【正文】 環(huán)技術(shù)，建成示范基地 28 個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物綜合利用率達(dá) 50% 以上。 二是立足于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程。著力推進(jìn)熱作產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造，新創(chuàng)建了 46 家熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園，投入 6000 萬(wàn)元支持建成 4300 套檳榔綠色烘干設(shè)備。 大力調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)規(guī)模，出臺(tái)了《海南省糖蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)性意見(jiàn)》，以西部市縣為主，發(fā)展了桑蠶、雪茄、油茶等一批替代產(chǎn)業(yè)。東昌農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)用地清理規(guī)范試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，得到省農(nóng)墾改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。 農(nóng)村 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面鋪開(kāi)，進(jìn)展總體順利 。天地人生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司在新三板掛牌，融資 5000 多萬(wàn)元，全省在各類(lèi)資本市場(chǎng)掛牌交易的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到 21 家。 百家省級(jí)現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動(dòng)拉開(kāi)序幕，首批 14 家正式掛牌，桂林洋國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)公園啟動(dòng)建設(shè)，經(jīng)過(guò)兩年的努力，《國(guó)家南繁科研育種基地 (海南 )建設(shè)規(guī)劃(20xx2025 )》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)，南繁事業(yè)將迎來(lái)贊新篇章 。在 5 個(gè)萬(wàn)畝田洋開(kāi)展統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一測(cè)土配方施有機(jī)肥、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一回收田間廢棄物的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式試點(diǎn)，取得積極進(jìn)展。 調(diào)整了 13 萬(wàn)畝甘蔗發(fā)展桑蠶、雪茄、油茶等替代產(chǎn)業(yè)，三亞香米、澄邁和定安富硒大米等高端水稻品種加速推廣 。農(nóng)民人均可支配收入 10858 元，同比增長(zhǎng) % ，比 20xx 年增長(zhǎng)近一倍。 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加。 下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)： 一、關(guān)于 20xx 年農(nóng)業(yè)工作 20xx 年是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年。剛才通報(bào)了去年兩個(gè)責(zé)任 狀的落實(shí)情況和確權(quán)工作的推進(jìn)情況，各市縣要在比較中看到差距，爭(zhēng)取今年工作有新的突破。 【農(nóng)業(yè)工作會(huì)議發(fā)言稿】范文三 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)交流 20xx 年農(nóng)業(yè)工作，研究十三五發(fā)展思路，部署 20xx 年工作，同時(shí)用一天時(shí)間為大家作中央一號(hào)文件、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理、轉(zhuǎn)基因與生物安全科普、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)、解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。 同志們，今年既是充滿(mǎn)希望的一年，也是面臨諸多壓力和挑戰(zhàn)的一年。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，及時(shí)糾正和查處違規(guī)收費(fèi)、集資攤派問(wèn)題。 以專(zhuān)項(xiàng)整治、綜合治理、民主評(píng)議和行風(fēng)熱線(xiàn)等形式為載體，著力解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題。把推進(jìn)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重中之重， 加強(qiáng) 良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等方面的政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保給農(nóng)民的實(shí) 惠不走樣、不縮水。定期對(duì)制度執(zhí)行 情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力。一 是 強(qiáng)化制度約束 。 三要廉潔 自律 。要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，把省委、省政府的要求部署具體化。 三是科學(xué)統(tǒng)籌 。