【正文】 層向北交于 F4，向南延出礦區(qū)長(zhǎng)約 。177。 F F F3 斷層將沃井田分割為東西向兩個(gè)部分，礦區(qū)東部面積約 ，礦區(qū)西部面積約 km2。左右。 （ 2）構(gòu)造 1）褶皺 礦區(qū)位于普安山字形前弧地段，地層走向近東西及北東東向，傾向南，傾角 12 23176。零星分布于山坡上，較平坦低地及河谷地等。厚度＞ 350m。厚度＞ 300m。 5） 三疊系下統(tǒng) 永寧鎮(zhèn)組（ T1yn）： 淺灰、灰色薄 中厚層灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r、 夾白云巖及砂質(zhì)泥巖，出露于礦區(qū)中 部。 產(chǎn)瓣鰓類化石。 4）三疊 系下 統(tǒng)飛仙關(guān)組（ T1f）： 紫紅色砂巖、粉砂巖夾泥巖。本段厚 55m～60m左右。 第三段（ P3l 3）：褐灰色、灰色粘土巖、粉砂質(zhì)頁(yè)巖、灰綠色巖屑砂巖、夾薄煤層，以 C17 煤層為第二 、三 段的分界。本礦區(qū)含可采煤層三層（ C17 厚 ～ ， C18 厚 ～ ， C19 厚 ～ ）。上、下部中粒砂巖較多，中部以細(xì)碎屑巖為主。 第二段（ P3l 2）：灰、灰綠色細(xì)砂巖、粉砂巖、粉砂質(zhì)粘土巖，灰、紫灰色菱鐵質(zhì)鮞狀粘土巖、頁(yè)巖組成。煤層變化大，含煤層 2～ 4 層，均為不可采煤層。 11 3） 二疊系上統(tǒng) 龍?zhí)督M （ P3l）： 按含煤程度、巖石類型、沉積韻律及旋回結(jié)構(gòu)等可分為三段，總厚 200－220m。出露于礦區(qū)北部地段，厚＞ 250m。 圖 22 地形坡度及景觀照片圖 3．地質(zhì)構(gòu)造 （ 1）地層 礦區(qū)內(nèi)出 露地層由老到新依次為二疊 系中 統(tǒng)茅口組（ P2m） ，二疊系上統(tǒng) 峨嵋山玄武巖組（ P3β）、龍?zhí)督M（ P3l）、三疊 系下 統(tǒng)飛仙關(guān)組（ T1f） 、永寧鎮(zhèn)組（ T1yn）、三疊 系中 統(tǒng)關(guān)嶺組（ T2g） 和 第四系（ Q）。礦區(qū)內(nèi)一般標(biāo)高 1500m～ 1700m?？傮w地勢(shì)中部較高，西部較低。屬珠江水系。煤礦內(nèi)無(wú)河流分布，但沖溝和小溪較發(fā)育，規(guī)模較大的 3 條小溪，分別為胡家寨小溪、陳家寨小溪、谷山坡小溪，沖溝多為 ―v‖型沖溝，呈樹技狀分布，切割較深，溝水流量變化較大，雨季水量暴漲，枯季流量減小。據(jù)普安縣氣象局收集近十年有關(guān)氣象資料：年平均氣溫 14℃ ，日極端最高 10 氣溫 ℃ (1988 年 )，日極端最低氣溫－ ℃ (1991 年 )；年平均降雨量 1200mm，年最大降水量為 (2020 年 )，年最小降水量為 (1996 年 )；降雨多集中于 5～ 9 月，占年降水量的 80%，平均相對(duì)濕度 85%，年日照平均為 1563小時(shí)，無(wú)霜期 297 天； 項(xiàng)目區(qū)內(nèi) 2020 年 9 月至 2020 年 4 月發(fā)生嚴(yán)重旱災(zāi)，之外，年時(shí)有 冰雹、倒春寒、暴雨、凝凍等災(zāi)害性天氣發(fā)生。 根據(jù)《普安縣 ***xxx（ 新建 ）開(kāi)發(fā)利用方案》，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的合理角度綜合分析礦井開(kāi)拓系統(tǒng) ，結(jié)合煤層開(kāi)采技術(shù)條件等地質(zhì)因素，確定為斜井開(kāi)拓， 工業(yè)廣場(chǎng) 以《普安縣 ***xxx（新建）開(kāi)發(fā)利用方案》 確定位置為主。 經(jīng)實(shí)地調(diào)查及 訪問(wèn) ， 采空區(qū)及周邊未發(fā)現(xiàn)地面塌陷、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害， 老工業(yè)廣場(chǎng)目前已停止使用，位于老工業(yè)廣場(chǎng)的井 口 已經(jīng)封閉。 變更前 xxx 開(kāi)拓方式為斜井開(kāi)采，礦燈照明，放炮采煤，機(jī)械通風(fēng) 、 排水 ， 軌道運(yùn)輸，坑木支護(hù)。 截至目前，該礦未開(kāi)展建設(shè)，現(xiàn)處于籌建階段。 調(diào)整后xxx 范圍由 6 個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定，面積： km2， 根據(jù) 《普安縣 ***xxx（新建）開(kāi)發(fā)利用方案》（ ）， xxx 設(shè)計(jì) 開(kāi)采標(biāo)高 +1700m～ +700m。