【正文】 展變化情況，要通過這次普查做出全面、科學(xué)、客觀、公正的評(píng)價(jià)。今天會(huì)議的主要目的，就是要根據(jù)劉友凡副省長指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確任務(wù)，真抓實(shí)干，迅速打開農(nóng)業(yè)普查工作局面。省人民政府于去年 *月發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真做好第二次全省農(nóng)業(yè)普查工作的通知》，并相應(yīng)成立了 XX 省第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并由分管農(nóng)業(yè)的劉友凡副省長擔(dān)任組長，標(biāo)志著我省農(nóng)業(yè)普查工作的正式啟動(dòng)。 *月 *日，省農(nóng)普辦就全國農(nóng)業(yè)普查總體規(guī)劃要求，以及我省農(nóng)業(yè)普查有關(guān)工作情況向劉友凡副省長作了專題匯報(bào)。下面，我就此次普查的意義、面臨的形勢、國家總體部署、我省工作進(jìn)展以及下階段工作要求及安排講幾點(diǎn)意見，供同志們討論。 19*年全國第一次農(nóng)業(yè)普查之后，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段，中央和我省為加強(qiáng) “ 三農(nóng) ” 工作采取了一系列政策措施，實(shí)行并逐步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，實(shí)行取消農(nóng)業(yè)稅、對糧食實(shí)行種植補(bǔ)貼等惠農(nóng)措施，帶來了我省 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展的新變化。黨的十六大提出，要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。從農(nóng)戶從事何種行業(yè)，到是否參加專業(yè)合作組織；從飲水、能源、環(huán)衛(wèi)等生 第 3 頁 共 18 頁 活條件，到各種養(yǎng)老保險(xiǎn)；從各類規(guī)模經(jīng)營大戶，到居民遷移情況；從新型合作醫(yī)療、村級(jí)養(yǎng)老補(bǔ)助等農(nóng)村社會(huì)保障，到水、電、路等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)；從醫(yī)療衛(wèi)生條件，到文化教育體育組織；從農(nóng)田水利及農(nóng)村生產(chǎn)條件，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場建設(shè)、社區(qū)規(guī)劃等等，都成體系地設(shè)置了普查指標(biāo)體系。改革開放以來，我國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作發(fā)生了很大變化，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)方法制度由全面統(tǒng)計(jì)為主向以普查為基礎(chǔ)、抽樣調(diào)查為主、輔之以全面報(bào)表、重點(diǎn)調(diào)查、科學(xué)核算等多種方法綜合運(yùn)用的方法體系轉(zhuǎn)變。 總的來說，第二次全國農(nóng)業(yè)普查是在中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系基本建立，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成績，農(nóng)村社會(huì)情況發(fā)生很大變化的情況下進(jìn)行 的一次重大國情國力、省情省力調(diào)查，是國家、省以及地方科學(xué)制定三農(nóng)政策、搞好農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃的一次基礎(chǔ)性工作，更是落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。新的工作形勢主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。 其次，黨和政府的農(nóng)村政策和對農(nóng)村的管理發(fā)生了許多變化。黨在農(nóng)村政策貫徹如何，新政策給農(nóng)民生活帶來怎樣的變化，都需要通過普查來全面反映。本次普查包含 6 類表的內(nèi)容，涉及指標(biāo) 500 多個(gè)。 為此，各級(jí)一定要充分認(rèn)識(shí)到這次農(nóng)業(yè)普查工作的復(fù)雜性、普查任務(wù)的艱巨性，一定要有創(chuàng)新精神，以新的思路去應(yīng)對新的情況和問題。農(nóng)業(yè)普查的基本內(nèi)容、分類標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)口徑、指標(biāo)設(shè)計(jì)既要與國際接軌，又要適合中國國情。既要兼顧部門管理、地方?jīng)Q策和社會(huì)需求，又要做到指標(biāo)簡明、高效、適用，要有可操作性。 （三）普查內(nèi)容 目前初步確定第二次全國農(nóng)業(yè)普查共設(shè)計(jì) 6 類普查表，分別是：《住戶類普查表》、《非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位普查表》、《農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)營單位普查表》、《行政村普查表》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》和《農(nóng)業(yè)土地利用普查表》。 從農(nóng)業(yè)普查方案看，普查內(nèi)容主要包括以下十個(gè)方面： 一是農(nóng)戶 家庭與人口特征信息。 三是農(nóng)村居民遷移、農(nóng)村勞動(dòng)力資源與就業(yè)狀況。另外還包括農(nóng)林牧漁業(yè)的產(chǎn)出信息，以及農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械等。 六是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。 八是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。 十是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展水平。 （四）第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作需要明確的幾個(gè)關(guān)系 農(nóng)業(yè)普查與農(nóng)業(yè)年報(bào)的關(guān) 系。 第二次農(nóng)業(yè)普查涉及多個(gè)有關(guān)部門，為確保農(nóng)業(yè)普查的順利完成，必須加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。兩家還商定要經(jīng)常舉行農(nóng)業(yè)普查中有關(guān)耕地問題研究的聯(lián)席會(huì)議，成立農(nóng)業(yè)土地利用調(diào)查部際協(xié)調(diào)工作小組，為順利完成本次普查任務(wù)提供組織保證。 與第一次農(nóng)業(yè)普查的關(guān)系 。 與國際農(nóng)業(yè)普查的銜接。從普查周期來看，農(nóng)業(yè)普查是在人口普查和經(jīng)濟(jì)普查之后進(jìn)行。 （五）普查的工作安排 從 2024年 8月份省政府發(fā)文布置開展第二次農(nóng)業(yè)普查到 20*年普查工作 基本結(jié)束，我省第二次全國農(nóng)業(yè)普查大約需要 3 年多的時(shí)間，分四個(gè)階段來進(jìn)行： 第一階段是普查準(zhǔn)備階段。初步考慮在 20*年 4 月以前完成現(xiàn)場調(diào)查任務(wù)。這一階段的主要工作是：普查數(shù)據(jù)的錄入、逐級(jí)的審核匯總、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、數(shù)據(jù)的分析、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。這一階段的主要工作是：做好普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查數(shù)據(jù)庫的建立、普查文件匯編和歸檔、普查成果研討等。去年 8 月，省政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全省第二次農(nóng)業(yè)普查工作的通知》文件，就組織領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、經(jīng)費(fèi)落實(shí)提出了總體部署。目前省一級(jí)農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行。目前各市州的情況普查機(jī)構(gòu)已經(jīng)基本組建完畢，但部分市普查辦公室工作人員的抽調(diào)工作仍未完成。省級(jí)普查經(jīng)費(fèi)去年底向省財(cái)