【正文】 管業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)，并對(duì)其他各市、區(qū)的方案開展調(diào)研、論證和咨詢。通過 pda 手持無線移動(dòng)設(shè)備完成移動(dòng)辦公，包括現(xiàn)場執(zhí)法取證、信息采集傳送、現(xiàn)場文書打印等，有效提升城管執(zhí)法效能。繼續(xù)做好行政執(zhí)法責(zé)任制制度的建設(shè)，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法評(píng)議考核和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，規(guī)范自由裁量權(quán)規(guī)則等，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。加大對(duì)城管協(xié)管員的培訓(xùn)和管理力度，全面規(guī)范管理方式和行為，不斷提升城管協(xié)管員隊(duì)伍的整體形象。全力以赴做好軌道交通一號(hào)線施工期間的市容環(huán)境保障工作，繼續(xù)有計(jì)劃、有步驟地開展查處違法建 筑、亂停車輛、污染河道、無證攤點(diǎn)（夜排檔）、運(yùn)輸車輛拋撒滴漏等專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治火車站地區(qū)、蘇福路大潤發(fā)周邊、金門路（桐涇路以東）、東環(huán)路蘇大以南（西側(cè)）、婁門橋周邊、何山路 XX 縣區(qū)公園周邊、齊陸路等地區(qū)嚴(yán)重影響市容和群眾反響強(qiáng)烈的問題，力求使市區(qū)市容環(huán)境面貌得到持續(xù)改觀。 堅(jiān)持市場化管理，要積極培育市場主體，優(yōu)化整合城市管理資源，推行市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場化運(yùn)作模式，深化戶外廣告建設(shè)與管理 服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)功能，降低管理成本，提高管理效率。大力發(fā)展中介組織，積極培育市場主體，探索和完善市場化運(yùn)作機(jī)制，整合城 第 11 頁 共 16 頁 市區(qū)域內(nèi)的社會(huì)資源，在管理方式上合理授權(quán)與分權(quán)，使市場運(yùn)作機(jī)制深入到城市管理的方方面面，形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營的市場化運(yùn)作模式。在規(guī)范管理一百放心早餐攤點(diǎn)、牛奶攤 點(diǎn)、自行車修理攤點(diǎn)等現(xiàn)有便民攤點(diǎn)的基礎(chǔ)上，有目的地嘗試在設(shè)置便民攤點(diǎn)工作中逐步引入市場化運(yùn)作機(jī)制，達(dá)到進(jìn)一步豐富日常管理措施和有效利用城市資源的目的。 （二）不斷提升戶外廣告審批服務(wù)與管理水平。明確審批流程，逐步下放審批權(quán)，不斷加強(qiáng)對(duì)各區(qū)戶外廣告審批和管理的指導(dǎo)工作。調(diào)整完善戶外廣告審批、驗(yàn)收、發(fā)證、到期續(xù)辦的操作系統(tǒng)，戶外廣告資料實(shí)現(xiàn)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)、信息互通。廣泛征求戶外廣告業(yè)主（發(fā)布）單位意見、建議，建立專家學(xué)者咨詢制度， 第 12 頁 共 16 頁 制訂、論證并出臺(tái)體現(xiàn)我市城市特色的戶外廣告設(shè)置專業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)一戶外廣告設(shè)置的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)。 繼續(xù)開展戶外廣告的整治改造工作，進(jìn)一步加大戶外廣告監(jiān)督執(zhí)法的力度，調(diào)整和完善市區(qū)戶外廣告檢查考核辦法，形成職權(quán)利相一致的管理體制。 （三）統(tǒng)籌開發(fā)和合理安排市區(qū)戶外廣告資源。完善市區(qū)戶外廣告資源開發(fā)、使用權(quán)出讓和廣告收益的管理等操作流程，進(jìn)一步完善戶外廣告市場化運(yùn)作機(jī)制，在市區(qū)范圍內(nèi)全面推行戶外廣告的公開拍賣和公開招標(biāo)工作，為廣告市場營造一個(gè)公開、公平、公正的競爭環(huán)境。 五、堅(jiān)持全民化管理，加大宣傳教育力度，加強(qiáng)黨 風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步提升城管效能和形象。 （一）深入開展宣傳教育活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大市民走近城管、支持城管、參與城管。拍攝公益紀(jì)實(shí)短片，面向社會(huì)征集公益宣傳語、漫畫，組織公益展覽；以喜迎奧運(yùn)盛事為契機(jī)，組織志愿者和社區(qū)群眾開展清潔城市公益勞動(dòng)，大力倡導(dǎo)遵守社會(huì)公德、爭當(dāng)文明市民理念，提升城管部門的公益形象，在全社會(huì)形成一種人 人維護(hù)城市清潔、珍惜優(yōu)美環(huán)境的良好氛圍；結(jié)合 “ 城管進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū) ” 活動(dòng)，深入開展對(duì)學(xué)生及外來人口等重點(diǎn)人群的法規(guī)教育；開展 “ 城管開放接待日 ” 活動(dòng)，邀請(qǐng)普通市民走近城管、體驗(yàn)城管、了解城管，最終理解城管、支持城管、參與城管。全面改版市局門戶網(wǎng)站，采用最先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫，使部分欄目自動(dòng)直接上傳政府信息網(wǎng)站，以擴(kuò)大日常宣傳容量；建立與各市、區(qū)城管網(wǎng)站（網(wǎng)頁）的鏈接，直接開放后臺(tái)管理，增加在線審批和圖片、視頻內(nèi)容，進(jìn)一步完善網(wǎng)站服務(wù)和互動(dòng)功能。繼續(xù)以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，分層次簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，突出考核 、檢查、責(zé)任追究等重要環(huán)節(jié)，把責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。鞏固懲防體系制度建設(shè)成果，加強(qiáng)對(duì)已建制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，在增強(qiáng)制度的執(zhí)行力上下功夫。總結(jié)機(jī)關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)評(píng)議試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)。 （三）積極開展行政監(jiān)察工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，認(rèn)真開好黨組民主生活會(huì)，提高會(huì)議質(zhì)量。制訂環(huán)境整治建設(shè)工程操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)整治工程建設(shè)的全過程監(jiān)督，實(shí)施 “ 陽光操作 ” 。加強(qiáng)對(duì)城管突發(fā)事件的調(diào)查處理，嚴(yán)肅查處違反政紀(jì)的案件。 20xx 年的城市管理工作既 面臨著重大機(jī)遇，又面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。