【正文】 中醫(yī)院 “xx 省特色中醫(yī)院 ” 項(xiàng)目建設(shè)，從政策上給予扶持、經(jīng)費(fèi)上給予保障、人員上給予支持。同時(shí)，要制訂市級(jí)中醫(yī)特色專(zhuān)科考核驗(yàn)收辦法，重點(diǎn)扶持 6 個(gè)市級(jí)中醫(yī)特色專(zhuān)科建設(shè)，努力形成 “ 院有專(zhuān)科、科有專(zhuān)病、病有專(zhuān)藥、人有專(zhuān)長(zhǎng) ” 的發(fā)展格局。二是培育打造中醫(yī)名科。一是培養(yǎng)造就名中醫(yī)群體。嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和技術(shù)服務(wù)的準(zhǔn)入，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)、工作內(nèi)容和績(jī)效考核辦法，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展。逐步推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品政府集中采購(gòu)。三是健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。二是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策與技術(shù)規(guī)范，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本設(shè)備裝備與人員崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干 5 名、公共衛(wèi)生人員 7 名、全科醫(yī)師 30 名、社區(qū)護(hù)士 41 名。為爭(zhēng) 取目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工作。我市社區(qū)衛(wèi)生已有一個(gè)良好的基礎(chǔ)，省級(jí)示范社區(qū)和三星級(jí)社區(qū)占有較大比例。沒(méi)有下過(guò)鄉(xiāng)或下鄉(xiāng)時(shí)間達(dá)不到規(guī)定要求的，在晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，一律不予推薦。支援方式以定期服務(wù)、免費(fèi)培訓(xùn)、巡回義診為主。 落實(shí)城市對(duì)口支援農(nóng)村與社區(qū)衛(wèi)生有關(guān)措施。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，狠抓初級(jí)衛(wèi)生保健措施落實(shí)，鞏固 xx 區(qū)初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)成果，力爭(zhēng) xx 縣達(dá)到初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃目標(biāo)。 大力推進(jìn)初級(jí)衛(wèi) 生保健達(dá)標(biāo)建設(shè)。鼓勵(lì)縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)縱向合作，增強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的整體功能。理順農(nóng)村衛(wèi)生管理體制， 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置，試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一布點(diǎn)、統(tǒng)一藥品、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一分配。加快新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理效率和服務(wù)水平。堅(jiān)持和完善 “ 雙印鑒 ” 制度和 “ 新農(nóng)合基金財(cái)政專(zhuān)戶 ” 銀行對(duì)賬單制度，健全基金封閉運(yùn)行管理辦法，保證基金安全運(yùn)行。根據(jù)國(guó)家最新籌資政策，結(jié)合新余實(shí)際，探索建立全市相對(duì)統(tǒng)一的補(bǔ)償方案，防范基金風(fēng)險(xiǎn)。 完善新農(nóng)合相關(guān)政策與措施。 加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。 （二）以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為切入點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作 城鄉(xiāng) “ 一體化 ” 建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè) 發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。深入開(kāi)展血液安全執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范采供血行為和臨床用血行為，嚴(yán)肅查處涉及采供血的違法違規(guī)行為。三要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管。加強(qiáng)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)執(zhí)法檢查和職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查，開(kāi)展放射診療安全防護(hù)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可證發(fā)放工作。二要抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督。積極爭(zhēng)取國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目和地方政府資金支持，加快衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房和執(zhí)法裝備建設(shè)。一要抓好衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)維護(hù)公眾健康與安全。