今年省農(nóng)委要繼續(xù)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)干部下基層抓三農(nóng)、促發(fā)展活動(dòng)，幫助基層和農(nóng)民解決遇到的科技、信息、市場(chǎng)等實(shí)際困難，積極為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。各地要適應(yīng) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)需要， 創(chuàng)造性推進(jìn)工作落實(shí)，加快 把既定的工作思路、規(guī)劃和部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。從現(xiàn)在起，各地要深入開(kāi)展調(diào)查研究，力爭(zhēng)拿出高水平的理論成果。 三是開(kāi)展研討 。 堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與調(diào)查研究相結(jié)合，貼近工作實(shí)際，圍繞四大和八化建設(shè)，主動(dòng)思考，深入調(diào)研，掌握第一手材料，總結(jié)挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶有規(guī)律性的東西，提出具有實(shí)踐意義的工作對(duì)策，指導(dǎo)推進(jìn)工作。 去年地方黨委換屆，市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)換了一些新同志，更要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，盡快提高能力，勝任工作。 一是加強(qiáng)學(xué)習(xí) 。 一要提高能力 。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)已作了全面的部署，各地要全力抓好落實(shí)，確保完成既定的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。積極與農(nóng)產(chǎn)品主銷(xiāo)區(qū)省份農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、大型超市進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)從省內(nèi)對(duì)接向省外跨區(qū)域?qū)愚D(zhuǎn)變。三要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接。二要建立綠色食品銷(xiāo)售中心。今年糧食、蔬菜等作物都要搞好市場(chǎng)對(duì)接，種之前就找好銷(xiāo)路，簽好合同，以銷(xiāo)定產(chǎn)。 各地要按照省委省政府的部署，向齊齊哈爾學(xué)習(xí)，全力抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)接。去年我省發(fā)運(yùn) 6 列，其他省僅發(fā) 1 列，數(shù)量之多創(chuàng)全國(guó)之最。去年在憲魁省長(zhǎng)的親自協(xié)調(diào)下， 我省第一次開(kāi)通了馬鈴薯南銷(xiāo)專(zhuān)列，發(fā)車(chē)早、數(shù)量多，收到了與其他馬鈴薯種植省不同的效果。 (五 )農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售要注重市場(chǎng)對(duì)接 。 六要抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。五要抓利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。四要抓質(zhì)量效益。三要抓發(fā)展重點(diǎn)。 二要抓固定資產(chǎn)投資 。突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)機(jī)裝備項(xiàng)目建設(shè)。 (四 )農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要明確主攻方向 。家毫副書(shū)記講沒(méi)有土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)就沒(méi)有效益，沒(méi)有利益共同體就沒(méi)有生命力，深刻闡述了土地、農(nóng)機(jī)、合作社三位一體，缺一不可的道理。四是農(nóng)機(jī)合作社要有自營(yíng)土地。三是農(nóng)民入社自愿、退社自由。合作社法規(guī)定按交易量分配要達(dá)到 60% ，其他社會(huì)資本投入再多分配也不能超過(guò) 40% 。合作社的管理決不能按股表決，必須一人一票，解決少數(shù)人說(shuō)了算的問(wèn)題。要突出把握好以下幾點(diǎn)：一是實(shí)行民主管理。全省要 堅(jiān)持做到兩手抓，一手抓發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民自己創(chuàng)建合作社，擴(kuò)充合作社總量 。去年全省合作社總數(shù)達(dá)到 萬(wàn)個(gè)， 總量全國(guó)排名第 7 位，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了越來(lái)越明顯的作用。 (三 )農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社要在規(guī)范上下功夫 。各地要 在原有種植業(yè)合作社基礎(chǔ)上組建農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，幫助其完善機(jī)制，再配備機(jī)械。今后農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社不統(tǒng)一配備機(jī)械，符合省委、省政府要求的給予優(yōu)先配備。三要靈活掌握配備時(shí)間。二要因地因作物制宜。在農(nóng)機(jī)裝備上， 一要體現(xiàn)出省委省政府的意圖 。 省委、省政府提出到 20xx 年全省主要糧食作物實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。