàn)場調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，森林失火 的主要原因是： ⑴ 森林防火法律意識淡薄。全鄉(xiāng)下轄 13 個行政村， 57 個自然村， 2033 戶， 8773 人；全鄉(xiāng)地域面積 平方公里，林業(yè)面積 100744 畝，其中毛竹面積 6934 畝。 ⑷ 增加投入，添置撲火設(shè)備，增強對火災(zāi)的撲救能力；靠近林緣地帶，要開設(shè)出一百米到二百米寬的防火隔離帶，盡量減少森林火災(zāi)發(fā)生的可能性和發(fā)生后的損失。組建群眾撲火隊，并加強培訓(xùn)，不斷提高撲火技能，從撲大火的實戰(zhàn)出發(fā)，突出 “ 小火大兵團作戰(zhàn) ” 的指導(dǎo)原則，修改完善撲救重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，從春防一開始就要實行對每天及特殊時間段的火險天氣發(fā)布并實行等級待命制度，以實現(xiàn)撲火快速反應(yīng)。特別是要注意搞好對重點地區(qū)，重點時期和重點人的宣傳教育。各村要把森林防火的規(guī)定寫進村規(guī)民約中去，讓群眾真正認識到森林防火的重要性，管好用火源頭，堅決禁止一切非生 產(chǎn)性野外用火。各種防火措施上投入不足，缺乏財源設(shè)置防火帶，無法有效控制森林火災(zāi)，遇上大的火災(zāi)更沒辦法撲救。有些群眾根本沒有防火意識，干農(nóng)活用火覺得很自然，考慮后果的較少，由于是單人行動，遠離村 莊，發(fā)生火災(zāi)時呼應(yīng)不便，又無撲火的常識，使火勢無法控制造成森林被燒毀。 ⑶ 造成森林失火的 客觀原因，主要是林區(qū)農(nóng)業(yè)用地多在山林邊緣，林地周圍雜草叢生，枯枝敗葉多，一有持續(xù)高溫天氣，植被就會變得干燥易燃；加上我鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，開春至冬季，農(nóng)村農(nóng)事活動幾乎不斷，生產(chǎn)性用火根本無法遏制；火警發(fā)生后，村民們對撲火消極應(yīng)對，抱著 “ 事不關(guān)已、高高掛起 ” 的態(tài)度，且近年來我鄉(xiāng)青壯年勞力外出打工增多，發(fā)生