【正文】 院整體改造項(xiàng)目、柳州市人民醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地等重點(diǎn)公立醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升公立醫(yī)院整體服務(wù)能力，著力打造區(qū)域醫(yī)院品牌。全力沖刺打好全市義務(wù)教育均衡發(fā)展學(xué)校基本建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，并做好三年攻堅(jiān)終期評(píng)估工作；積極發(fā)展學(xué)前教育，加快建設(shè)14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，3所縣城（城區(qū)）幼兒園；推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展，提升職業(yè)教育內(nèi)涵，加快職業(yè)教育國際化進(jìn)程。2．進(jìn)一步發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。抓住農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的機(jī)遇，加快推進(jìn)農(nóng)民增收各項(xiàng)惠民工程的實(shí)施，支持發(fā)展家庭種養(yǎng)、手工業(yè)、農(nóng)家樂等多樣化經(jīng)營，進(jìn)一步提高財(cái)產(chǎn)性轉(zhuǎn)移性收入，力爭農(nóng)村居民收入較快增長，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。1．千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)居民增收。抓好出口基地及各類平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)綜合保稅區(qū)申報(bào)前期工作；加強(qiáng)出口汽車及零部件質(zhì)量安全示范區(qū)、工程機(jī)械產(chǎn)品全球售后服務(wù)公共管理平臺(tái)、廣西汽車及零部件供應(yīng)鏈管理公共服務(wù)平臺(tái)、海外KD出口汽車產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)柳州產(chǎn)品擴(kuò)大國外市場份額。加強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)平臺(tái)建設(shè)，協(xié)調(diào)柳州口岸陸運(yùn)貨物轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管場加快建成投入使用，推進(jìn)柳州口岸鐵路貨物西鵝陸運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸監(jiān)管場建設(shè)，籌建柳州官塘碼頭監(jiān)管區(qū)。圍繞《柳州、來賓、河池市區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃》，充分發(fā)揮柳州市產(chǎn)業(yè)和中心城市的綜合優(yōu)勢，在加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的基礎(chǔ)上，以在柳州市周邊形成產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為突破點(diǎn)，重點(diǎn)開發(fā)柳江縣穿山工業(yè)園區(qū)，有利于柳州、來賓、河池三市在原料、能源、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)等方面互動(dòng)互補(bǔ)發(fā)展，打造西南乃至全國有重要影響的一體化發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)，形成全區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。圍繞《珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》涉及我市的政策、事項(xiàng)、項(xiàng)目落地，密切跟蹤銜接；加強(qiáng)與國家、自治區(qū)的匯報(bào)和溝通，科學(xué)編制對(duì)口支援規(guī)劃方案，確保對(duì)口支援工作取得實(shí)效。1．推進(jìn)區(qū)域發(fā)展升級(jí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力。以申報(bào)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市和繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)保模范城創(chuàng)建工作為抓手，重點(diǎn)抓好大氣、水、重金屬防治，從嚴(yán)控制主要污染物排放總量、能源消費(fèi)總量、二氧化碳排放總量，實(shí)施重點(diǎn)耗能企業(yè)原燃料場封閉工程、柳鋼大氣污染綜合治理工程、龍泉山污水廠（三期）、白沙污水廠（二期）以及六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠等一批重點(diǎn)改善大氣質(zhì)量和水環(huán)境的項(xiàng)目。生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)改善農(nóng)村環(huán)境推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧，提高城鄉(xiāng)人民生活幸福指數(shù)。通過推進(jìn)天然氣入柳工程和柳鋼焦?fàn)t煤氣改天然氣工程，改變現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)，從源頭有效控制污染物的產(chǎn)生。在全市新建項(xiàng)目推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，提高可再生能源使用比例。2．切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境治理。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向放在高能效、低能耗、低污染為基礎(chǔ)的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，突出抓好新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)建，落實(shí)國家資源綜合利用稅收相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)“三廢”的綜合利用，加快企業(yè)清潔生產(chǎn)審核步伐，推廣應(yīng)用一批先進(jìn)技術(shù)，鼓勵(lì)行業(yè)積極采用成熟適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)實(shí)施升級(jí)改造。1．大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。