為再奪今年農(nóng)業(yè)豐收，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的目標(biāo)，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)必須全面貫徹落實(shí)省委農(nóng)業(yè)形勢(shì)分析會(huì)議精神，特別是按照炳軒書(shū)記提出的確保播種面積、糧食播種面積、高產(chǎn)作物面積、適時(shí)播種、苗齊苗壯、提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、旱澇能除、穩(wěn)產(chǎn) 高產(chǎn)的八個(gè)確保和憲魁省長(zhǎng)提出的抓好惠農(nóng)政策、作物種植面積、高產(chǎn)作物栽培技術(shù)和物資資金準(zhǔn)備的四個(gè)落實(shí)工作要求，真正把形勢(shì)分析透、困難估計(jì)夠、準(zhǔn)備做充分、措施搞扎實(shí)，立足抗旱奪豐收，抓好各項(xiàng)增產(chǎn)措施落實(shí)，堅(jiān)決打好春耕備播這一仗。第三個(gè)壓力，春播春耕生產(chǎn)在氣候異常情況下，保種壓力加大。第二個(gè)壓力，農(nóng)業(yè)收益在生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的情況下，增收壓力加大。今年全省春耕生產(chǎn)面臨三個(gè)壓力：第一個(gè)壓力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在高基數(shù)基礎(chǔ)上，保持增產(chǎn)的壓力加大。 全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)省委、省政府四大和八化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)總體要求部署，全力抓重點(diǎn)，努力攻難點(diǎn)，準(zhǔn)確把握關(guān)節(jié)點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，收到新的更大成效。對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)，大家要認(rèn)真總結(jié)，在今后的工作中 堅(jiān)持弘揚(yáng)并大力發(fā)展 。 三農(nóng)工作是一個(gè)大的系統(tǒng)工程，光靠農(nóng)業(yè)部門(mén)推動(dòng)工作力量十分有限，必須充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的力量 ，形成推進(jìn)合力。研究合作社重點(diǎn)要研究機(jī)制，把機(jī)制研究透了就會(huì)舉重若輕、事半功倍。 不論農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展，還是農(nóng)機(jī)化建設(shè)，都不 是用錢(qián)能買(mǎi)來(lái)的。 機(jī)制能夠?yàn)榧涌彀l(fā)展提供動(dòng)力，也能夠增強(qiáng)三農(nóng)工作活力。各地不要忽視引導(dǎo)指導(dǎo)的作用，現(xiàn)在開(kāi)始就要在發(fā)揮農(nóng)民主體作用的前提下，給農(nóng)民以必要的指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)克山縣仁發(fā)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，我們只是啟發(fā)了他們一下思路，點(diǎn)破了一層窗戶(hù)紙，就收到了天壤之別的效果。 三是必須加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù) 。隨著更多的農(nóng)民帶地加入合作社，才有了今天的發(fā)展好局面。實(shí)踐證明，什么時(shí)候農(nóng)民積極性高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就快。 二是必須緊緊依靠農(nóng)民 。中央和省的決策部署源于基層，源于群眾，源于各地的實(shí)際，只有認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的要求部署，我們才能走出正確的發(fā)展道路，才能不 會(huì)偏離發(fā)展方向， 也才能得到各部門(mén)的大力支 持。主要有五個(gè)方面： 一是必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的重大部署。財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧、供銷(xiāo)社、金融辦等各相關(guān)部門(mén)對(duì)三農(nóng)工作的支持空前，全省三農(nóng)工作環(huán)境有了很大的改善。 省、市、縣農(nóng)業(yè)部門(mén)的干部和技術(shù)人員全身心投入三農(nóng)發(fā)展實(shí)踐，無(wú)私奉獻(xiàn)，努力拼搏，忘我工作，付出 了辛勞與汗水。第四，省委、省政府十分關(guān)心農(nóng)業(yè)干部的成長(zhǎng)。第二，省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)三農(nóng)工作每年都親自抓，身體力行。第一，全省有一個(gè)好的省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅重視農(nóng)業(yè)，更懂三農(nóng)。 全省三農(nóng)工作之所以實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展，有這樣幾個(gè)原因： 一是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果 。 三是新農(nóng)村建設(shè)連年有新變化。農(nóng)民收入由過(guò)去的兩低：低于全國(guó)平均、增幅低于城鎮(zhèn)，達(dá)到現(xiàn)在的兩高：高于全國(guó)平均水平、增幅高于城鎮(zhèn)。 二是農(nóng)民收入連年有新增長(zhǎng) 。 2024 年開(kāi)始， 全省糧食生產(chǎn)跨越式發(fā)展，連續(xù)四年以年均 100 多億斤速度增長(zhǎng)， 跨越了 5 個(gè)百億斤臺(tái)階，先后 越山東、登千億， 去年總產(chǎn)達(dá)到 億斤，超越河南省，成為全國(guó)唯一的糧食總產(chǎn)和商品量雙第一省份。突出體現(xiàn)在三個(gè)方面： 一是 糧食生產(chǎn)連年有新跨越 。要把省委的各項(xiàng)工作安排部署和任務(wù)要求，納入、體現(xiàn)、落實(shí)到實(shí)際工作中，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。 