5市煤炭工業(yè)工作匯報會的致辭-文庫吧資料
2024-09-07 03:10本頁面
【正文】 二是對 2024 年應(yīng)整合關(guān)閉礦井的按期關(guān)閉工作難度大，要精心計劃、周密安排、依法實施、強力推進，確保按期關(guān)死關(guān)實。一是因開采導致地質(zhì)災害的問題。二是防止被整合礦井不積極配合整合工作，甚至在整合協(xié)議中提出無禮要求、漫天要價、拖延整合關(guān)閉等不良傾向。一是防止整合主體礦井牽制被整合礦井，不按 政策和要求實施整合的不良傾向。把思想進一步統(tǒng)一到省政府云政發(fā)〔 2024〕151 號文件上來，統(tǒng)一到省、市政府關(guān)于煤炭資源整合工作的總體部署和要求上來，進一步認清煤炭資源整合的重要性和必要性，充分認識到開展煤炭資源整合工作的時間緊迫、任務(wù)繁重，增強做好工作的責任感和緊迫感。通過開展煤炭資源整合，實現(xiàn)產(chǎn)能提升、安全提升、企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)做強的目標。針對當前面臨的困難和問題，各縣區(qū)煤炭主管部門要按照 “ 圍繞一個目標，統(tǒng)一一個思想、防止兩種不良傾向、注意三種特殊情況、抓好四項 基礎(chǔ)工作 ” 的要求，加大力度推進整合各項工作落實，確保順利完成任務(wù)。三是在編制上報整合方案前，調(diào)查研究不深入，對相鄰重組型煤礦存在的地質(zhì)災害、股權(quán)糾紛等問題估計不足。當前，全市煤炭資源整合工作存在不少困難和問題，主要有 四個方面：一是采礦權(quán)變更處于停滯狀態(tài)，嚴重影響了整合工作進度。各縣區(qū)煤炭主管部門務(wù)必采取有力措施，認真抓好這一制度的貫徹落實，促進轄區(qū)內(nèi)煤礦 “ 一通三防 ” 突出問題的不斷解決。我們必須充分認識到， “ 一通三防 ” 是煤礦瓦斯治理的治本措施，“ 一通三防 ” 基礎(chǔ)薄弱，是當前我市煤礦事故多發(fā)的根本原因，根本不治、事故難控。為認真貫徹落實市政府王市長鎮(zhèn)雄五德會議上的重要講話精神，市局建立了全市煤礦 “ 一通三防 ” 督查 檢查制度。要從今年 7 月 1 日起嚴格執(zhí)行制度的規(guī)定，對發(fā)生一次死亡 3 人以下事故的，由事故煤礦按每死亡 1 人 10 萬元的標準向政府交納違約金；發(fā)生一次死亡 3 人及以上事故的，由事故煤礦按每死亡 1 人 20 萬元的 第 9 頁 共 17 頁 標準向政府交納違約金，并對事故煤礦實施關(guān)閉（停）；發(fā)生一次死亡 10 人及以上事故的，除向政府按每死亡 1 人交納 20 萬元的違約金外，關(guān)閉事故礦井。抓好這一制度的貫徹落實，必將極大地推進煤礦企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任，落實安全生產(chǎn)各項措施，有效遏制煤礦事故發(fā)生。重點要抓好以下工作： （一）嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn) “ 雙承諾、雙保證 ” 制度。上半年，全市原煤產(chǎn)量僅占全年計劃數(shù) 1500 萬噸的 %，煤礦事故死亡人數(shù)占了全年計劃控制目標 45 人的 55%，下半年工作任務(wù)艱巨、壓力巨大。 二、深入貫徹科學發(fā)展觀，主攻薄弱環(huán)節(jié)，扎實推進產(chǎn)業(yè)發(fā) 第 8 頁 共 17 頁 展和安全生產(chǎn)各項工作 當前，全市正開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。三是煤礦事故仍然多發(fā)，安 全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。二是煤礦重點基礎(chǔ)工作未能按計劃推進，煤礦辦礦水平提升緩慢。 今年以來雖然做了大量工作，但仍然存在不少困難和問題。四是根據(jù)市委、市政府的安排，對 XX 縣區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專題調(diào)研，形成專題調(diào)研報告，提出了推進 XX 縣區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議供市委、市政府決策參考。三是開展 2024 年度煤礦安全隱患治理配套資金項目申報工作。目前全市共有 119 個煤礦存在轉(zhuǎn)讓行為、 1個煤礦有承包行為，其中：入股 38 個、收購 49 個、聯(lián)合 4 個、重組 28 個；已辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的 108 個、未辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的 11 個。二是認真貫徹《 市人民政府關(guān)于印發(fā) 市煤礦轉(zhuǎn)讓承包審查程序?qū)?第 7 頁 共 17 頁 施意見》，組織各縣 區(qū)開展了煤礦轉(zhuǎn)讓承包清理整頓規(guī)范工作。依托市縣煤礦安全培訓中心，共開展培訓 97 期、 9307 人次。 （七）統(tǒng)籌兼顧，全面推進行業(yè)管理和安全監(jiān)管相關(guān)工作。六是切實加強了汛期煤礦安全工作，嚴防發(fā)生水害事故。五是下發(fā)昭煤發(fā)〔 2024〕 31 號《關(guān)于建立煤礦 “ 一通三防 ” 督查檢查工作制度的通知》，對各級監(jiān)管部門開展煤礦 “ 一通三防 ” 督查檢查的內(nèi)容、時間安排等作了全面系統(tǒng)的規(guī)范。四是開展清理打擊煤礦違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為、清理整治煤礦通風安全隱患、清理打擊煤礦 “ 三超 ”“ 三違 ” 行為等 “ 三項清理 ” 。15” 重大事故防范措施轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū)，要求認真抓好貫徹落實，切實整改突出問題，確保安全生產(chǎn)。一是與煤監(jiān) 分局聯(lián)合組成 4 個工作組，對各縣區(qū)開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查情況進行專項督查，共檢查礦井 29 對， 查出各類安全隱患和問題 266 條，下達執(zhí)法文書 34 份，對 2 個煤礦實施了經(jīng)濟處罰，有力促進了大檢查活動各項安排部署落實到位。 XX 縣區(qū)茶山煤礦 “5 （六）深刻吸取 XX 縣區(qū)茶山煤礦 “5各縣區(qū)按照市里 的統(tǒng)一部署，成立領(lǐng)導機構(gòu)，制定工作方案，扎實推進了專項整治行動相關(guān)工作。 （五）深入開展杜絕煤礦較大以上事故專項整治活動。各縣區(qū)根據(jù)省、市政府的部署和要求，公告了煤炭資源整
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