7在人口普查辦公室主任暨人口普查業(yè)務(wù)培訓會議上的致辭-文庫吧資料
2024-09-26 15:27本頁面
【正文】 。解決“兩員”報酬問題，各地決不能有等和靠的思想，要按照以往有關(guān)文件由地方負擔的規(guī)定，積極主動地去做工作。 （二）加大“兩員”報酬落實力度。普查第一線在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、在村居委會，大量的現(xiàn)場調(diào)查由他們組織實施。 （一）工作重心逐級向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移。近一段時間，國家和各地加快了各項準備工作的步伐。工作進度緩慢的地區(qū)，必須要查找原因，拿出措施，增強信心，迎頭趕上，既要為普查爭取創(chuàng)造相對較好的環(huán)境和條件，也要扎實研究各項業(yè)務(wù)工作，把準備工作做細、做實?；ㄙM這么多的人力和財力，而不能取得人口普查的最終成功，任何人也負不起這個責任。任何地區(qū)、任何環(huán)節(jié)的疏漏，都會影響整個普查大局，關(guān)系到普查成敗。這些都是當前工作中最薄弱的環(huán)節(jié)，也是很危險的信號，必須切實加以解決。當前問題具體表現(xiàn)為：一是有的地方領(lǐng)導特別是市縣兩級對人口普查認識不到位、重視不夠，有的還僅僅停留在發(fā)文件階段，個別地方至今尚未召開領(lǐng)導小組會議研究工作；二是有的地方等靠畏難思想嚴重，過分強調(diào)客觀情況，不能主動地開展工作，導致市縣還在觀望，準備工作滯后；三是有的地方經(jīng)費落實情況較差，有的雖然有年度預(yù)算，但與普查需要相比，經(jīng)費缺口比較大。無論是從確保普查工作的順利推進還是確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量上講，還存在不少困難和問題。在此，我代表國務(wù)院人口普查辦公室向大家表示衷心的感謝。 總的看，人口普查準備工作進展比較順利。北京將人口普查網(wǎng)站與22家成員單位網(wǎng)站進行了鏈接，全市18個區(qū)縣均已開通人口普查專題網(wǎng)站，并與本區(qū)縣人口普查領(lǐng)導小組主要成員單位進行網(wǎng)站鏈接。XX省人口普查辦公室和省委宣傳部聯(lián)合召開了春節(jié)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)人口普查宣傳工作座談會，并利用電視媒體開展了大規(guī)模的宣傳，共收集返鄉(xiāng)人員信息900萬條。各地還利用春節(jié)、“五一”、專項試點或綜合試點的契機進行了形式多樣的宣傳活動。陜西與省委宣傳部聯(lián)合召開了新聞單位座談會，明確了新聞單位工作任務(wù)，建立了聯(lián)系溝通制度。不少地區(qū)積極與宣傳部門溝通，加強了人口普查宣傳工作的組織領(lǐng)導，為人口普查的大規(guī)模宣傳打下了基礎(chǔ)，摸索了經(jīng)驗。北京建立了區(qū)縣人口普查辦公室常務(wù)副主任月度例會制度，推動和落實工作。XX省各市縣還建立了領(lǐng)導小組成員單位分片聯(lián)系制度、人口普查工作進度定期報告制度、月度主要工作安排公布制度等。湖南、青海建立了人口普查定期報告制度，要求各市縣明確專人、定期上報人口普查工作進展情況。很多地區(qū)進行了流動人口、人戶分離、戶口整頓、區(qū)域劃分、港澳臺和外籍人員等專項試點。XX市啟動了公安與計生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比對試點，為戶口整頓和普查摸底打下了很好的基礎(chǔ)。XX省啟動了對流動人口摸底和建立出生死亡人口統(tǒng)計臺賬工作。在全國綜合試點結(jié)束后，有15個省先后開展了省級綜合試點，一方面進一步摸清這次普查的難點和問題，以便采取有針對性的措施加以解決，另一方面也熟悉掌握國家統(tǒng)一的方案和工作細則，培養(yǎng)省市兩級業(yè)務(wù)骨干。全國戶口整頓工作試點現(xiàn)場會已經(jīng)召開，工作也正在逐級推進。 （三）業(yè)務(wù)工作全面推進。XX市政府發(fā)文規(guī)定“兩員”報酬人均900元，由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級各負擔1/3，市級的1380萬元資金已經(jīng)落實。XX省要求各級政府將足額及時發(fā)放兩員補貼作為一條紀律和原則，不能違背，否則將嚴肅批評和追究相關(guān)人員的責任。遼寧規(guī)定登記期間普查員每人按全省人均最低工資每天27元計算，指導員45元，省市縣按1：1：1比例負擔。到4月底，全市40個區(qū)縣中，有22個區(qū)縣落實了“兩員”報酬?！皟蓡T”報酬所需費用由市和區(qū)縣兩級財政共同負擔，目前市和區(qū)縣兩級經(jīng)費均已獲得財政部門的批復(fù)。這一方面反映了各級政府對人口普查高度重視，也反映了普查辦公室的工作力度和與部門溝通協(xié)調(diào)的能力。落實好“兩員”勞動報酬和補貼，是保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的必要條件。有的省從省統(tǒng)計局各處室抽調(diào)了精兵強將集中辦公，廣西就提出“強抽人，抽強人”的要求，這些為推動和指導市縣普查準備工作提供了人才保障。各省級人口普查辦公
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