【正文】 33 個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集群）的規(guī)劃建設(shè)，推動特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，提高企業(yè)入駐門檻，增強投資 強度。引導技術(shù)、人才等要素向重點企業(yè)研發(fā)中心集聚，盡快在一批產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得新突破。加大投入力度，在省級、市級百戶重點工業(yè)企業(yè)和 50 戶高成長型企業(yè)中建立研發(fā)中心。力爭年內(nèi)新增 2 家以上銷售收入超百億元的企業(yè)。進一步支持省定百戶在鄭 13 戶重點企業(yè)、省定 50 戶在鄭 13 戶高成長 性企業(yè)發(fā)展。做好 *鴿瑞公司鍍鋅（錫）冷軋帶鋼、河南朝陽公司 100 萬噸優(yōu)質(zhì)合金鋼、河南中孚實業(yè)電解槽節(jié)能減排技術(shù)改造等一批項目的開工前準備工作，力爭今年盡早開工；加快鄭煤機液壓支架控制系統(tǒng)、宇通客車快速交通系統(tǒng)車輛、中鋁河南分公司氧化鋁提產(chǎn)增效等項目的實施。二是大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。擴大裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展新型重大成套裝備，增強電子信息、生物工程與 第 15 頁 共 26 頁 制藥、新材料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)占工業(yè)的比重。一是積極培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快生態(tài)水系建設(shè)，重點完成七里河、魏河和十七里河、十八里河、賈魯河下游等河道疏挖，積極開展 “ 西水東進 ” 項目的前期工作。三是強化生態(tài)建設(shè)。培育一批再生資源循環(huán)利用企業(yè)，加快建設(shè)一批廢棄資源分類、拆解、處理基地和固體廢棄物綜合利用工程。繼續(xù)抓好循環(huán)經(jīng)濟試點工作，積極推進試點單位在其實施方案中確定的重大項目的建設(shè)?；就瓿擅禾抠Y源整合及煤礦技改驗收，繼續(xù)深化鋁土礦產(chǎn)資源整合和綜合利用。繼續(xù)開展土地 “ 三項整治 ” ，完成已關(guān)閉磚瓦窯場的土地復墾工作，清理閑置用地。加快城市污水處理、燃煤電廠脫硫、垃圾處理廠、清潔生產(chǎn)、農(nóng)村面源污染治理和環(huán)境監(jiān)管 第 14 頁 共 26 頁 能力建設(shè)等重點工程建設(shè)。嚴格執(zhí)行能耗準入標準，突出抓好耗能 5000 噸標準煤以上企業(yè)的節(jié)能工作。一是狠抓節(jié)能減排工作。 2024 年全市億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目，篩選出符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)含量高、節(jié)能減 排效果好的項目，逐個明確責任單位，及時跟蹤進展情況，加快前期工作進度，成熟一批，開工一批。六是動態(tài)謀劃重大產(chǎn)業(yè)項目。準確把握國家、省資金投向，盡快謀劃、包裝一批有潛質(zhì)的項目，爭取更多資金支持；繼續(xù)加強與駐鄭金融機構(gòu)的溝通，拓寬銀企合作渠道，努力擴大信貸規(guī)模；著力推進政府融資平臺建設(shè)，增強融資合力；做好企業(yè)上市的培訓輔導和協(xié)調(diào)工作，爭取新上市企業(yè)達到 2。認真總結(jié)代建制試點經(jīng)驗，積極擴大試點范 第 13 頁 共 26 頁 圍；加強項目資金使用的管理，加大審計、稽查、檢查力 度，確保政府投資效益的發(fā)揮。繼續(xù)完善項目審批、核準和備案程序，加強對新上項目準入標準、規(guī)劃布局、建設(shè)用地和環(huán)評、安全、能耗等條件的審查。針對制約項目建設(shè)的土地、資金等瓶頸問題，要專人負責、跟蹤問效，加強督促檢查和指導。加快河南豫聯(lián)鋁深加工項目、晶誠科技（ *）八。同時，進一步加快五龍口污水處理廠二期擴建、王新莊污水處理廠改造、陳三橋污水處理廠和污泥處置利用工程等項目建設(shè)進度；搞好河渠治理和雨污水管網(wǎng)改造等項目的實施。大學路立交、中州大道。加快推進化工路西延、航海路東延、南三環(huán)。完成 *植物園工程和中州大道北段綜合整治等工程；加快西四環(huán)改造工程、解放路跨線立交（中心區(qū)鐵路跨線橋）工程、綜合交通樞紐配套工程和火車站西廣場工程建設(shè)進度；積極推進城市快速軌道交通一號線一期工程、西流湖公園改造工程 第 12 頁 共 26 頁 和隴海路、沙口路高架快速通道工程的前期工作，力爭盡早開工建設(shè)。新鄭機場高速公路 *段等項目建設(shè)；開工建設(shè)新鄭機場候機樓廣場、迎賓大道及站坪聯(lián)絡道等配套工程，進一步提高旅客吞吐能 力；大力支持新鄭機場開辟國際、國內(nèi)航線，構(gòu)建中樞航線網(wǎng)絡。徐州鐵路客運專線、鄭汴城際輕軌、 1*國道東遷等項目前期工作；加快連霍高速 *。西安和 *。著力推進一批重大交通樞紐工程。著力支持改善民生、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代服務業(yè)、節(jié)能減排等領(lǐng)域的重大項目建設(shè)。