開辟重大項(xiàng)目審批“綠色通道”，定期梳理、協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目在推進(jìn)過程中在投資許可、規(guī)劃選址、用地預(yù)審、用地審批、環(huán)境評(píng)價(jià)等前置審批手續(xù)辦理，以及規(guī)劃布局、資金籌措、方案設(shè)計(jì)、建設(shè)模式等相關(guān)方面的重大問題，全力做好審批及項(xiàng)目推進(jìn)中各環(huán)節(jié)的服務(wù)、指導(dǎo)，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。4．落實(shí)責(zé)任，提高職能部門服務(wù)水平。圍繞打造西江經(jīng)濟(jì)帶核心城市的總體目標(biāo)，按照“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，交通優(yōu)先，支撐柳州長遠(yuǎn)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展和跨越發(fā)展”的原則，以新型城鎮(zhèn)化、廣西（柳州）汽車城、拉大城市框架和同城化為發(fā)展主線，重點(diǎn)策劃和儲(chǔ)備一批對(duì)外交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、汽車上下游產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的重大項(xiàng)目，形成“開工一批、續(xù)建一批、竣工一批、儲(chǔ)備一批”的良好格局，進(jìn)一步拉動(dòng)我市的重大項(xiàng)目投資。加快形成與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的市場化配置機(jī)制，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場運(yùn)作、社會(huì)參與”的多元化籌資格局。發(fā)展股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)民間資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，為社會(huì)有效投資拓展更大空間。積極推廣政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，使社會(huì)投資和政府投資相輔相成。積極爭取國家和自治區(qū)項(xiàng)目投資、政策性貸款、政府債券資金。2．強(qiáng)化協(xié)調(diào)，籌措建設(shè)資金。1．集中力量，推進(jìn)重大項(xiàng)目投產(chǎn)。（四）以建設(shè)重大項(xiàng)目為支撐，在提升城市發(fā)展基礎(chǔ)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用、拓寬多元融資渠道，通過統(tǒng)籌策劃和儲(chǔ)備項(xiàng)目，加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)城市功能，為城市長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是全面開展城中村改造。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、規(guī)劃先行、群眾自愿、社會(huì)參與，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村道路、電力、供排水、燃?xì)?、住房、交通、通信、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理長效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)事業(yè)建設(shè)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，合理引導(dǎo)就近就地城鎮(zhèn)化。大力推進(jìn)柳州市區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)生產(chǎn)力布局重點(diǎn)向市區(qū)各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。按照尊重意愿、自主選擇的原則，因地制宜、分步推進(jìn)，加快戶籍制度改革，有序放寬落戶條件，逐步把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及隨遷家屬轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的基本途徑，必須堅(jiān)持“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、竹木加工、中草藥加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及茶葉、茶油、民族工藝品等特色產(chǎn)業(yè)。鹿寨縣以汽車城電鍍工業(yè)園建設(shè)為契機(jī)，打造江口－導(dǎo)江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，突出抓好鹿寨工業(yè)園，推進(jìn)“一區(qū)一帶多園”的發(fā)展，發(fā)展鹿雒經(jīng)濟(jì)帶；柳城縣突出抓好河西、沙埔、六塘、馬山工業(yè)集中區(qū)及華僑經(jīng)濟(jì)管理區(qū)等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，與沙塘、石碑坪工業(yè)園區(qū)融合發(fā)展，打造柳北城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶。二是以中心城輻射帶動(dòng)周邊縣域和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，形成環(huán)都市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展原則，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。實(shí)施廣西主要支流柳江柳州市區(qū)河段治理工程白露堤、官塘堤上段、陽和堤等城市防洪工程，推進(jìn)柳州市舊城區(qū)排水防澇建設(shè)項(xiàng)目，完善城市排澇設(shè)施，推進(jìn)220千伏朱雀（新興）送變電工程、110千伏花嶺輸變電工程等柳州市電網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)中緬天然氣柳江及柳東支線項(xiàng)目、天然氣加氣站（CNG、LNG）等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)柳東新區(qū)水廠、柳西水廠改擴(kuò)建等項(xiàng)目，完善城市給水設(shè)施。以創(chuàng)建公交都市為抓手，加快推進(jìn)城市內(nèi)部交通體系建設(shè)，進(jìn)一步建設(shè)完善城區(qū)內(nèi)環(huán)路主骨架道路，推動(dòng)環(huán)江濱水大道、桂中大道延長線、學(xué)院路延長線等道路通車，推動(dòng)白沙大橋建設(shè)，加快建設(shè)東外環(huán)北段等城市快速環(huán)路，積極實(shí)施城區(qū)通屯道路硬化建設(shè)，力爭在2015年全面完成全市城區(qū)通屯道路硬化工作任務(wù)，加快推進(jìn)公交場站、出租車綜合服務(wù)站、天然氣加氣站項(xiàng)目建設(shè)。