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急工作管理，開(kāi)展救災(zāi)防病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置演練，各類(lèi)衛(wèi)生應(yīng)急管理人員和應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)率達(dá)到 60%以上。加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作，全市兒童一類(lèi)疫苗全部實(shí)行免費(fèi)接種，在免費(fèi)接種 5 種疫苗預(yù)防 7 種疾病的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大至 14 種疫苗預(yù)防 15 種疾病，確保全市以鄉(xiāng)為單位，兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免費(fèi)接種覆蓋面達(dá) 100%，常規(guī)疫苗繼續(xù)鞏固 90%以上的接種率，新增疫苗接種率力爭(zhēng)達(dá)到 80%以上。落實(shí)艾滋病、結(jié)核病、乙肝等重大慢性傳染病防治策略，大力開(kāi)展艾滋病防治宣傳，做好高危人群篩查和綜合干預(yù)工作。改善縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的裝備水平，確?？h級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 第 9 頁(yè) 共 22 頁(yè) 加快疾病防控能力建設(shè)，提高人員技能與服務(wù)水平。 （一）以服務(wù)能力建設(shè)為核心，著力提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平 防好病、治好病是衛(wèi)生部門(mén)的主要任務(wù)。 二、咬住目標(biāo)，全力推進(jìn)以 “ 五大建設(shè) ” 為重點(diǎn)的各項(xiàng)衛(wèi)生工作 20**年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。 回顧一年來(lái)的工作，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾尚未從根本上解決，公立醫(yī)院面臨補(bǔ)償不足與掙錢(qián)養(yǎng)活自己的雙重壓力；農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房改造任務(wù)較重、負(fù)債較多、經(jīng)營(yíng)困難；醫(yī)療費(fèi)用上漲過(guò)快，群眾負(fù)擔(dān)加重；醫(yī)患關(guān)系不夠和諧，醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境亟待改善。 這些成績(jī)的取得，歸功于市委 、市政府對(duì)衛(wèi)生工作的高度重視，歸功于全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無(wú)私奉獻(xiàn)與共同努力。突出新農(nóng)村建設(shè)這一主題，積極開(kāi)展了創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、健康教育主題宣傳和除 “ 四害 ” 等一系列愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善。 （九）其他衛(wèi)生工作明顯進(jìn)步 認(rèn)真實(shí)施 “ 降消 ” 、 “ 關(guān)愛(ài)兒童 ” 和 “ 兒童早期綜合發(fā)展 ”等婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目，積極開(kāi)展母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)，婦女兒童健康狀況得到明顯改善。圍繞爭(zhēng)創(chuàng) “ 人民群眾滿意的衛(wèi)生行政部門(mén) ” 和 “ 人民群眾滿意的醫(yī)院 ” 這條主線，扎實(shí)推進(jìn)以“ 十查十看 ” 為主要內(nèi)容的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，出臺(tái)了加強(qiáng)衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)若干措施，解決群眾反映的問(wèn)題 29 個(gè)，建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制 7 項(xiàng)。 20**年，全市申報(bào)省衛(wèi)生廳課題 4 項(xiàng)，省科技局立項(xiàng)課題 1 項(xiàng)，市科技局立項(xiàng)課題 75 項(xiàng)、通過(guò)鑒定的 19 項(xiàng)，有 3 項(xiàng)達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)， 14 項(xiàng)達(dá)省內(nèi)先進(jìn)， 2 項(xiàng)達(dá)市內(nèi)領(lǐng)先。 （七）衛(wèi)生人才與科研工作成效喜人 加快人才引進(jìn)，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)面向社會(huì)和醫(yī)學(xué)院校公開(kāi)招聘各類(lèi)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才 175 名，其中，博士生 1 名，研究生9 名。認(rèn)真執(zhí)行新的《處方管理辦法》，開(kāi)展處方點(diǎn)評(píng)制度，促進(jìn)了合理用藥。嚴(yán)格血液安全與質(zhì)量管理，大力推行無(wú)償獻(xiàn)血和成分輸血。 強(qiáng)化 第 6 頁(yè) 共 22 頁(yè) “ 三基三嚴(yán) ” 訓(xùn)練，在全市鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展臨床技能培訓(xùn)和大比武活動(dòng)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，受到省衛(wèi)生廳的高度評(píng)價(jià)，市衛(wèi)生局被評(píng)為 20**年度全省 “ 醫(yī)院管理年 ” 活動(dòng)先進(jìn)單位。大力推行單病種質(zhì)量管理與費(fèi)用控制措施、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)與醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)制度以及醫(yī)療濟(jì)困惠民制度，努力緩解群眾看病難、看病貴。認(rèn)真實(shí)施新修訂的《醫(yī)療廣告管理辦法》，嚴(yán)格醫(yī)療廣告審核