繼續(xù)按照有保有壓、分類指導的原則，積極引導社會資金投向市場前景好、技術(shù)含量高、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)升級項目。堅持適度超前與加強薄弱環(huán)節(jié)相結(jié)合，繼續(xù)謀劃和建設(shè)一批投資規(guī)模大、帶動能力強的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，促進投資在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)上保持適度較快增長。 20*年經(jīng)濟社會發(fā)展重點抓好以下八個方面的工作。居民消費價格總水平漲幅控制在略低于上年 實際水平。人口自然增長率控制在 6‰ 以下。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 9%，農(nóng)民人均純收入增長 10%。地方財政收入增長 15%，其中一般預算收入增長 14%。社會消費品零售總額增長 15%。 20*年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是：生產(chǎn)總值增長 13%，其中第一、二、三 產(chǎn)業(yè)分別增長 3%、 14%和 13%。這些問題，需要高度 第 10 頁 共 26 頁 重視，在今后的工作中認真解決。居民消費價格總水平持續(xù)攀升，生產(chǎn)資料價格上漲迅猛，房價上漲過快，價格上漲壓力明顯增強。我市連續(xù)兩年沒有完成節(jié)能目標，要完成 “ 十一五 ” 目標任務，后三年單位 gdp 能耗年均需降低 %以上，任務十分艱巨。國家對結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了更高的要求，而我市以能源原材料為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有較強剛性，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨諸多制約因素。國家實行從緊的貨幣政策和更嚴格的耕地保護制度，資金、土地等對我市經(jīng)濟發(fā)展的制約更為突出。 總體上看， 20*年我市經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、活力明顯增強、后勁明顯提升和民生明顯改善的特點。 “ 十件實事 ” 件件得到落實。保障性住房建設(shè)力度加大。市六院、市疾病控制中心前期工作進展順利，市七院遷建項目穩(wěn)步推進，市中心 第 9 頁 共 26 頁 醫(yī)院、市五院病房樓主體完工，市二院完成整體搬遷，共新增床位 2653 張； 32 所社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本建成。嵩山歷史建筑群申遺工作正積極推進，市歌舞劇院改造、市博物館改造等工程順利實施，縣（市）、區(qū)已建成達標圖書館 4 個、文化館 3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站 6 個。新建、改擴建 1*中學、互助路小學等 8 所中小學校。教育事業(yè)投入不斷加大。六縣（市）城鎮(zhèn)居民低保由 2024 年的 170 元提高到 200 元，農(nóng)村居民低保由2024 年的 80 元提高到 100 元。全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險新增參保人數(shù) 萬人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到 65萬人。農(nóng)村引導性培訓 萬人次，技能性培訓8 萬人次。就業(yè)再就業(yè)工作取得新成效。全年直接進出口總額完成 億美元，增長 %；市屬及以下企業(yè)直接進出口完成 ，其中出口 ；新批外商投資企業(yè) 151 家，增長 %；實際利用外資 10 億美元，增長 %；引進境內(nèi)域外資金 億元，增長 %。進一步放寬市場準入，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，全市非公有制經(jīng)濟增長 %，占生產(chǎn)總值的比重達到 58%。市商業(yè)銀行、百瑞信托、中小企業(yè)擔保公司增資擴股工作穩(wěn)步推進，市國投公司、城建集團、住宅投資公司、交通建設(shè)投資公司和文化產(chǎn)業(yè)投資公司相繼成立。通過證券市場，全年直接融資達到 億元。企業(yè)上 市明顯加快。鄭纜集團與中科英華成功實現(xiàn)戰(zhàn)略重組， *輕汽國有產(chǎn)權(quán)已整體轉(zhuǎn)讓海馬集團并成立了新公司。國企改革不斷深化。 104 個示范村全部制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 94 個村 制定了村莊建設(shè)規(guī)劃； 99 個村建立新農(nóng)村建設(shè)村民理事會； 20 個重點示范村建設(shè)成效顯著并順利通過驗收。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。市級以上重點龍頭企業(yè)新增 35 家，達到 216 家，其中省級 40 家，國家級 4 家。全市標準化養(yǎng)殖小區(qū)新增 30 個