一是構(gòu)建立體化的綜合交通體系。2．著力推動(dòng)中心城區(qū)全面提升。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局，繼續(xù)推進(jìn)柳東新區(qū)科技園、中歐產(chǎn)業(yè)合作園、電子信息產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。加大引進(jìn)由汽車龍頭企業(yè)及其輔助性生產(chǎn)企業(yè)組成的特色產(chǎn)業(yè)集群，以四大整車生產(chǎn)基地落戶為戰(zhàn)略基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展高附加值的轎車、客車、特種專用車、新能源汽車產(chǎn)品，延長汽車產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1．充分發(fā)揮柳東新區(qū)龍頭帶動(dòng)作用。依托電子政務(wù)云平臺(tái)，促進(jìn)旅游、金融等行業(yè)的融合發(fā)展。三是加快建設(shè)大型專業(yè)市場。二是重點(diǎn)推進(jìn)商業(yè)中心項(xiàng)目建設(shè)。一是突出發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)水利工程管理，抓緊病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容改造等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)廣西主要支流柳江治理，柳江、鹿寨整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治工程項(xiàng)目及縣城防洪工程建設(shè)。三是強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促增收。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程、農(nóng)產(chǎn)品加工流通工程、農(nóng)業(yè)品牌工程和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)工程，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，加快創(chuàng)建我市的自治區(qū)級(jí)、市級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展晚熟柑桔、雙季葡萄、融安金桔、鹿寨無核蜜橙等特色水果種植，推進(jìn)種桑良種化，旱糧作物要結(jié)合農(nóng)業(yè)企業(yè)的需求，重點(diǎn)發(fā)展甜玉米、青飼料玉米等。大力推進(jìn)“雙高”糖料蔗基地建設(shè)，引導(dǎo)甘蔗產(chǎn)業(yè)向良種化、機(jī)械化、水利化、契約化方向發(fā)展，提升甘蔗生產(chǎn)效益。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)促增收。加快推進(jìn)柳州高新區(qū)建成國家級(jí)創(chuàng)新型特色園區(qū)，河西工業(yè)園區(qū)建成自治區(qū)級(jí)高新區(qū)。三是繼續(xù)做好工業(yè)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。加大對(duì)先進(jìn)裝備制造、新能源汽車、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。穩(wěn)固推進(jìn)整車企業(yè)與零部件配套生產(chǎn)企業(yè)的科技水平同步提升，大力實(shí)施工業(yè)機(jī)器人推廣應(yīng)用，加快上汽通用五菱爭創(chuàng)“國家級(jí)微小型汽車工程技術(shù)研究中心”。一是加大改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度，形成一批在國內(nèi)、國際技術(shù)領(lǐng)先，產(chǎn)品市場占有率高的規(guī)模企業(yè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高新化、品牌化發(fā)展。（二）以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，打造柳州經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，加大對(duì)南亞、南美、拉美、非洲等重點(diǎn)新興市場的開拓，鼓勵(lì)企業(yè)通過CKD、SKD和帶料加工等形式，帶動(dòng)我市工程機(jī)械、汽車、鋼材、化肥等優(yōu)勢產(chǎn)品擴(kuò)大出口。深入推進(jìn)公立醫(yī)院、教育體制改革。深化農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)縣引導(dǎo)，做好農(nóng)村金融改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作，草擬農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作實(shí)施意見，為實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)拓面夯實(shí)基礎(chǔ)。加快多層次資本市場發(fā)展，完善、落實(shí)上市扶持政策的相關(guān)配套措施，加大企業(yè)上市培育力度。抓緊完成全市國資國企改革方案的研究制定，加快推進(jìn)新一輪國企改革；穩(wěn)步開展投融資平臺(tái)的投融資工作；進(jìn)一步抓好國資監(jiān)管基礎(chǔ)工作；繼續(xù)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)和歷史遺留問題處置。進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，優(yōu)化營商環(huán)境；強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥推進(jìn)“先照后證”工作。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，修訂和完善柳州市公共資源交易項(xiàng)目目錄、操作規(guī)范和操作流程，規(guī)范進(jìn)場交易的公共資源交易項(xiàng)目；根據(jù)《柳州市公共資源交易管理辦法》等文件精神，制定柳州市公共資源交易監(jiān)管制度，進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)已取消、下放和轉(zhuǎn)變管理方式行政審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管工作，防止出現(xiàn)管理脫節(jié)和管理盲區(qū)；做好行政審批項(xiàng)目流程優(yōu)化工作；進(jìn)一步完善行政審批項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理。1．在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得突破。