要與中央農(nóng)村工作會(huì)議精神、過(guò)去省委召開(kāi)的一系列三農(nóng)工作會(huì)議精神，以及炳軒書(shū)記提出的四大、八化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)理論體系相結(jié)合，系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。農(nóng)業(yè)部門(mén)同志要原原本本地傳達(dá)學(xué)習(xí)，尤其是農(nóng)委主任和班子成員 要逐句學(xué)習(xí)，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和會(huì)議文件學(xué)深學(xué)透，真正做到入腦入心，全面掌握政策，準(zhǔn)確把握發(fā)展方向，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要采取各種形式，把會(huì)議精神傳達(dá)到農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部和群眾。 這次省委農(nóng)村工作會(huì)議整體來(lái)說(shuō)是空前的，是多年來(lái)沒(méi)有的，我們一定要學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。 三是表彰獎(jiǎng)勵(lì)層次高。從典型發(fā)言看，都是黨政一把手發(fā)言，都是關(guān)鍵和重要問(wèn)題，發(fā)言的質(zhì)量和示范性是歷年最好的 。 從領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)看，炳軒書(shū)記、憲魁省長(zhǎng)、家毫副書(shū)記和維峰副省長(zhǎng)的講話(huà)都是高水平的，各有側(cè)重，各有特點(diǎn)，不僅緊密結(jié)合我省三農(nóng)工作實(shí)際，也與中央保持高度一致，充分體現(xiàn)了胡錦濤同志視察我省做出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要指示精神，可謂是珠聯(lián)璧合，相得益彰。參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格非常高，在家的省委常委和人大、政協(xié)的主要負(fù)責(zé)同志都參加了會(huì)議。 一、學(xué)好會(huì)議文件，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到省委的部署上來(lái) 這次省委農(nóng)村工作會(huì)議有三個(gè)突出特點(diǎn)： 一是與會(huì)人員規(guī)格高 。全省三農(nóng)發(fā)展為什么這樣快，我們?nèi)绾伪３智逍杨^腦，繼續(xù)做好工作，是必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。大家要作為這次會(huì)議的主文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)，傳達(dá)貫徹，抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提振精神 ，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府三農(nóng)工作的具體部署，更加自覺(jué)地推動(dòng)三農(nóng)工作持續(xù)健康發(fā)展。 三要從嚴(yán)督查考核。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，進(jìn)一步拓寬選用方式，推廣公開(kāi)招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，加快推行村干部選 派制，每年定向培養(yǎng) 100150 名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為終身職業(yè)。啟動(dòng)全縣村 (居 )黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕，兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。 二要建強(qiáng)基層組織。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求，在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以?xún)A斜。 一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)要按照上級(jí)部署要求，深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，開(kāi)展成員認(rèn)定，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶(hù)，發(fā)展多種形式的股份合作，切實(shí)賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。去年，我縣新增 9 個(gè)試點(diǎn)社區(qū)股份制改革，完成了 63 個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成，成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績(jī)，下一步，要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益，探索和健全土地租金定價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，進(jìn)一步賦予農(nóng)民 更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。改革既是三農(nóng)發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是三農(nóng)工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī) 的法寶。落實(shí)好兩減六治三提升行動(dòng)要求，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理成果，持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化，優(yōu)