【正文】 為抓手，進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。 繼續(xù)扎實(shí)有效地開(kāi)展全市城管 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 執(zhí)法隊(duì)伍基層執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)工作，做好新隊(duì)員上崗集訓(xùn)和全市執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政水平，更好適 XX 縣區(qū)管理和行政執(zhí)法工作的新情況和新要求。加快完成 XX 縣區(qū)和相 XX 縣區(qū) 110 接處警二級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn) 110 數(shù)字指揮系統(tǒng)對(duì)市區(qū)全覆蓋，進(jìn)一步提高案件舉報(bào)、受理和處理效率。 （三）全面提升城管行政執(zhí)法效能。制定嚴(yán)格的 “ 城管通 ” 使用管理辦法，確保 “ 數(shù)字城管 ” 一期的順利運(yùn)行，使日常行政行為和執(zhí)法工作數(shù)字化、規(guī)范化、高效化和科學(xué)化。 “ 數(shù)字城管 ” 信息工程建設(shè) 的關(guān)鍵是打造一支能夠適應(yīng)信息化管理的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)數(shù)字城管指揮中心大樓建設(shè)，嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)方案，積極強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工管理和工程監(jiān)理，認(rèn)真把好工程質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)和廉潔關(guān)，把城管信息指揮中心大樓工程打造成為優(yōu)質(zhì)工程、樣板工程和廉 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 潔工程。合理構(gòu)建數(shù)字化城市管理指揮和監(jiān)督管理體系，按照屬地管理原則，建立覆蓋各區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加快推進(jìn)城市管理工作重心下移。 推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)，要堅(jiān)持綜合應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)和高效管理，提高城市管理水平，更好地為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。抓好市級(jí)安全衛(wèi)生小區(qū)的創(chuàng)建工作，作 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 為創(chuàng)建 “ 平安ｘｘ ” 和最適宜人居環(huán)境城市的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，20xx年創(chuàng)建安全衛(wèi)生小區(qū)工作的重點(diǎn)是 “ 加強(qiáng)管理、不斷提高 ” ，對(duì)全面普查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改，切實(shí)提高小區(qū)安全防范和環(huán)境衛(wèi)生管理水平，為市民群眾創(chuàng)造優(yōu)美舒 適的人居環(huán)境。按照推進(jìn)城市管理工作城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要求，大力推進(jìn)鎮(zhèn)一級(jí)示范路、達(dá)標(biāo)路的創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)每個(gè)建制鎮(zhèn)均創(chuàng)建一條或一條以上示范（達(dá)標(biāo)）路。 （三）強(qiáng)化市容規(guī)范管理，創(chuàng)造和 維護(hù)良好的市容環(huán)境秩序。要加大對(duì) “ 網(wǎng)格 第 7 頁(yè) 共 16 頁(yè) 化管理小組 ” 工作人員和職能部門(mén)的監(jiān)督、檢查和考核力度，實(shí)行績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理人員的工作積極性。要充分發(fā)揮街道、城管執(zhí)法隊(duì)員、城管協(xié)管員、保潔員的核心基礎(chǔ)作用，有效整合城市管理力量，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、相互配合， 著力解決城市管理中的突出問(wèn)題和矛盾。 （二）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極完善 “ 區(qū)域式聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格化管理 ” 工作機(jī)制。組建人才派遣制的市容環(huán)境管理員隊(duì)伍，同時(shí)有序縮小現(xiàn)有年齡偏大、文化偏低的城管協(xié)管員隊(duì)伍。對(duì)照國(guó)務(wù)院法制辦、省政府批準(zhǔn)的文件精神及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔 20xx〕 17 號(hào)）要求，建議修改《ｘ 第 6 頁(yè) 共 16 頁(yè) ｘ市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試 行辦法》（市政府 17 號(hào)令），積極推動(dòng)落實(shí)到位城市規(guī)劃、綠化、市政和環(huán)保方面經(jīng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)的尚未落實(shí)到位的行政處罰權(quán)，不斷加大城管綜合執(zhí)法力度。 （一）不斷完善城市管理體制，進(jìn)一步推動(dòng)城市管理工作重心下移。 二、堅(jiān)持精細(xì)化管理，不斷完善城市管理體制機(jī)制，努力創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境。摒棄管制做法，倡導(dǎo)疏導(dǎo)理念，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)ｘｘ市市區(qū)疏導(dǎo)性臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》，在確保不影響交通、市容和居民群眾正常生活的前提下，再開(kāi)辟一批臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)和便民攤點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一設(shè)置、規(guī)范管理、有序經(jīng)營(yíng)，在規(guī)范市容環(huán)境秩序的同時(shí)，既解決部分本 第 5 頁(yè) 共 16 頁(yè) 地下崗人員及無(wú)業(yè)人員的就業(yè)困難，又方便周邊居民的生活需求。建設(shè) “ 和諧ｘｘ ” ，城管部門(mén)肩負(fù)著重要職責(zé)，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和艱巨的任務(wù)，必須始終堅(jiān)持人性化管理，市城管局城市管理工作計(jì)劃第 2 頁(yè) 堅(jiān)持堵疏結(jié)合，以和諧城管服務(wù) “ 和諧ｘｘ ” 建設(shè)。強(qiáng)化街道（鎮(zhèn)）在城市管理方面的職能，充分發(fā)揮街道（鎮(zhèn)）在城市管理方面的基礎(chǔ)性作用，提高社區(qū)居委會(huì)在市容環(huán)境管理方面的自治能力。以提高市 民對(duì)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度的知曉率和履約率為突破口，通過(guò)強(qiáng)化市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任體系，健全完善市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任執(zhí)法、管理、監(jiān)督機(jī)制，努力推動(dòng)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度真正落實(shí)到位，并積極有序地將市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。 （