為了實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，力爭達(dá)到更高要求，努力實(shí)現(xiàn)打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的目標(biāo)，著力做好以下八個(gè)方面的工作。2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是：%；地方財(cái)政收入增長8%；工業(yè)總產(chǎn)值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長16%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)民人均純收入增長11%；新增就業(yè)5萬人，%以內(nèi)。但是，總的看來，我市仍處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，黨中央、國務(wù)院實(shí)施的統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)政策措施效果逐步顯現(xiàn)，我市加快推進(jìn)柳東新區(qū)開放發(fā)展，一批有質(zhì)量有規(guī)模的項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域務(wù)實(shí)合作扎實(shí)推進(jìn)等，將不斷釋放創(chuàng)造力、激發(fā)市場活力。2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神的重要一年，也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最后一年，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。目前我市進(jìn)出口主要集中在東風(fēng)柳汽、柳工、上汽通用五菱、柳鋼4家企業(yè)，占全市進(jìn)出口總值80%以上，除東風(fēng)柳汽外，其余3家企業(yè)進(jìn)出口均下降，導(dǎo)致我市進(jìn)出口總量下降。四是外貿(mào)進(jìn)出口下降較快。市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的難度加大，可吸入顆粒物（PM10）成為影響我市環(huán)境空氣質(zhì)量的主要因素。平臺(tái)公司普遍進(jìn)入還款高峰期，還本付息壓力大，且缺乏有效抵押物，融資難度較大。實(shí)體類企業(yè)下行壓力較大，原材料價(jià)格和人工成本上漲，贏利能力下降較快。從產(chǎn)業(yè)來看，主要體現(xiàn)在工業(yè)生產(chǎn)增速回落幅度較大；從財(cái)政運(yùn)行情況看，財(cái)政增收基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固；從投資項(xiàng)目看，資金到位趨緊，償債壓力及項(xiàng)目融資壓力不斷增大。柳州市特殊教育學(xué)校建成并完成秋季招生，有效推進(jìn)殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展。進(jìn)一步加大文化產(chǎn)業(yè)投入，加快推進(jìn)“文化建設(shè)十大工程”，柳州工業(yè)博物館“生態(tài)宜居館”開館，博物館群建設(shè)任務(wù)提前完成，新建86個(gè)村級(jí)公共文化服務(wù)中心、20個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)中心（室）、11座鄉(xiāng)鎮(zhèn)無線發(fā)射臺(tái)站、50個(gè)社區(qū)書屋，彩調(diào)歌舞劇《紅瑤夢》獲自治區(qū)“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”。學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)一步擴(kuò)大，自治區(qū)示范性幼兒園達(dá)到11所，市級(jí)示范幼兒園達(dá)16所。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，完成新一輪扶貧對(duì)象識(shí)別和建檔立卡工作。農(nóng)民醫(yī)療保障水平進(jìn)一步提高，%，新農(nóng)合大病保險(xiǎn)和分級(jí)診療制度逐步完善，農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)能力得到提升。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。%。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，通過就業(yè)失業(yè)登記、就業(yè)補(bǔ)貼、困難補(bǔ)助、開發(fā)公益性崗位等多種手段，幫助高校畢業(yè)生順利就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。（六）民心工程進(jìn)展順利，人民生活水平提高堅(jiān)持以人為本，始終把保障和改善民生作為政府工作的重中之重，積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，完善公共服務(wù)體系，著力解決與群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略，主要引進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。四是與貴州省黔東南州簽訂《柳州市人民政府黔東南州人民政府戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書》，雙方將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共服務(wù)、區(qū)域合作規(guī)劃四個(gè)方面重點(diǎn)加強(qiáng)合作。三是加快我市參與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作步伐。二是積極推動(dòng)與泛珠地區(qū)的區(qū)域合作。一是加快融入珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展。區(qū)域合作務(wù)實(shí)推進(jìn)。財(cái)稅體制改革進(jìn)一步加快推進(jìn)，嚴(yán)控一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)支出。投融資體制改革工作扎實(shí)推進(jìn)。審批制度改革走向深入。國有企業(yè)改革有效推進(jìn)實(shí)施。先行先試，新型城鎮(zhèn)化投融資試點(diǎn)工作開創(chuàng)先河。關(guān)鍵領(lǐng)域改革有序開展。西鵝鐵路貨運(yùn)中心站－東站還建項(xiàng)目、柳州港鹿寨港區(qū)江口作業(yè)區(qū)一期工程開工建設(shè)夯實(shí)了我市的對(duì)外交通設(shè)施。南外環(huán)路、西南出口道路跨鐵路立交橋等項(xiàng)目通車極大的促成我市快速環(huán)路貫通；火車南站周邊地區(qū)舊城改造項(xiàng)目（道路工程）、鵝山路東段下穿工程開工建設(shè)，水南路改造完工、鵝山立交橋改造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)通車進(jìn)一步完善