5情報信息專業(yè)化建設(shè)面臨的問題及對策研究-文庫吧資料
2024-09-07 04:10本頁面
【正文】 面，其工作的開展需要站在全局的角度去組織籌劃、開展運(yùn)作。 第 8 頁 共 13 頁 平安建設(shè)工作開展已經(jīng)有二年多的時間了，隨著平安建設(shè)的不斷深入，平安建設(shè)在工作體制和工作運(yùn)行機(jī)制等方面，也顯露出一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。特別是其經(jīng)費(fèi)來源渠道不暢通，盡管各地在這方面都進(jìn)行了有益的探索，如我市的農(nóng)村契約式保險聯(lián)防、社會治安保險等方法，但始終沒有形成統(tǒng)一的、法定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，其作用的發(fā)揮也遠(yuǎn)沒 有理論上探討的那樣完備，基層群防群治工作處境尷尬。群防群治組織在基層平安建設(shè)中起著重要的作用，承擔(dān)著社區(qū)、村莊的治安防范、矛盾調(diào)解、普法幫教等重要職責(zé)。另一方面，由于有的縣（市區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，總體財(cái)力有限，對基層政法綜治組織的工作經(jīng)費(fèi)和平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障不充足、不到位，工作保障機(jī)制還沒有真正形成，基層政法綜治工作經(jīng)費(fèi)不足、裝備設(shè)施 落后的現(xiàn)象還普遍存在，有的甚至還存在 “ 找米下鍋 ”的尷尬局面，影響了的工作的正常開展。面對日益繁重的平安建設(shè)任務(wù)，基層政法綜治組織的人員、警力明顯不足，有的基層派出所正式干警為 23 人，達(dá)不到 5 人的要求，有的基層法庭的審判人員沒有法官資格。二是基層政法綜治組織的人員經(jīng)費(fèi)保障不充足。由于大多數(shù)農(nóng)民當(dāng)前關(guān)注的是如何致富，而不是如何入黨管事，有些想入黨的農(nóng)民也因宗族勢力劃分等因素不能入黨，造成農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍老化、弱化，后繼乏人。在農(nóng)村，有的黨組織渙散、軟弱，整體作用發(fā)揮不好，缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)?；鶎狱h組織是黨的各項(xiàng) 工作在基層開展的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是平安建設(shè)在基層開展的領(lǐng)導(dǎo)核心，其作用發(fā)揮直接影響平安建設(shè)的效果。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，基層的客觀形式也在不斷發(fā)生變化，基層的平安建設(shè)工作面臨一些新問題?；鶎踊A(chǔ)工作是平安建設(shè)的重點(diǎn)。但也帶來了一 些負(fù)面影響，主要問題有網(wǎng)絡(luò)黃賭毒對青少年的毒害、利用網(wǎng)絡(luò)等高科技手段進(jìn)行犯罪、境內(nèi)外敵對勢力與邪教組織利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)等問題，這些都給網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管與防范提出了新的問題。五是計(jì)算機(jī)互 第 6 頁 共 13 頁 聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的管理與防范面臨新的問題。由于受各種傳媒信息的影響，青少年的思想意識多變，對其教育管理的難度不斷加大。由于幫教措施落實(shí)不好且現(xiàn)行的幫教制度容易給刑釋解教人員造成 “ 被歧視感 ” ，刑釋解教人員不能充分得到社會的信任和關(guān)愛，參與正常的社 會活動的機(jī)會較低，自尊心和自信心受到嚴(yán)重挫傷，導(dǎo)致其反社會傾向不斷加大，有可能成為更具社會危害性的重新犯罪者。由于企業(yè)改制破產(chǎn)，下崗失業(yè)人員增多，加之近年來大中專畢業(yè)生的就業(yè)壓力不斷增大等原因，造成社會失業(yè)、無業(yè)人員增多，這些人員無人管理，一部分人缺乏最基本的生活保障，很容易鋌而走險，違法犯罪。其中一些自身素質(zhì)不高、法 制觀念淡薄的人，在致富心切心理的支配下，很容易成為違法犯罪特別是侵財(cái)型違法犯罪的實(shí)施者。一是流動人口、外來人口的管理難度不斷加大。 （五）社會管理出現(xiàn)新的課題。有些單位及其領(lǐng)導(dǎo)，對防范工作不重視，心存僥幸，不舍得投入，特別是一些經(jīng)營不太景氣、內(nèi)部管理較差的私營企業(yè)、改制企業(yè)參與平安建設(shè)的意識淡薄，他們大多只講利潤，不講政治，舍不得投入經(jīng)費(fèi)搞自身的治安防范和安全生產(chǎn)，不關(guān)心平安建設(shè)的各項(xiàng)工作，而現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度和一票否決制度對他們沒有實(shí) 際意義和經(jīng)濟(jì)影響，若對他們采取處罰的措施則要有相應(yīng)的法律政策依據(jù) 。有些單位，由于領(lǐng)導(dǎo)不重視、人防、物防、技防措施和經(jīng)費(fèi)不落實(shí)， 造成了可防性案件的發(fā)生。一是治安防控體系建設(shè)還需進(jìn)一步的完善。 （四）治安防范面臨新的挑戰(zhàn)。五是 第 4 頁 共 13 頁 矛盾糾紛的解決機(jī)制還不健全。四是矛盾糾紛信息預(yù)警渠道不暢。三是基層矛盾糾紛的排查調(diào)處工作比較薄弱。二是矛盾糾
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