5全區(qū)信訪工作會(huì)議致辭材料-文庫(kù)吧資料
2024-09-06 21:42本頁(yè)面
【正文】 。 四、規(guī)范信訪秩序，認(rèn)真宣傳貫徹《信訪條例》 國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》已于今年 1 月 10 日經(jīng)溫家寶簽署公布，將于 5 月 1 日正式實(shí)施。今后屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的越級(jí)上訪戶，就由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道去領(lǐng)人，屬于哪個(gè)部門歸口管理的上訪戶，就由部門去領(lǐng)人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道能夠解決的問(wèn)題，不能推給區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門 。要把查辦案件、非正常上訪、越級(jí)群訪、責(zé)任追究等工作作為硬任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，切實(shí)做到四個(gè)不推：即分管領(lǐng)導(dǎo)能夠解決的問(wèn)題，不能推給主要領(lǐng)導(dǎo) 。三是各級(jí)部門要對(duì)信訪工作負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)。從去年起，區(qū)委、政府決定抽派新任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到信訪辦擔(dān)任查辦員，工作兩個(gè)月。今后，對(duì)重復(fù)不斷上訪的涉法信訪問(wèn)題，涉及哪個(gè)部門就從哪個(gè)部門抽派人員到 zd 委集中解決，以加強(qiáng)對(duì)信訪工作的協(xié)調(diào)和信訪問(wèn)題的處理。一把手要定期聽(tīng)取信訪問(wèn)題匯報(bào)，定時(shí)接待群眾來(lái)訪，專題研究信訪工作。 落實(shí)信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。 健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。從今年起，群眾到區(qū)上信訪必須拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的處理意見(jiàn)書，到市委、市政府上訪，必須拿出區(qū)信訪辦的處理意見(jiàn)書。 層層實(shí)行《信訪問(wèn)題處理意見(jiàn)書》制度。為了解決好群眾反映的問(wèn)題，從今年起，各級(jí)都要建立聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，由黨委、政府分管信訪工作的同志為組長(zhǎng)，紀(jì)檢、司法、民政、財(cái)政、信訪、綜治等相關(guān)單位為成員，協(xié)調(diào)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解等共同參與。 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) （三）堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)? 建立信訪問(wèn)題聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。對(duì)于下訪不落實(shí)、群眾反映問(wèn)題多的，在年終評(píng)滿中實(shí)行扣分制。堅(jiān)持把干部月下訪與愛(ài)民干部、愛(ài)民書記評(píng)選相結(jié)合，與爭(zhēng)滿創(chuàng)滿相結(jié)合，與十業(yè)百星評(píng)選相結(jié)合。同時(shí)，區(qū)上組織有 關(guān)部門，對(duì)干部下訪進(jìn)行明查暗訪，對(duì)于調(diào)查不落實(shí)、處理不及時(shí)、工作不務(wù)實(shí)的，在全區(qū)通報(bào)，并按規(guī)定追究責(zé)任。三是專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。對(duì)于尋訪出來(lái)的問(wèn)題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要與干部共同研究，提出具體的處理意見(jiàn)。區(qū)上將定期派出督查組，集中審閱《民情調(diào)查表》。一是進(jìn)村入戶搞調(diào)查。對(duì)所有下訪實(shí)行三包責(zé)任制，包信訪案件解決，包管轄范圍內(nèi)無(wú)越級(jí)非正常上訪，包信訪戶停訪息訴。 上下聯(lián)動(dòng)，干部下訪要真正做到三個(gè)延伸。通過(guò)第二階段工作，使清理出來(lái)的信訪案件在基層依法按政策得到處理，使長(zhǎng)期不息訪的信訪案件通過(guò)兩級(jí)復(fù)查一聽(tīng)證，形成公正的總結(jié)性處理意見(jiàn)，這兩項(xiàng)目標(biāo)已納入了市委、市政府今年考核的內(nèi)容，也是我區(qū)今年考核信訪工作的重點(diǎn)，各級(jí)各部門要高度重視，狠抓落實(shí)。 zd 部門要認(rèn)真研究《信訪條例》四十八條規(guī)定，對(duì)于歪曲事實(shí)、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，要追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰。 要按照政策依法解決問(wèn)題。今年一定要注意事業(yè)單位改革中信訪問(wèn)題，制定政策要公 開透明，周密嚴(yán)謹(jǐn)，無(wú)空子可鉆，方案不成熟決不能草率實(shí)施，思想工作不扎實(shí)決不能一步到位，認(rèn)真做好三先三后的工作策略：即先理順情 第 6 頁(yè) 共 16 頁(yè) 緒后實(shí)施方案，先緩解矛盾后分流，先減少對(duì)立面后補(bǔ)償。各級(jí)各部門要增強(qiáng)群眾觀念，對(duì)于特殊困難、合理要求，要盡力解決，采取結(jié)對(duì)幫扶、定期聯(lián)系、職工募捐等方式，多做一些安人心、穩(wěn)人心、得人心的工作。一旦出現(xiàn)群體性上訪，主要單位和當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，積極疏導(dǎo)，面對(duì)面地做好群眾工作，化解矛盾。 要及時(shí)排查和妥善處理群體性上訪。 （一）扎實(shí)開展好第二階段專項(xiàng)治理工作，有效控制赴省進(jìn)京非正常上訪 按照中央和省上的安排，從今年 1 月至 6 月，開展集中處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件第二階段工作。 三、突出工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的信訪工作 今年要圍繞兩不出、三保證的總體要求，即各級(jí)各部門不能出現(xiàn)大規(guī)模群體上訪事件，不能出現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重的不穩(wěn)定事件，保證信訪工作不被中央、省、市三級(jí)通報(bào)批評(píng)，努力實(shí)現(xiàn)四 減少的目標(biāo)：減少越級(jí)上訪、減少重復(fù)上訪、減少集體上訪、減少非正 第 5 頁(yè) 共 16 頁(yè) 常上訪。有的地方?jīng)]有按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，沒(méi)有落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪工作經(jīng)費(fèi)，配備信訪工作人員，信訪工作缺乏有力保障。一些地方群眾無(wú)序上訪問(wèn)題比較突出，對(duì)涉法涉訴、非正常上訪處置不力，造成屢接屢返的被動(dòng)局面?，F(xiàn)在信訪工作制度基本健全，但一些地方?jīng)]有很好的貫徹落實(shí)，有的沒(méi)有長(zhǎng)期堅(jiān)持，黨委、政府統(tǒng)
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