變更 前 xxx（普礦自采煤 [2020]第 21號(hào)），準(zhǔn)采期限 2020 年 05 月 20 日 ~2020 年 05 月 20 日），礦區(qū)面積 km2，開(kāi)采標(biāo)高 +1450m~+1200m。 占地類型為耕地、林地、 草地 、農(nóng)村居民點(diǎn)、 裸地 ，其土地權(quán)屬為普安縣 ***田壩村、 窩沿社區(qū) ， 江西坡鎮(zhèn)下山村 村民集體所有。開(kāi)采標(biāo)高為+1700m～ +700m。 生產(chǎn)規(guī)模與能力、生產(chǎn)服務(wù)年限 ⑴ 生產(chǎn)規(guī)模與能力： 30 萬(wàn) t/a； ⑵ 生產(chǎn) 服務(wù)年限： 16 年 。交通較方便（ 見(jiàn)交通位置圖 21）。51′40″。01′30″；北緯 25176。地理坐標(biāo)：東經(jīng) 104176。 8 2 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 項(xiàng)目名稱、隸屬關(guān)系、位置 ⑴ 項(xiàng)目名稱：普安縣 ***xxx； ⑵ 隸屬關(guān)系： xxx 隸屬普安縣煤炭管理局行業(yè)管轄； ⑶ 項(xiàng)目位置： 普安縣 ***xxx 位于普安縣城北東方向， 直 距約 10Km。本方案服務(wù)年限以第一次現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)間 2020 年 6 月計(jì)算，并考慮 1 年的復(fù)墾施工和塌陷穩(wěn)定及管護(hù)年限，故本方案的適用服務(wù)年限為 11 年（ 2020 年 6 月 ～ 2022 年 6 月），如在本方案適用年限期間煤礦進(jìn)行擴(kuò)能、擴(kuò)界等，需對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整或重新編制。 根據(jù)《普安縣 ***xxx（新建）開(kāi)發(fā)利用方案》， xxx 由 6 個(gè)拐點(diǎn)圈定，礦區(qū)面積 ，礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為 30 萬(wàn) t/a，礦井設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量 萬(wàn) t，儲(chǔ)量備用系數(shù)取 ，礦山服務(wù)年限 =礦井設(shè)計(jì) 可采儲(chǔ)量 /（礦井設(shè)計(jì)能力 儲(chǔ)量備用系數(shù)）＝ (30)＝ 16 (年 )， 目前 礦方還未獲得采礦許可證。 單位面積投資總額為 元 ∕畝，即 元 /m2。 4． 土地復(fù)墾投資 該方案土地復(fù)墾投資包括靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資兩部分： （ 1）靜態(tài)投資 項(xiàng)目區(qū)土地復(fù)墾總費(fèi)用 萬(wàn)元，單位投資概算為 元 /畝，即 元 /m2。未利用地復(fù)墾為林地，可有效地提高當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)景觀。 復(fù)墾工程帶來(lái)的潛在經(jīng)濟(jì)效益更是不能用數(shù)字來(lái)估量的。 直接經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。 表 12 項(xiàng)目區(qū)土地復(fù)墾目標(biāo)表 單位： hm2 損毀 狀態(tài) 場(chǎng)地分區(qū) 破 壞 地 類 小 計(jì) 復(fù)墾方向 農(nóng)用地 建設(shè) 用地 未利 用地 耕 地 林 地 草 地 住宅 用地 未利 用地 水 田 旱 地 有林地 灌溉 林地 天然 牧草地 農(nóng)村 居民點(diǎn) 裸地 旱地 林地 已損毀 老工業(yè)廣場(chǎng) 擬 損 毀 一、 二 采區(qū)擬建 工業(yè)廣場(chǎng) 三、四 采區(qū)擬建 工業(yè)廣場(chǎng) 三、四采區(qū) 擬建風(fēng)井 工業(yè)廣場(chǎng) 預(yù)測(cè)塌陷區(qū) 合計(jì) 6 3．經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益 土地復(fù)墾旱地面積 ，經(jīng)過(guò)土壤培肥期恢復(fù)，每年按大季一季玉米進(jìn)行計(jì)算，玉米按每畝 350kg，市場(chǎng)價(jià)格 元 /kg 計(jì)算，年效益為 萬(wàn)元。 