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正文內(nèi)容

5農(nóng)業(yè)普查辦公室主任會(huì)議致辭-文庫(kù)吧資料

2024-09-06 22:47本頁(yè)面
  

【正文】 的普查;從內(nèi)容上看,增加了農(nóng)村居民遷移和勞動(dòng)力流動(dòng)、農(nóng)村居民生活質(zhì)量、重點(diǎn)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)村投資等調(diào)查,同時(shí)取消了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的普查。 與第一次農(nóng)業(yè)普查的關(guān)系 。 另外,涉及到宣傳方面的工作,由宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及普查經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障方面的工作,由省財(cái)政廳和省發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及到農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)單位名錄方面的工作,由工商部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);統(tǒng)計(jì)部門和其他各有關(guān)部門,要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。兩家還商定要經(jīng)常舉行農(nóng)業(yè)普查中有關(guān)耕地問(wèn)題研究的聯(lián)席會(huì)議,成立農(nóng)業(yè)土地利用調(diào)查部際協(xié)調(diào)工作小組,為順利完成本次普查任務(wù)提供組織保證。目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已就農(nóng)業(yè)普查土地利用和常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作與國(guó)土資源部達(dá)成合作意向,基本商定:共同研究制定農(nóng)業(yè)土地利用分類標(biāo)準(zhǔn),共同組織實(shí)施農(nóng)業(yè)土地利用調(diào)查,共同組織耕地面積數(shù)據(jù)的抽樣核查和數(shù)據(jù)評(píng)估,并報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。 第二次農(nóng)業(yè)普查涉及多個(gè)有關(guān)部門,為確保農(nóng)業(yè)普查的順利完成,必須加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。一是農(nóng)業(yè)普查將為農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查搭建新的工作平臺(tái),為農(nóng)民家庭收支、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)與流動(dòng)、農(nóng)作物播種面積、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)村投資等方面的調(diào)查建立新的抽樣調(diào)查樣本框;二是在農(nóng)業(yè)普查的年份,農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)民收入支出等內(nèi)容作為長(zhǎng)表,以年報(bào) 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 代普查,以減少基層的工作量。 (四)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作需要明確的幾個(gè)關(guān)系 農(nóng)業(yè)普查與農(nóng)業(yè)年報(bào)的關(guān) 系。 除此之外,通過(guò)普查獲得農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)單位的基礎(chǔ)信息,以作為開(kāi)展抽樣調(diào)查所需要的抽樣框。 十是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展水平。 九是小城鎮(zhèn)的發(fā)展水平。 八是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 七是農(nóng)村貧困的小區(qū)域估計(jì)基礎(chǔ)信息。 六是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。包括農(nóng)戶家庭投資規(guī)模和鄉(xiāng)村集體 投資。另外還包括農(nóng)林牧漁業(yè)的產(chǎn)出信息,以及農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械等。 四是土地資源與農(nóng)業(yè)土地利用,以及農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)狀況。 三是農(nóng)村居民遷移、農(nóng)村勞動(dòng)力資源與就業(yè)狀況。 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 二是農(nóng)村居民生活質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施。 從農(nóng)業(yè)普查方案看,普查內(nèi)容主要包括以下十個(gè)方面: 一是農(nóng)戶 家庭與人口特征信息。 普查指標(biāo)分為時(shí)點(diǎn)指標(biāo)和時(shí)期指標(biāo)。 (三)普查內(nèi)容 目前初步確定第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查共設(shè)計(jì) 6 類普查表,分別是:《住戶類普查表》、《非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位普查表》、《農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位普查表》、《行政村普查表》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》和《農(nóng)業(yè)土地利用普查表》。既要充分反映新階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的特點(diǎn),又要考慮與第一次農(nóng)業(yè)普查的可比性和未來(lái)農(nóng)業(yè)普查的連續(xù)性。既要兼顧部門管理、地方?jīng)Q策和社會(huì)需求,又要做到指標(biāo)簡(jiǎn)明、高效、適用,要有可操作性。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理設(shè)計(jì),通過(guò)農(nóng)業(yè)普查建立 完整的抽樣調(diào)查樣本框,構(gòu)建新的常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查平臺(tái),形成科學(xué)規(guī)范的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。農(nóng)業(yè)普查的基本內(nèi)容、分類標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)口徑、指標(biāo)設(shè)計(jì)既要與國(guó)際接軌,又要適合中國(guó)國(guó)情。圍繞這些任務(wù),普查方案主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面: (一)普查方案設(shè)計(jì)原則 從農(nóng)業(yè)普查方案設(shè)計(jì)上看,主要考慮了四個(gè)方面的原則。 為此,各級(jí)一定要充分認(rèn)識(shí)到這次農(nóng)業(yè)普查工作的復(fù)雜性、普查任務(wù)的艱巨性,一定要有創(chuàng)新精神,以新的思路去應(yīng)對(duì)新的情況和問(wèn)題。普查涉及 20 多個(gè)部門,在全省 100 多縣(市、區(qū))展開(kāi),將聘請(qǐng)普查員和普查指導(dǎo)員近 30 萬(wàn)人;普查對(duì)象包括 1117 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、 萬(wàn)個(gè)行 政村、 1016 萬(wàn)農(nóng)戶、近 4000 千萬(wàn)農(nóng)村人口,還有各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)單位。本次普查包含 6 類表的內(nèi)容,涉及指標(biāo) 500 多個(gè)。 第三,此次普查的工作量比第一次農(nóng)業(yè)普查大為增加。黨在農(nóng)村政策貫徹如何,新政策給農(nóng)民生活帶來(lái)怎樣的變化,都需要通過(guò)普查來(lái)全面反映。目前,我省已經(jīng)取消了農(nóng)業(yè)稅,為農(nóng)村的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,通過(guò)采取 “ 多予、少取、放活 ” 的一系列政策,大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。 其次,黨和政府的農(nóng)村政策和對(duì)農(nóng)村的管理發(fā)生了許多變化。一是城鄉(xiāng)界線有了很大變化, 10 年前的農(nóng)村,現(xiàn)在有的已經(jīng)變成了城鎮(zhèn);二是農(nóng)民的變化也很大,農(nóng)民外出流動(dòng)打工的情況比10 年前更為普遍;三是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的洗禮下,農(nóng)民出于自身經(jīng)濟(jì)利益考慮,對(duì)農(nóng)業(yè)普查的配合意愿普遍下降;四是從事農(nóng)業(yè)的群體也復(fù)雜了,不僅有農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有的城鎮(zhèn)居民也開(kāi)始到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),開(kāi)辦養(yǎng)殖場(chǎng),承包經(jīng)營(yíng)土地,農(nóng)業(yè)公司越來(lái)越多,規(guī)模也越來(lái)越大;五是農(nóng)業(yè)綜 第 5 頁(yè) 共 18 頁(yè) 合生產(chǎn)能力和專業(yè)化水平提高,區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)的特征越來(lái)越明顯。新的工作形勢(shì)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。 二、準(zhǔn)確把
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