表 11 xxx 損毀土地面積、地類等統(tǒng)計(jì) 單位： hm2 損毀 狀態(tài) 場(chǎng)地分區(qū) 破 壞 地 類 小 計(jì) 損毀 方式 農(nóng)用地 建設(shè) 用地 未利 用地 耕 地 林 地 草 地 住宅 用地 未利 用地 水 田 旱 地 有林地 灌溉 林地 天然 牧草地 農(nóng)村 居民點(diǎn) 裸地 已損毀 老工業(yè)廣場(chǎng) 壓占 擬 損 毀 一、 二采區(qū) 擬建工業(yè)廣場(chǎng) 壓占 三、四采區(qū) 擬建工業(yè)廣場(chǎng) 壓占 三、四采區(qū)擬 建風(fēng)井工業(yè)廣場(chǎng) 壓占 預(yù)測(cè)塌陷區(qū) 塌陷 合計(jì) 2．土地復(fù)墾面積及復(fù)墾率 規(guī)劃復(fù)墾總面積 ，其中復(fù)墾為旱地 公頃，復(fù)墾為有林地 公頃，復(fù)墾（或改造）為農(nóng)村 道路 公頃，項(xiàng)目區(qū)土地復(fù)墾率達(dá) 100%。 損毀 地類有 耕 5 地、林地、 草地、農(nóng)村居民點(diǎn)、未利用地 ， 面積分別為 、 、 、 ，其中壓占 損毀 面積為 ，塌陷 損毀 面積 。 項(xiàng)目區(qū)面積為 hm2， 其中礦區(qū)面積 。 1．采取預(yù)防和控制措施減少 損毀 土地面積 項(xiàng)目區(qū)通過(guò)采取有效的預(yù)防和控制措施，即在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中明確占地紅線、且打樁定界、嚴(yán)禁擾動(dòng)占地紅線外的土地 。 相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) (試行 )》 (國(guó)家土地管理局， 1995 年 7 月 )； （ 2）《全國(guó)土地分類》（過(guò)渡期間使用）； （ 3）《土地整理規(guī)劃編制規(guī)程》 (TD/T10112020)； （ 4）《土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 (TD/T10122020)； （ 5）《土地整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》 (TD/T10132020)； （ 6）《水土保持綜合治理、規(guī)劃通則》 (T157721995)； 4 （ 7）《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開(kāi)采規(guī)程》； （ 8）《開(kāi)發(fā) 建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（ GB504342020）； （ 9）《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5020194）； （ 10）《生態(tài)工藝林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（ GB/T1833732020）； （ 11）《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》（ GB 1271991）。 （ 9）《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》 (國(guó)務(wù)院第 241 號(hào)令， 1998 年 2 月 )。 3 編制依據(jù) 依據(jù)《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院頒布的《土地復(fù)墾規(guī)定》等法律、法規(guī)以及貴州省對(duì)土地復(fù)墾的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行 。 （ 3）因地制宜、優(yōu)先用于農(nóng)業(yè) 因地制宜制定土地復(fù)墾規(guī)劃，合理確定擬復(fù)墾土地的用途。 （ 2）統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排 項(xiàng)目區(qū)土地復(fù)墾方案應(yīng)與當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃相一致，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排 ，為促進(jìn)和諧礦區(qū)的建設(shè)，將生產(chǎn)建設(shè)可能 損毀 的土地納入土地復(fù)墾范圍進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。 （ 2）為業(yè)主今后土地復(fù)墾的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查以及土 地復(fù)墾費(fèi)的繳納等提供依據(jù)； （ 3）為 xxx 申 請(qǐng) 30 萬(wàn) t/a 采礦許可證提供必備報(bào)件。 xxx 土地復(fù)墾方案編制目的主要有以下三個(gè)方面： 2 （ 1）按照 “ 誰(shuí) 損毀 、誰(shuí)復(fù)墾 ” 的原則，確定 xxx 應(yīng)該承擔(dān)的土地復(fù)墾責(zé)任和義務(wù)， xxx 土地復(fù)墾方案包括土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、措施和計(jì)劃，具體工作任務(wù)和要求： 1）通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查 、實(shí)地踏勘，統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目區(qū)已 損毀 土地的范圍 、 程度及方式，預(yù)測(cè)擬 損毀 土地的范圍、程度及方式，量算并統(tǒng)計(jì) 損毀 土地的面積； 2）根據(jù)土地 損毀 的范圍、程度及對(duì) 損毀 土地適宜性評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定復(fù)墾的范圍，并依據(jù)現(xiàn)有的復(fù)墾資源確定 損毀 土地的復(fù)墾方向。對(duì)于礦山 閉坑后出現(xiàn)塌陷與預(yù)測(cè)范圍不吻合現(xiàn)象， xxx 仍然有義務(wù)對(duì)其進(jìn)行復(fù)墾，達(dá)到 損毀 土地可供利用狀態(tài)。 據(jù)此，本方案依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《土地復(fù)墾規(guī)定》、《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等 國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)及該工程設(shè)計(jì)資料，結(jié)合 xxx 的實(shí)際，按 照 “ 統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié) 合 ” 的要求 及 “ 因地制宜，綜合利 用 ”的原則，依據(jù)當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃，合理確定復(fù)墾土地用途，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜建則建。 “ 對(duì)沒(méi)有土地復(fù)墾方案或方案不符合要求的，復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)補(bǔ)充、修改或完善，否 則不予辦理土地審批手 續(xù) ” ?！?對(duì)無(wú)土地復(fù)墾方案、土地復(fù)墾費(fèi)未列入或概算不足的，不予批復(fù)設(shè)計(jì)文件和開(kāi)工許可 ” 。為了保護(hù)現(xiàn)有耕地及對(duì) 損毀 土地實(shí)施復(fù)墾利用和恢復(fù)原有功能，改善生態(tài)環(huán)境，國(guó)土資發(fā) [2020]81 號(hào)文件以及七部委下發(fā)的國(guó)土資發(fā)[2020]225 號(hào)文：《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》，要求： “ 發(fā)展改革部門在批準(zhǔn)、核準(zhǔn)投資項(xiàng)目時(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和國(guó)土資源管理部門提出的建設(shè)用地預(yù)審意見(jiàn)，對(duì)涉及土地復(fù)墾的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查。 普安縣 ***xxx 土地復(fù)墾方案 報(bào)告書 項(xiàng)目單位：普安縣 ***xxx 編制單位： 提交時(shí)間：二〇一 二 年 一 月 項(xiàng)目名稱： 普安縣 ***xxx 土地復(fù)墾方案報(bào)告書 項(xiàng)目單位： 普安縣 ***xxx 單位地址： 普安縣 *** 聯(lián) 系 人： 電 話： 送審時(shí)間： 二〇一 二 年 一 月 編制單位及人員基本情況 編制單位 法人代表 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 地 址 資 質(zhì) 證明文號(hào) 證明單位 主 要 編 制 人 員 姓 名 職 務(wù) 職 稱 簽 名 目 錄 1 總